劉建明
【摘要】十月革命前后,列寧的報刊理論曾發(fā)生多次轉(zhuǎn)變,不斷指導黨報完成新的歷史任務。列寧的許多論斷給黨報提供了行動指南,也賦予馬克思主義新聞觀活的靈魂。
【關(guān)鍵詞】政治機關(guān)報;經(jīng)濟機關(guān)報;爭論專刊;報刊監(jiān)督;三種新聞自由
列寧(1870年4月22日—1924年1月21日)既是偉大的無產(chǎn)階級革命家和馬克思主義理論家,又是卓越的無產(chǎn)階級新聞記者,一生創(chuàng)辦和編輯的報刊多達40余種。在他誕辰150周年之際,深感他對社會主義報刊的論述熠熠生輝。作為探索新聞實踐的非凡成果,列寧對黨報的論斷在十月革命前后曾發(fā)生多次轉(zhuǎn)變,由于形勢的急劇變化,有時在幾個月或數(shù)天后,他就果斷地改變曾經(jīng)堅持的新聞觀點,以免新生政權(quán)陷入困境。正如他指出的:“馬克思主義不是死的教條,不是什么一成不變的學說,而是活的行動指南,所以就不能不反映社會生活條件的異常激烈的變化?!盵1]列寧對報刊工作的一系列論述,折射出俄國革命的曲折性和嚴酷性,對指導黨報實踐有重大意義。
一、黨報兩種使命的及時轉(zhuǎn)換
社會發(fā)展的階段性是眾所周知的現(xiàn)象,每個階段的歷史都有獨特的矛盾和要解決的問題,同樣,工人階級黨報在奪取政權(quán)和建設新社會兩個時期,具有不同的性質(zhì)、承擔不同的使命。1899年,列寧在《如何著手》一文中說:“沒有政治機關(guān)報,就絕對實現(xiàn)不了我們的任務——把一切政治不滿和反抗的因素聚集起來,用以壯大無產(chǎn)階級的革命運動?!毙麄鳠o產(chǎn)階級革命理論,發(fā)動和開展階級斗爭,徹底推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治,是當時工人政黨報刊的唯一使命,因為其性質(zhì)是政治機關(guān)報。
布爾什維克黨取得政權(quán)后,資產(chǎn)階級、地主及一切敵對分子瘋狂地破壞社會秩序,階級斗爭仍在繼續(xù)。列寧在《關(guān)于立憲問題的講話》中說:“不能把階級斗爭同政敵分開……革命階級在同進行反抗的有產(chǎn)階級作斗爭時,對于他們的反抗應該加以鎮(zhèn)壓?!秉h報立即掀起對敵斗爭的風暴,報道敵對階級的破壞活動和蘇維埃士兵追捕、槍斃敵對分子,一樁樁新聞驚心動魄,[2]列寧號召用“罷工即槍決”之類的暴力手段,回擊反革命分子的反撲,到1918年2月約有140萬人被槍斃,50萬人逃到國外,敵對分子很快被鎮(zhèn)壓下去,恢復了秩序。[3]但報紙上的政治鼓動并沒有減少,各級干部和群眾仍在關(guān)注報刊上追捕階級敵人的消息,對恢復生產(chǎn)、提高勞動效率漠不關(guān)心。[4]列寧意識到,繼續(xù)此起彼伏地報道流血斗爭,黨報正在犯方向性錯誤,因為“我們已經(jīng)奪取俄國,現(xiàn)在需要管理俄國”。
