陳昌航
安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽合肥,230601
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入也在不斷提高,但城鄉(xiāng)居民的收入差距卻持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2003—2017年我國(guó)居民人均可支配收入的基尼系數(shù)都越過(guò)0.4的國(guó)際警戒線(xiàn),2008年曾一度達(dá)到0.491的最高位,隨后有所下降。由此可見(jiàn),我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距較大的問(wèn)題仍然存在。
近幾年隨著利用外資的快速增加,中國(guó)已成為世界上利用外資最多的國(guó)家之一。外商直接投資(FDI)大量引入的同時(shí),城鄉(xiāng)收入差距也在不斷擴(kuò)大,那么外資的流入與城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大這二者之間是否存在的聯(lián)系問(wèn)題,吸引了大量學(xué)者的關(guān)注。然而因FDI影響收入分配傳導(dǎo)機(jī)制比較復(fù)雜,學(xué)術(shù)界對(duì)于東道國(guó)收入分配在FDI作用下會(huì)怎樣變動(dòng)并沒(méi)有形成較為統(tǒng)一的看法。如李夢(mèng)杰、彭文慧等,從FDI的區(qū)位選擇和勞動(dòng)力選擇、區(qū)域分布上的不平衡性等角度指出FDI的流入加大了我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入[1-2]。而劉渝琳、熊敏等的研究表明,F(xiàn)DI能夠在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)遏制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,并且FDI是影響城鄉(xiāng)收入差距的內(nèi)生變量[3-4]。Shahbaz等通過(guò)研究得出當(dāng)FDI流向農(nóng)村時(shí),農(nóng)村可以在FDI的流入中獲得相比較城市而言更多的收入,因此來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小[5]。
事實(shí)上,更多研究發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)不同時(shí)期不同區(qū)域的城鄉(xiāng)收入差距影響不同。冉光和等研究認(rèn)為FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在不同的地區(qū)差異顯著:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的西部地區(qū),F(xiàn)DI主要體現(xiàn)為加大了城市和農(nóng)村之間的收入差距;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的東中部的大部分地區(qū),F(xiàn)DI卻體現(xiàn)出相反的效應(yīng)[6]。何楓等選取1997—2006年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的研究表明FDI與城鄉(xiāng)居民收入差距間存在明顯的倒U型關(guān)系,從整體來(lái)看中國(guó)目前仍處于曲線(xiàn)的左半部分,F(xiàn)DI比重的上升會(huì)進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民收入差距直到曲線(xiàn)的最高點(diǎn),然后進(jìn)入曲線(xiàn)右半部分,體現(xiàn)為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距[7]。綜合以上研究可知,FDI的引入對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展程度和不同的政策環(huán)境,均發(fā)揮了不同形式、不同程度的影響。本文根據(jù)2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,選取2008—2017年安徽省內(nèi)16個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù),對(duì)FDI與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,以期明確FDI對(duì)安徽省城鄉(xiāng)收入差距的具體影響。
改革開(kāi)放以來(lái),安徽省城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),如表1所示。2008—2107年安徽省城鄉(xiāng)居民人均收入呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。與2008相比,2017年城市居民人均收入增長(zhǎng)了1.43倍,農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)了2.03倍;故農(nóng)村居民收入比城市居民收入增加幅度大,城鄉(xiāng)居民人均收入下降,說(shuō)明近些年來(lái)安徽省一些促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和扶貧政策的效果得到了很好的發(fā)揮。
2.2.1 安徽省實(shí)際利用外資規(guī)模
我國(guó)加入WTO后,實(shí)施了較為寬松的外資引
表1 安徽省城鄉(xiāng)居民收入狀況
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
入條件,并改進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī),F(xiàn)DI呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì),利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
從表2來(lái)看,安徽省實(shí)際利用FDI規(guī)模增長(zhǎng)趨勢(shì)迅猛,2017年實(shí)際利用FDI規(guī)模約是2008年的4.5倍。2017年吸收FDI總額按照當(dāng)年平均匯率換算達(dá)到了1 073.19億元,全年新投資設(shè)立的外商直接投資的企業(yè)達(dá)到了367家,這一數(shù)值同2016年相比較而言增長(zhǎng)了7.26%。大量的外資引進(jìn)在很大程度上提高了安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
綜合表1、表2,2008—2017年安徽省引入FDI規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)和城鄉(xiāng)收入比呈現(xiàn)的下降趨勢(shì)之間是否存在某種聯(lián)系呢?
