韓中

摘? 要：為了反映我國經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新情況和新變化，滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的國際可比性，我國國家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)SNA2008的指導(dǎo)性原則，并結(jié)合我國具體國情，從基本概念、核算范圍和方法等方面對《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》進(jìn)行了系統(tǒng)修訂，發(fā)布了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》。文章在我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系修訂的背景下，指出了《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容的改革方向，按照國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，闡述了體系的修訂對生產(chǎn)活動、收入分配與使用活動等各類經(jīng)濟(jì)活動主要經(jīng)濟(jì)交易項(xiàng)目的影響，以便在課程教學(xué)中及時(shí)反映并傳播國民經(jīng)濟(jì)核算體系的最新變化。

關(guān)鍵詞：SNA2008;中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）;《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程;教學(xué)改革

Abstract： In order to reflect the new situation and changes in China's economic and social life and meet the international comparability of national accounts. According to the guiding principles of SNA2008 and the specific national conditions of our country， China's National Bureau of Statistics has comprehensively revised the current national economic accounting system from the basic concepts， accounting scope and methods， and promulgated the latest national economic accounting system， namely China's System of National Accounts 2016. Under the background of the new system of national accounts， this paper points out the reform direction of the teaching content of the course of national accounting. According to the operation process of the national economy， it expounds the influence of the revision of the system on the main economic transactions of each economic activities， such as production activities， income distribution and use activities， so as to reflect and spread the latest changes of system of national accounts during course teaching in time.

一、概述

SNA（System of National Accounts）由聯(lián)合國等五大國際組織聯(lián)合制定并發(fā)布，為世界各國或地區(qū)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算提供了一個權(quán)威的基本框架和國際標(biāo)準(zhǔn)，使得不同國家或地區(qū)能夠結(jié)合自身國情靈活運(yùn)用體系中的基本理論和方法進(jìn)行本地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)核算并進(jìn)行國際比較。至今，SNA的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了四個不同發(fā)展階段，即SNA1953、SNA1968、SNA1993和SNA2008，體現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)核算體系動態(tài)發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化的特點(diǎn)，SNA2008代表了目前國際國民經(jīng)濟(jì)核算理論與實(shí)踐的最高水平，是指導(dǎo)世界不同發(fā)展水平國家或地區(qū)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的綱領(lǐng)性準(zhǔn)則。

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益深化，經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了諸多變化，出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象，同時(shí)為了更好地滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較的需要，迫切需要對現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修訂和完善。我國國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)SNA2008的指導(dǎo)性原則，結(jié)合我國的具體國情，從核算范圍、核算方法、核算分類等方面對《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》進(jìn)行了全面的修訂和完善，并發(fā)布了我國最新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，即《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》（下文簡稱體系2016）?！秶窠?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程作為大學(xué)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的主干課程，旨在教授和傳播國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架、核算理論和方法，為反映我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系最新變化，亟需對現(xiàn)有課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革，使得學(xué)生能夠掌握國民經(jīng)濟(jì)核算的最新發(fā)展動態(tài)?；诖?，本文首先介紹了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》修訂的主要內(nèi)容，遵循國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行的基本過程，系統(tǒng)分析了新體系中關(guān)于基本概念、核算范圍和方法等方面的修訂對各類經(jīng)濟(jì)活動中主要交易項(xiàng)目的影響，梳理了《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容改革的方向。

二、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的修訂

相比于《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》，體系2016的修訂內(nèi)容主要包括：

（一）引入了“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”概念

經(jīng)濟(jì)所有權(quán)是相對于法定所有權(quán)而言的。法定所有權(quán)指的是在法律上擁有貨物和服務(wù)、自然資源、金融資產(chǎn)和負(fù)債，并能夠持續(xù)獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利;經(jīng)濟(jì)所有權(quán)指的是承擔(dān)了貨物和服務(wù)、自然資源、金融資產(chǎn)和負(fù)債有關(guān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，享有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。體系2016建議當(dāng)經(jīng)濟(jì)所有權(quán)和法定所有權(quán)不一致時(shí)，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)所有權(quán)原則對相關(guān)交易進(jìn)行記錄。

（二）引入“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”概念

知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是研究、開發(fā)、調(diào)查或者創(chuàng)新的成果，這些行為會產(chǎn)生知識，開發(fā)者能夠銷售這些知識，或者在生產(chǎn)中使用這些知識來獲利，因?yàn)橥ㄟ^法律或其他保護(hù)手段，這些知識的使用是受到限制的。體系2016建議如果知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品能夠給開發(fā)者帶來經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)將其開發(fā)的投入支出作為資本形成記錄，而不再作為中間投入處理。