列寧發(fā)出緊急的剎車令。1918年4月他在《蘇維埃政權(quán)的當前任務》一文中強調(diào),“現(xiàn)在居首要地位的是在資本家已被剝奪的那些企業(yè)和其余一切企業(yè)中組織計算和監(jiān)督”,“不做到這一點,便談不到實施社會主義的另一個同樣非常重要的物質(zhì)條件,即在全國范圍內(nèi)提高勞動生產(chǎn)率”。針對《真理報》《消息報》《工人之路報》等蘇維埃報刊繼續(xù)高談階級斗爭及其理論,列寧提醒黨報工作者:“老一套的政治鼓動太多了,即政治空談占的篇幅太多了,而新生活的建設,建設中的種種事實,占的篇幅太少了?!币髨罂吧僬勑┱?。政治已經(jīng)完全‘明朗化了”,“多談些經(jīng)濟”。[5]黨報執(zhí)迷于政治空談,不僅沖擊經(jīng)濟的恢復,而且將擴大階級斗爭的范圍,引起新的混亂。
列寧指出,黨報要為社會主義建設服務,應把實踐中直接提出的勞動問題放在首位。在新時期黨報履行的這一嶄新使命,主要包括:(1)報刊要從報道政治領(lǐng)導人的個人問題和聳人聽聞的政治工具變成對人民群眾進行經(jīng)濟教育的工具;(2)向群眾介紹如何按新方式組織勞動,詳細介紹模范公社的一切成績,加強勞動者的自覺紀律,善于同指導工作的專家合作,工農(nóng)群眾怎樣在日常生活中創(chuàng)造新事物……這些應成為報刊的主要內(nèi)容;(3)要同資本主義傳統(tǒng)作斗爭,揭發(fā)工廠國有化后仍有混亂、散漫、骯臟、搗亂、懶惰的典型,反對為了私利而損害蘇維埃國家利益的少數(shù)工人集團、工人階層,成為“階級實行專政的機關(guān)報”;[6](4)為了管理俄國,必須有各種懂行的專家和科學管理,吸引資產(chǎn)階級專家并付給高薪參加社會主義建設,社會主義的實現(xiàn)取決于蘇維埃管理機構(gòu)同資本主義最新進步的東西結(jié)合的好壞。[7]
顯然,當時黨報的性質(zhì)發(fā)生了根本變化,成為“生產(chǎn)宣傳的機關(guān)報”[8],肩負推動經(jīng)濟建設的新使命。列寧沒有因循“出身論”的階級標簽,把被打倒的資產(chǎn)階級始終視為敵人,否定資本主義的有益成果。他要求報刊宣傳聘用資產(chǎn)階級專家和學習資本主義的管理經(jīng)驗(例如泰羅制),把保持資本主義傳統(tǒng)的工人集團與工人階層的搗亂與破壞登上黑榜。經(jīng)濟報刊仍有政治性,但不是大談階級斗爭和老一套的政治鼓動,而是掃除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的有害因素。列寧的這些觀點超出平庸革命家的狹隘眼光,打破了他們排除“資本主義遺毒”的僵化觀念。這些論斷賦予黨報新的氣魄,深化了黨報“階級專政”的新內(nèi)涵。
二、“黨內(nèi)爭論專刊”不能滑向“辯論俱樂部”
黨報為黨內(nèi)不同觀點的討論提供園地,正確闡明討論的分寸和紀律,從而推動意見分歧走向思想統(tǒng)一,是列寧黨報理論的重要精華。1900年初俄國社會民主工黨還處于工人小組和知識分子小組的分散狀態(tài),列寧沒有從組織和思想上把黨統(tǒng)一起來,在多數(shù)小組中他的意見沒有建立起權(quán)威。他主張利用黨的報刊進行廣泛爭論,通過意見交流消除思想分歧。該年3月他在《火星報》和《曙光》編輯部的“聲明草案”中寫道:“我們要使我們的機關(guān)刊物成為觀點極不相同的全體俄國社會民主黨人討論一切問題的機關(guān)刊物。我們不但不反對同志們在我們的機關(guān)刊物上進行論戰(zhàn),相反,我們還打算用很多篇幅來展開論戰(zhàn)。”到當年8月,經(jīng)過廣泛的爭論,列寧的思想已在黨內(nèi)處于統(tǒng)領(lǐng)地位,“經(jīng)濟派”、伯恩施坦派和“批評派”的反馬克思主義的立場被孤立,列寧在《火星報》“編輯部聲明”中強調(diào):“我們不打算把我們的機關(guān)報變成一個形形色色的觀點簡單堆砌的場所。相反,我們將嚴格按照一定的方針辦報。一言以蔽之,這個方針就是馬克思主義。”但他仍然聲明:“我們決不反對同志之間在我們的機關(guān)刊物上進行論戰(zhàn)?!?/p>