表2 安徽省實(shí)際利用FDI規(guī)模 百萬(wàn)美元
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.2.2 FDI在安徽省的分布狀況
從產(chǎn)業(yè)分布看,F(xiàn)DI在安徽省第一、二和第三這三大產(chǎn)業(yè)間的分布程度具有明顯的差異。如表3所示,2008—2017年安徽省三大產(chǎn)業(yè)中,F(xiàn)DI多集中于第二產(chǎn)業(yè)。雖然第二產(chǎn)業(yè)FDI占比從2008年的67%下降至2017年的62%(集中趨勢(shì)有所減小),第一產(chǎn)業(yè)的 FDI 從占比上看幾乎沒(méi)有變化,但從FDI實(shí)際投資額來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)于第二、三產(chǎn)FDI規(guī)模增加幅度而言,呈逐漸下降的趨勢(shì)。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,F(xiàn)DI在第一產(chǎn)業(yè)中的投入極少;又因?yàn)槲覈?guó)在制造業(yè)上具有勞動(dòng)力和相關(guān)資源價(jià)格較低等明顯優(yōu)勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)成為了利用FDI最多的產(chǎn)業(yè)。因此安徽省三大產(chǎn)業(yè)間,F(xiàn)DI整體分布不平衡的現(xiàn)象較為明顯。第一、三產(chǎn)業(yè)利用FDI的程度相對(duì)較低,F(xiàn)DI傾向于流入第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)。
表3 安徽省三大產(chǎn)業(yè)中FDI規(guī)模和比重
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
從區(qū)域分布來(lái)看,F(xiàn)DI在安徽省的區(qū)域分布不均勻,具有明顯的區(qū)域集聚性,見(jiàn)表4。首先,合肥作為安徽省的省會(huì)城市,擁有得天獨(dú)厚的政策支持、較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,外資集聚效應(yīng)明顯,其外商直接投資水平在全省范圍內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他城市。其次,蕪湖作為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平第二大城市,曾號(hào)稱(chēng)“長(zhǎng)江五虎”之一,一直緊隨其后;馬鞍山、蚌埠工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較早,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,易于FDI的引進(jìn)。再次,滁州因比鄰南京,受南京都市圈輻射后,其交通、房地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)始被FDI關(guān)注。然而,皖南、皖北部分城市經(jīng)濟(jì)多以農(nóng)業(yè)、旅游和煤礦資源為主,發(fā)展相對(duì)滯后,又有像阜陽(yáng)、安慶、黃山等城市因地理?xiàng)l件和基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,造成了不利于外資流入的局面。綜合來(lái)看,安徽省的外商直接投資具有明顯的區(qū)域集中性,主要聚集于合肥、馬鞍山、蕪湖、蚌埠和滁州等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相比省內(nèi)其他城市高的城市。
表4 安徽省FDI區(qū)域分布 萬(wàn)美元
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(1)被解釋變量。城鄉(xiāng)收入差距(IG)為被解釋變量,考慮到數(shù)據(jù)來(lái)源的科學(xué)性、真實(shí)性以及可獲得性,用城鄉(xiāng)收入比來(lái)表示城鄉(xiāng)收入差距。該變量值越大,城鄉(xiāng)居民收入差距值越大;反之,越小。
(2)解釋變量。外商直接投資(lnFDI)為解釋變量,用安徽省各年實(shí)際利用外商直接投資額,按官方公布各年度人民幣對(duì)美元的平均匯率進(jìn)行折算,取對(duì)數(shù)來(lái)表示。
(3)控制變量。城鎮(zhèn)化水平(UL),用當(dāng)年各城市城鎮(zhèn)常住人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比重來(lái)衡量各市城市化水平。由于部分城市2008年城市化率的數(shù)據(jù)缺失,這里根據(jù)已有年份部分城市城市化率與非農(nóng)人口比重估計(jì)數(shù)據(jù)缺失年份的城市化率。
固定資產(chǎn)投資(FAR),用各市當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額與當(dāng)年GDP之比計(jì)算。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnGDP),根據(jù)庫(kù)茲涅茨模型中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入差距呈倒U型關(guān)系,采用各市人均地區(qū)生產(chǎn)總值并取對(duì)數(shù)代表這一指標(biāo)。
貿(mào)易開(kāi)放程度(TRADE),采用各市當(dāng)年貿(mào)易進(jìn)出口總額與生產(chǎn)總值之間的比值來(lái)度量。
結(jié)合安徽省實(shí)際,參考彭文慧建立的模型[2]并加以修改,建立如下模型,得到FDI對(duì)安徽省城鄉(xiāng)收入差距的影響公式如下:
IG=β0+β1lnFDIit+β2ULit+β3FARit+
β4lnGDPit+β5TRADEit+μit
其中,i代表城市,t代表年份,β0為截距項(xiàng),μ為計(jì)量模型中的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
導(dǎo)入2009—2018年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和安徽省16個(gè)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù),并用 Hausman 檢驗(yàn)以確定面板數(shù)據(jù)模型。結(jié)果發(fā)現(xiàn)Hausman檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量值為182.88,對(duì)應(yīng)的概率值為0.000,故在1%的置信水平下拒絕了隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè),選取固定效應(yīng)模型。下面采用多元化個(gè)分析進(jìn)行實(shí)證分析,表5為FDI影響安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。
表5 FDI影響安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距的實(shí)證結(jié)果