（三）引入“雇員股票期權(quán)”概念

雇員股票期權(quán)是雇主與雇員在某日（授權(quán)日）簽訂的一種協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，在未來約定時(shí)間（含權(quán)日）或緊接著的一段時(shí)間（行權(quán)期）內(nèi)，雇員能以約定價(jià)格（執(zhí)行價(jià)格）購買約定數(shù)量的雇主股票。體系2016建議將雇員股票期權(quán)記錄為雇員報(bào)酬。

（四）引入“實(shí)際最終消費(fèi)”概念

實(shí)物社會轉(zhuǎn)移是指政府或?yàn)樽舴?wù)的非營利機(jī)構(gòu)向個別住戶以實(shí)物轉(zhuǎn)移形式提供的個人貨物或服務(wù)。最終消費(fèi)支出主要是從支出者的角度反映了貨物或服務(wù)的購買主體，但在現(xiàn)實(shí)生活中，貨物或服務(wù)的支出者和消費(fèi)者并非完全一致，政府部門和為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門最終消費(fèi)支出中有相當(dāng)部分通過實(shí)物社會轉(zhuǎn)移的形式最終由住戶部門所獲得并消費(fèi)。為了準(zhǔn)確反映并測度住戶部門的消費(fèi)水平，體系2016建議在原有最終消費(fèi)支出指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)物社會轉(zhuǎn)移核算出住戶部門的實(shí)際最終消費(fèi)，從而準(zhǔn)確反映住戶部門的消費(fèi)及其福利水平。

（五）建議采用“市場租金法”核算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，房屋租賃市場發(fā)展日益完善，采用“市場租金法”核算自有住房服務(wù)價(jià)值的條件日趨成熟。傳統(tǒng)依據(jù)房屋造價(jià)核算自有住房服務(wù)價(jià)值的成本法無法真實(shí)體現(xiàn)房屋造價(jià)與市場價(jià)值的巨大差異，從而造成房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)出及其增加值的低估，進(jìn)而低估了住戶部門的可支配收入及其最終消費(fèi)水平。

三、《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)的改革

（一）《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)改革的必要性

國民經(jīng)濟(jì)核算是按照國民經(jīng)濟(jì)核算體系提供的一套既定的概念方法對一個經(jīng)濟(jì)總體所進(jìn)行的系統(tǒng)地量描述。從國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行過程來看，國民經(jīng)濟(jì)活動主要包括生產(chǎn)活動、收入分配活動、收入使用活動、資本形成活動和金融交易活動。盡管各類經(jīng)濟(jì)活動所涵蓋的具體內(nèi)容不同，但其之間并非相互獨(dú)立，而是存在著非常緊密的邏輯聯(lián)系，不同經(jīng)濟(jì)活動中的各類交易項(xiàng)目相互依存和影響，某一經(jīng)濟(jì)活動的成果構(gòu)成了其他經(jīng)濟(jì)活動的前提和基礎(chǔ)。

在各類經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)活動是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)活動主要通過投入勞動力、資本、貨物和服務(wù)生產(chǎn)各類貨物和服務(wù)，從價(jià)值形態(tài)來看，生產(chǎn)活動的主要成果是創(chuàng)造了增加值，形成了收入分配活動的收入來源，從實(shí)物形態(tài)來看，生產(chǎn)活動生產(chǎn)的各類貨物和服務(wù)，構(gòu)成了最終消費(fèi)、資本形成和出口的產(chǎn)品來源;收入分配活動刻畫了生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的增加值在不同生產(chǎn)要素和機(jī)構(gòu)部門之間的分配，最終形成了各個機(jī)構(gòu)部門的可支配收入，收入使用活動則主要反映了各機(jī)構(gòu)部門如何利用可支配收入進(jìn)行最終消費(fèi);資本形成和金融交易活動則描述了各部門核算期內(nèi)通過各種交易所形成的非金融資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的積累流量;對外貿(mào)易活動則刻畫了某一經(jīng)濟(jì)總體常住單位與非常住單位（即國外）之間發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。可見，不同經(jīng)濟(jì)活動之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系，某一經(jīng)濟(jì)活動核算范圍的界定及其核算方法的改革必然對其他活動的核算產(chǎn)生影響，若不考慮經(jīng)濟(jì)活動之間的聯(lián)系，勢必會造成國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)間的不平衡，無法真實(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況。