黨內(nèi)的自由討論和論戰(zhàn),常被認為是新聞自由問題,就其性質(zhì)而言,這是消除黨內(nèi)分歧的思想建設和理論建設問題,同新聞自由這個社會性概念迥然不同。建立一個思想統(tǒng)一的黨,絕對需要黨的報刊討論不同意見,給予“舌頭自由”,讓全黨分辨和清除錯誤觀點。為此,1904年7月列寧建議:“讓少數(shù)派成立一個(或一個以上)著作家小組……讓批評黨中央機關(guān)工作的黨的書刊能夠出版?!盵9]1910年1月,俄國社會民主工黨中央全會決定創(chuàng)辦“爭論專刊”。
十月革命后,列寧沒有放棄黨內(nèi)出版爭論??闹鲝?,1918年俄共(布)第八次代表大會的決議強調(diào),創(chuàng)辦更經(jīng)常、更廣泛地批評黨的錯誤和黨內(nèi)進行一般批評的報刊(爭論???,“在黨的報刊和黨的組織之內(nèi)進行必要的有益的討論,黨不但不應予以制止,而且提供保證,創(chuàng)造各種方便條件,讓他們有機會發(fā)表文章,出版專集”。當蘇維埃政權(quán)面臨嚴峻形勢,十四個帝國主義國家入侵和多地白匪叛亂時,蘇維埃國家實行了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,列寧對黨內(nèi)批評提出了一些限制。他說:“每一個提出批評的人,在批評的形式上應當考慮到黨處在敵人的包圍之中這一情況,而在批評的內(nèi)容方面則應當通過自己直接參加蘇維埃和黨的工作,從實踐中來檢驗如何糾正黨或個別黨員的錯誤……而決不采取那種有助于無產(chǎn)階級的階級敵人的方式。”[10]黨內(nèi)爭論??淖杂捎懻摚仨毞拇缶?,摒棄一切不利于黨和國家政權(quán)的內(nèi)容與形式。處于嚴峻斗爭環(huán)境的黨,需要的不是觀點紛爭,而是全黨意志的統(tǒng)一。
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策實行不到三年,無償剝奪農(nóng)民的余糧盡管是戰(zhàn)時所必須的,但全部生產(chǎn)資料國有化,實物交換取代現(xiàn)金流轉(zhuǎn),市場貿(mào)易被取締,使俄國經(jīng)濟面臨崩潰。到1921年初,社會生產(chǎn)總量僅有1913年的6.5%。1921年春有30多個省(губерния)發(fā)生嚴重饑荒,全俄餓死500多萬人。多地農(nóng)民發(fā)起反抗無償征糧的起義,很多城市出現(xiàn)罷工,彼得格勒發(fā)生了水兵暴亂,西伯利亞與中部鐵路一度中斷。[11]列寧沒有把戰(zhàn)時共產(chǎn)主義造成惡果的責任推卸給別人,而是在全黨面前承認自己的錯誤,允許黨報批評。他說:“我們在貿(mào)易國有化和工業(yè)國有化方面,在禁止地方周轉(zhuǎn)方面做得過分了……在這方面,我們做了許多完全錯誤的事情;我們沒有保持一定的限度,不知道如何保持這個限度,——如果看不到和不理解這一點,那就是一種莫大的罪惡了……我們在鼓動和宣傳中,不應當掩飾這一點。”[12]作為真正的唯物主義者,列寧誠實中肯,有錯必究,給布爾什維克黨的各級干部樹立了榜樣。