注:括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為相應(yīng)的t值,***、**和*分別表示在1%、5%、10%水平上具有顯著性。
模型(1)—(5)采用逐步加入解釋變量和控制變量的方法進(jìn)行估計(jì),結(jié)果顯示,lnFDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的負(fù)向效應(yīng)顯著,表明外資的流入有利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小。模型(2)在模型(1)的基礎(chǔ)上加入了城市化率,回歸結(jié)果顯示城市化縮小了城鄉(xiāng)收入差距,原因之一可能是,根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn),當(dāng)某一種勞動(dòng)力投入比例相對(duì)減少時(shí),那么它的邊際效益將會(huì)增加,隨著城市化率水平的提高,更多的農(nóng)村居民成為城市居民,那些留守農(nóng)村的居民生產(chǎn)的邊際效益就會(huì)增加,所以農(nóng)村居民收入提高,因此提高城市化程度對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有減小作用[8]。模型(3)—(5)中通過(guò)回歸發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資(FAR)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnGDP)對(duì)于縮小安徽省城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)果也十分顯著。固定資產(chǎn)投資代表了物質(zhì)資本的發(fā)展程度,物質(zhì)資本發(fā)展程度越高,城鄉(xiāng)收入差距越小,因?yàn)殡S著物質(zhì)資本積累,農(nóng)村地區(qū)逐漸擁有可以能夠生產(chǎn)更高水平產(chǎn)品的要素 ,從而提高了農(nóng)村居民的收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距的解釋可以根據(jù)庫(kù)茲涅茨的倒 “U ”形假說(shuō)來(lái)說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,起初城鄉(xiāng)收入差距會(huì)擴(kuò)大,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平,城鄉(xiāng)收入差距程度會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐漸下降,安徽省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于倒“U”的后半階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高越有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。而對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放度(TRADE)結(jié)果沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),因此可認(rèn)為貿(mào)易開(kāi)放度的變化并未對(duì)安徽省的城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生比較明顯的作用。
筆者以安徽省16個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,檢驗(yàn)了FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,結(jié)果表明:FDI的大量流入有利于安徽省城鄉(xiāng)居民收入的均等化。安徽省外商直接投資主要集中與第二產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè),這樣就會(huì)促使制造業(yè)從業(yè)人員的收入增長(zhǎng),而在制造業(yè)從業(yè)的勞動(dòng)力大部分來(lái)自農(nóng)村,農(nóng)民從事制造業(yè)所獲得的收入基本高于從事第一產(chǎn)業(yè)的收入,從而有助于城鄉(xiāng)收入差距的減小。與此同時(shí)FDI流入農(nóng)村地區(qū)也產(chǎn)生了相對(duì)于城市更多的技術(shù)溢出效應(yīng),來(lái)自FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)有利于農(nóng)村地區(qū)人力資本積累,使得農(nóng)民的收入大大增加。而反觀城市,在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,其人力資本的邊際基本達(dá)到了現(xiàn)階段能夠達(dá)到的最大值,所以FDI的引入只能夠帶來(lái)城市地區(qū)人力資本小范圍的提高[9],所以FDI流入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有縮小作用。通過(guò)進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平,固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距作用顯著。
(1)引導(dǎo)外資流入我國(guó)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。多年以來(lái),F(xiàn)DI流向我國(guó)的其它兩大產(chǎn)業(yè)相比于農(nóng)民所處的第一產(chǎn)業(yè)而言比較多,由此,農(nóng)民獲取外資的溢出效應(yīng)較為有限。因此,政府應(yīng)適當(dāng)考慮改善農(nóng)村引資環(huán)境和政策扶持。
(2)堅(jiān)定不移的深化城市化進(jìn)程。研究表明,城市化率水平能夠明顯縮小城鄉(xiāng)收入差距,安徽皖北城市的城市化率相對(duì)較低,還有較大的發(fā)展空間,因此可以通過(guò)繼續(xù)深化城市化進(jìn)程,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。
(3)引導(dǎo)外資來(lái)促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外資通過(guò)技術(shù)溢出效應(yīng)和勞動(dòng)力選擇效應(yīng)等,對(duì)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力就業(yè)以及收入增加起到了顯著作用,安徽省可以在吸引外資的同時(shí)制定相關(guān)政策來(lái)對(duì)外資的投資流向進(jìn)行調(diào)整,使其能夠讓農(nóng)民獲得更高的收入。比如積極引導(dǎo)外資流入第一產(chǎn)業(yè),通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)化和現(xiàn)代化水平程度的提高進(jìn)而使得城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。