報刊開展黨內(nèi)批評,必須把握重要原則,即不能反對黨的正確路線,把黨的代表大會變成自由辯論的講壇。1921年3月,布爾什維克黨的第十次代表大會制定了新經(jīng)濟政策,向國內(nèi)外資本家租讓國有企業(yè),允許企業(yè)和土地私有,發(fā)展自由貿(mào)易,這是挽救蘇維埃政權(quán)唯一正確的方針。但卻遭到黨內(nèi)激進派的反對,拋出“布爾什維克走回頭路,就要完蛋了”,“布爾什維克不再相信工人階級”的論調(diào)。列寧立即禁止這種言論,制止一切反對新經(jīng)濟政策的爭論,他認為:“在退卻過程中,如果有人散布恐慌情緒,即使是出于好意,也要對這種稍微破壞紀律的人予以嚴厲的、殘酷的和無情的懲罰?!绷袑幇l(fā)出警告:“要么勞駕收起你們的觀點,要么你們在目前這種情況下,在我們的處境比遭到白衛(wèi)分子直接進犯時困難得多的條件下,還要談自己的政治觀點,那對不起,我們就要把你們當作最可惡最有害的白衛(wèi)分子來對待。”[13]
為此,大會通過了《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》,提醒全體代表,在戰(zhàn)斗的政黨內(nèi)部進行思想宣傳和在專門的刊物、文集上交換意見是有區(qū)別的,黨內(nèi)的同志如果認為中央委員會在理論上錯了,可以出版文集來討論;如果有新的意見要表達,也可以發(fā)表文章進行探討。但是,在這種嚴重關(guān)頭,在最艱苦的條件下必須團結(jié)一致?!袄碚撋系霓q論是一回事,黨的政治路線和政治斗爭則是另一回事。我們這里不是辯論俱樂部。”[14]列寧有一條明確的界限:黨內(nèi)爭論不容許干擾黨的正確路線,不容許破壞黨的行動統(tǒng)一。
三、由報刊監(jiān)督到強化法律監(jiān)督
十月革命剛剛勝利,列寧沒有察覺黨和蘇維埃國家中存在官僚主義,即使摧毀舊官僚機構(gòu)過了半年,他“也沒有感覺到這個禍害”[15]。但他深知官僚主義是小生產(chǎn)土壤的產(chǎn)物,很難避免,所以一取得國家政權(quán)就對外宣布:“我們愿意讓政府時時受到本國輿論的監(jiān)督?!钡?918年4月,列寧才發(fā)現(xiàn)蘇維埃機關(guān)中官僚主義的苗頭,立刻在《蘇維埃政權(quán)的當前任務》一文中指出:“現(xiàn)在有一種使蘇維埃成員變?yōu)椤h會議員,或變?yōu)楣倭诺男≠Y產(chǎn)階級趨勢。”“我們應該有更多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法來杜絕毒害蘇維埃政權(quán)的一切可能性。”他要求,蘇維埃報刊應當揭露每個勞動公社經(jīng)濟生活中的缺點,無情地抨擊這些弊病,“公開報道這方面的情況,本身就是一個重大的改革,它能夠吸引廣大人民群眾主動地參加這些與他們最有切身關(guān)系的問題”[16]。
后來,列寧這樣描述黨內(nèi)的官僚和危險性:“沙皇時代的官僚主義漸漸地轉(zhuǎn)入蘇維埃機關(guān),實行官僚主義,裝成共產(chǎn)主義者,并且為了更便于往上爬而設法取得俄國共產(chǎn)黨的黨證?!薄鞍阉麄冓s出了大門,他們又從窗戶里鉆進來”。[17]“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話,那就是這個?!盵18]1919年3月,列寧在俄共(布)八大會議上主持通過了《黨和蘇維埃報刊決議》,提出報刊監(jiān)督官僚主義的任務,強調(diào)四項要求:(1)揭發(fā)各種負責人員和機關(guān)的犯法行為,指出蘇維埃組織和黨組織的錯誤和缺點,是黨和蘇維埃報刊最重要的任務之一。(2)所有這一切都必須以嚴格的實事求是的同志口吻來進行。(3)凡是其行為被報刊曝光者,應于最短期內(nèi)在同一報紙上作認真合乎事實的反駁,或者檢討自己已經(jīng)改正的缺點和錯誤。如果屆時不見這樣的反駁或檢討,革命法庭便對該人員或機關(guān)提起訴訟。(4)各級黨組織要把最堅強、最有毅力、最忠誠的工作人員派去為報刊服務,黨委會給予編輯部政策并監(jiān)督其執(zhí)行,但不要干涉編輯部日常工作細節(jié)。列寧這些意見,給黨報的輿論監(jiān)督制定了嚴格的規(guī)范和組織保證。
列寧雖然多次強調(diào)這些要求,但報刊揭露官僚主義卻沒有顯著成效。據(jù)他觀察,官僚主義者不讓群眾閱讀報刊,以此掩蓋自己的錯誤。他指出,張貼用的報紙,即給最廣大群眾看的報紙,少得驚人;供給首都“各機關(guān)”的報紙則多得驚人。要“打擊官僚,不讓他們侵吞報紙和書籍”。[19]他還發(fā)現(xiàn),報刊版面上依舊是“共產(chǎn)黨員的吹噓”“無故地刺激農(nóng)民”“炫耀博學的空話”“偽造歷史”,等等。許多報刊已不認真監(jiān)督或不敢監(jiān)督官僚了。因為報刊受到被監(jiān)督人的嚴格控制,輿論監(jiān)督不是走過場,就是不痛不癢。列寧到各地視察,看到各機關(guān)充斥抽象空談,脫離實際、辦事遲緩、無人負責,濫發(fā)文件、亂寫指示,濫用職權(quán)、玩忽職守,機構(gòu)臃腫、人浮于事,貪污腐化和行賄受賄也屢屢發(fā)生。
既然報刊監(jiān)督作用不大,1920年2月列寧提出建立工農(nóng)檢查院,加強行政監(jiān)督。但出乎他意料的是,此后蘇維埃國家機關(guān)的情況“即使不令人厭惡,至少也非??杀薄霸诟纳茋覚C關(guān)方面,已經(jīng)瞎忙了五年”,“再沒有比工農(nóng)檢查院這個機關(guān)辦得更糟的機關(guān)了”。[20]列寧很無奈,不得不發(fā)出警告:“如果不進行有步驟的和頑強的斗爭來改善機構(gòu),那我們一定會在社會主義的基礎還沒有建成以前滅亡?!盵21]列寧最終得出結(jié)論:“英勇肯干的人可能只有幾十個,而呆著怠工或半怠工、鉆在公文堆里的人卻有幾百個,這種力量對比往往使我們生氣勃勃的事業(yè)斷送在文牘的汪洋大海里?!盵22]大量無能而怠工的官員們是如何鉆進蘇維埃機關(guān),其鉆營與升遷的門路無法堵住,究竟是什么原因呢?當時的布爾什維克報刊始終沒有觸及這個要害問題。
列寧徹悟了,認為解決官僚主義問題不能僅用教育、批評和行政手段,更重要的是使用法律武器,強化法制監(jiān)督。1922年他主持制定了《蘇俄刑法典》,規(guī)定凡公職人員濫用權(quán)力、玩忽職守、貽誤工作、貪污受賄、泄露機密等,視其情節(jié)輕重,給予免職或判處一定刑罰。法律監(jiān)督盡管威力巨大,但如果失去公開化,缺少輿論監(jiān)督,也只能是“長官意志”。列寧責問那些反對公審官僚主義案件的人:“它的社會影響,與不公之于眾而由黨中央少數(shù)人私下了結(jié)可惡的拖拉作風的可惡案件的愚蠢做法相比,不是要大一千倍嗎?”[23]他指出,不槍斃嚴重的受賄者,“而判以輕得令人發(fā)笑的刑罰,這對共產(chǎn)黨員和革命者來說是可恥的行為。這樣的同志應當受到輿論的譴責”[24]。列寧的責難表明,執(zhí)法大權(quán)掌握在官僚手里,人民只能“生活在無法紀的海洋里”[25]。
四、三種制度下的三種新聞自由觀
列寧針對三種社會制度下的報刊境遇,提出三種新聞自由觀,揭示了三種不同出版自由的性質(zhì)。他說:“在美國和其他先進國家,中世紀的特權(quán)是不存在的。全體公民在政治權(quán)利上是平等的?!盵26]在法國和整個歐洲,“那里的工人有政治自由,有自己的工會,自己的報紙,自己的議會代表”。[27]這種新聞自由常常贏得人們的好感,但列寧卻一針見血地扒掉它的外衣:“所謂出版自由,就是富人有出版報紙的自由,就是由資本家霸占一切報刊?!盵28]在資本主義制度下,每個人只要有錢,都可以創(chuàng)辦或收買報刊,問題是廣大窮人沒有錢,享受不到這種自由。工人階級政黨和工會可以籌集資金創(chuàng)辦報刊,但數(shù)量極少,被眾多資產(chǎn)階級報刊所包圍,其言論被資本勢力的鼓噪所淹沒,處于被擠壓、被排斥的地位。這種形式上的自由導致少數(shù)富人控制報刊,剝奪了絕大多數(shù)普通群眾的新聞自由。
資產(chǎn)階級還把“取消書報檢查”叫作出版自由,這種歷史性進步,恰恰有利于資產(chǎn)階級報紙刊登各種下流內(nèi)容和謊言,而不受檢查。當勞資發(fā)生沖突時,報紙美化資本家的剝削,造謠污蔑被壓迫群眾的反抗,不會受到任何審查。所以列寧寫道:“把取消書報檢查和各黨派可以自由出版任何報紙叫做‘出版自由。實際上并不是出版自由,而是資產(chǎn)階級富翁欺騙被壓迫、被剝削人民的自由?!盵29]列寧之所以認為資產(chǎn)階級出版自由是個偉大口號,并不是全面贊美和歌頌這種自由,而是它與中世紀的思想奴役相比是個進步。
列寧對俄國農(nóng)奴專制制度的“新聞自由”,除了憤懣的控訴和抨擊外,沒有絲毫肯定。1848年的歐洲大革命使沙皇十分驚恐,尼古拉一世的第一個反應就是加強對出版物的審查,思想專制一直延續(xù)下來。亞歷山大三世上臺后,于1882年頒布了新的《臨時出版條例》,減少了創(chuàng)辦報刊的限制,俄國開始出現(xiàn)大量廉價印刷品,宣傳革命民主主義的報刊也接連問世。1894年,尼古拉二世登基,要求檢查機關(guān)查封對現(xiàn)實不滿的報刊,抓捕記者編輯。[30]列寧揭露說,當時“一切出版物,一切報刊都處于奴隸地位,得不到政府官吏的許可,它們就不敢刊載任何東西”[31]。沙皇對革命報刊的迫害尤其兇殘,辦報人隨時都有生命危險,列寧寫道:“監(jiān)獄中擁擠不堪,流放地也有人滿之患,幾乎每個月都可以聽到俄國各地社會黨人被‘抓獲、交通聯(lián)絡站被偵破、鼓動員被逮捕、書報被沒收、印刷所被封閉的消息?!盵32]
在這種制度下,效忠政府的報紙編輯們、討好和親近政府的右派政黨報刊有出版自由,因為它們笨拙地爭相用好的題目歌頌沙皇。列寧在《俄國的“言論自由”》一文中揭露說,這是報紙發(fā)揮奴才作用的自由,每個寫作的人都是“文字奴隸”“是思想上的農(nóng)奴制”。列寧寫作《帝國主義是資本主義的最高階段》一書,考慮沙皇政府的書報檢查,只好采用政府許可的合法語言。他回顧說:“事實上,不要說廣大讀者,就是我本人,在自由的日子里,重讀這本小冊子也甚感不悅,它在沙皇政府的檢查壓力之下走了樣,并且吞吞吐吐的,就像被鐵鉗鉗住喉嚨一樣令人十分難受。”[33]
列寧的這些論斷和描述,挖到專制制度“新聞出版自由”的本質(zhì)——扼殺思想的反智主義。它在形式上也允許創(chuàng)辦報刊,但不允許發(fā)表反對意見,只允許對它歌頌。一旦觸犯龍顏,不僅出版物被查封,甚至逮捕或殺害編輯記者,思想統(tǒng)治極其殘暴。在列寧看來,資產(chǎn)階級的新聞自由具有欺騙性,是資本壟斷;而專制統(tǒng)治階級的新聞自由則是言論壟斷,扼殺真理,具有反動性和暴虐性。正因為如此,列寧在革命年代一直追求公民享有廣泛的自由,渴望人民的“信仰、言論、出版、集會、罷工和結(jié)社的自由不受限制”[34]。
布爾什維克黨掌握政權(quán)后,斗爭的殘酷和曲折性使列寧這一理想在兩難中徘徊,也在尖銳的階級對抗中推進。十月革命前夜,1917年9月12日他闡述了自己的出版自由方案:“出版自由就是全體公民可以自由發(fā)表一切意見。”“蘇維埃形式的國家政權(quán)要把所有的印刷所和所有的紙張拿來公平地分配:首先是給國家,這是為了大多數(shù)人民的利益,大多數(shù)窮人的利益……其次,是給在兩個首都都獲得10萬和20萬選票的大黨。再次,是給比較小的黨以及任何一個達到一定人數(shù)或征集到一定數(shù)量簽名的公民團體?!盵35]11月4日他再次重申,要“把造紙廠和印刷廠變成國家的財產(chǎn),讓每一個達到一定人數(shù)(如1萬人)的公民團體都享有使用相應數(shù)量的紙張和相應數(shù)量的印刷勞動的同等權(quán)利”[36]。但在同一天,11月4日下午,他在《關(guān)于出版問題的講話》中宣稱:“我們一取得政權(quán),就要封閉資產(chǎn)階級報紙。容許這些報紙存在,我們就不成其為社會主義者了。誰主張‘開放資產(chǎn)階級報紙,誰就是不了解我們正在大踏步地向社會主義前進。”[37]。這次講話,他沒有提及把紙張和印刷工具分配給其他黨派和公民團體。
其他黨派的報紙隨之發(fā)起攻擊,強烈聲稱,同布爾什維克斗爭到底。11月7日夜,布爾什維克在“一切權(quán)力歸蘇維?!钡目谔栂聨ьI(lǐng)兵工農(nóng)赤衛(wèi)隊占領(lǐng)冬宮,接管了國家權(quán)力。第二天(11月8日)立憲派、自由派、?;逝珊兔鲜簿S克的報紙紛紛譴責布爾什維克用恐怖手段推翻臨時政府,要求恢復克倫斯基的職務,召開立憲會議,強調(diào)一切權(quán)力歸立憲會議,譴責無產(chǎn)階級專政是獨裁。當晚工兵農(nóng)蘇維埃彼得格勒軍事委員會派軍隊進入這些報社,勒令它們停止出版,逮捕了報社的主編或出資人,《言論報》《日報》《新時報》《新俄羅斯報》《現(xiàn)代言論報》和《俄羅斯意志報》等10家報紙被封。第三天,一些資產(chǎn)階級和無政府主義政黨和團體舉行集會,譴責布爾什維克違背過去的諾言,粗暴侵犯新聞自由。[38]
為壓制反對派的攻擊,蘇維埃政府決定頒布新聞出版法,列寧的觀點有所松動。11月10日《真理報》公布了列寧簽署的《出版法令》(Декрет〓СНК〓о〓nечати),首先重申:“資產(chǎn)階級報刊是資產(chǎn)階級的一個強大武器。特別是在新的工農(nóng)政權(quán)剛剛確立的關(guān)鍵時刻,不能讓這些武器完全掌握在敵人手中。在這緊急的時刻,這種武器比炸彈與機關(guān)槍還要危險。這就是為什么我們采取了臨時和緊急措施,以制止污泥濁水和誹謗泛濫,因為黃色和綠色報刊要肆意擊垮人民剛剛?cè)〉玫膭倮??!盵39]法令中有兩個關(guān)鍵詞表明,列寧要關(guān)閉的是“敵人手中的報刊”,而且這是一項“臨時性的緊急措施”。法令的后半部分說得更明確:“一旦新秩序得到鞏固,對出版的任何行政干預都將停止,將根據(jù)這方面最廣泛、最進步的法律,在對法庭負責的范圍內(nèi)享有充分的言論自由。人民委員會認為,即使在危急關(guān)頭,只有在絕對必要的范圍內(nèi)才允許限制出版,該決定總的原則是:第一,要查封的只有下列報刊:(1)號召公開抵制或不服從工農(nóng)政府者;(2)用明顯歪曲事實的手段煽起動亂者;(3)明顯鼓動犯罪的行為,即刑事犯罪者。第二,暫時或永久查禁報刊只能由人民委員會決定。第三,這些規(guī)定是臨時性的,在恢復正常社會生活條件下將通過一項特別法令予以廢除?!?/p>
據(jù)此可見,列寧的社會主義新聞自由的基本觀點是:新聞自由要以廣泛、進步的法律為基礎,在法庭負責的范圍內(nèi)給予報刊充分自由;如果社會秩序正常,對出版不予行政干預,也就是對報刊不實行檢查;只有對“不服從工農(nóng)政府、歪曲事實煽起動亂、鼓動刑事犯罪”的報刊不準出版。顯然,列寧主張新聞法治,其他黨派只要服從政府的領(lǐng)導就有辦報自由。以下事實證明,列寧的上述主張是被迫一步步改變的,甚至他還允許創(chuàng)辦私有報刊。
由于資產(chǎn)階級報刊沒有停止反對新生政權(quán),1918年1月不得不關(guān)閉120家最猖狂的反動報紙,但仍留下500多家資產(chǎn)階級報刊以觀后效,希望它們轉(zhuǎn)變立場。當十四個帝國主義國家先后入侵,國內(nèi)陸續(xù)發(fā)生白匪叛亂時,資產(chǎn)階級、孟什維克和社會革命黨人趁機利用報刊發(fā)起瘋狂的輿論反撲,1918年6月才被迫關(guān)閉了470家報刊,成立了“戰(zhàn)時書報檢查局”,制定了《報紙、雜志及期刊軍事檢查條例》。最后,到1918年9月不得不又查封50家報刊,到1919年僅存3家。[40]1921年3月,俄共(布)十大通過新經(jīng)濟政策,向國內(nèi)外資本家出讓中小國有企業(yè),允許創(chuàng)辦私人企業(yè),農(nóng)民可以占有土地、自行雇工,市場經(jīng)濟開始活躍。1922年秋,俄國出現(xiàn)200多家私營報紙(нэпман報紙),蘇維埃政府沒有干預,這些報紙在斯大林時代才被取締。歷史提供的確鑿證據(jù)表明,列寧不反對辦報自由,反對的是對蘇維埃政權(quán)的致命攻擊,社會主義新聞自由的尺度是由政治形勢決定的。列寧根據(jù)時局變動決定黨報方針,是馬克思主義新聞觀活的靈魂。
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[40]Политика большевиков в отношении оппозиционной прессы в 1917-1918 гг.https://statehistory.ru/1300/Politika-bolshevikov.
(作者為清華大學新聞與傳播學院教授)
收稿日期:2020-02-23
編校:董方曉