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益深化，經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了諸多變化，出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象，為反映這些新變化并滿足新的需求。國家統(tǒng)計(jì)局在聯(lián)合國等五大國際組織聯(lián)合所頒布的最新國民經(jīng)濟(jì)核算國際標(biāo)準(zhǔn)SNA2008的總體指導(dǎo)下，并結(jié)合我國的具體國情，對現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行了系統(tǒng)的改革，正式發(fā)布了《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》。為了及時(shí)傳播我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的最新內(nèi)容，迫切需要對《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程的課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新，使得學(xué)生更好地掌握我國國民經(jīng)濟(jì)核算的最新變化和動態(tài)。

（二）《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)改革的具體內(nèi)容

為了更好地反映我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的修訂對《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容的改革，本文按照國民經(jīng)濟(jì)各類經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行流程及其內(nèi)在聯(lián)系，分別探討在體系2016下各經(jīng)濟(jì)活動階段主要經(jīng)濟(jì)交易項(xiàng)目的變動情況。

1. 生產(chǎn)活動核算

在生產(chǎn)活動階段，體系2016關(guān)于市場性生產(chǎn)者的自給性產(chǎn)出價(jià)值的核算，建議如果在市場上無法尋找到同類的產(chǎn)品價(jià)格，則采用成本法對其產(chǎn)出進(jìn)行核算，總產(chǎn)出為生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各類成本之和，即總產(chǎn)出等于中間消耗、固定資本折舊、勞動報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和固定資本凈收益之和。相比于體系2002，體系2016對該部分自給性產(chǎn)出價(jià)值的核算考慮了資本回報(bào)，而現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系在按照成本法核算市場生產(chǎn)者的自給性產(chǎn)出時(shí)并未將資本回報(bào)作為總產(chǎn)出的一部分。按照這一核算原則，體系2016下市場性生產(chǎn)者自給性產(chǎn)出的總產(chǎn)出及其增加值也會隨之增加。

同時(shí)，體系2016對城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)核算方法進(jìn)行了改革和完善。居民自有住房服務(wù)是指居民自己居住于自己所擁有的住房而享有的居住服務(wù)，這與市場性租房服務(wù)本質(zhì)上是相同的，但由于其實(shí)際過程中并未發(fā)生市場租賃行為，自有住房服務(wù)只能采取虛擬核算的方式。考慮到不同國家（地區(qū)）之間，同一國家（地區(qū)）不同時(shí)期之間，居民自有住房服務(wù)與市場租賃住房的比率差異較為明顯，若不對自有住房服務(wù)產(chǎn)出價(jià)值進(jìn)行虛擬核算，將無法進(jìn)行客觀的國際比較和歷史比較。在體系2002下，我國自有住房服務(wù)核算采用的主要是成本法，利用居民自有住房服務(wù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本來進(jìn)行估算，成本主要包括維護(hù)修理費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊等項(xiàng)目，其中固定資產(chǎn)折舊采用住房造價(jià)乘以相應(yīng)的折舊率來核算。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鎮(zhèn)化水平迅速提升，城鎮(zhèn)居民對住房的需求增長較快，房價(jià)上漲幅度較大，造成了房屋造價(jià)與房屋市場價(jià)值差異過大，從而使得利用房屋造價(jià)核算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值被嚴(yán)重低估。隨著我國住房租賃市場日趨成熟，房屋租賃價(jià)格等資料比較容易獲得且具有較強(qiáng)的代表性，體系2016建議采用市場租金法核算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。相比于成本法，市場租金法核算的自有住房價(jià)值將顯著增加，從而顯著增加我國房地產(chǎn)業(yè)的增加值。

此外，體系2016引入了“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”概念，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的資本屬性越來越明顯。于是，體系2016建議將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)支出資本化，作為資本形成的一部分，而不再作為中間投入處理，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的資本化處理會增加GDP。GDP的核算主要有三種方法：生產(chǎn)法、收入法和支出法，在生產(chǎn)法中，由于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)支出不再作為中間投入，中間投入減少，從而增加值變大;在收入法中，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品資本化形成固定資本，從而固定資本消耗增加，增加值隨之增加;在支出法中，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品作為投資處理，加大了全社會的資本形成規(guī)模，從而導(dǎo)致GDP增加。

2. 收入分配核算與收入使用核算

收入分配核算與收入使用核算刻畫了生產(chǎn)活動過程所創(chuàng)造的增加值經(jīng)過初次分配和再次分配形成各機(jī)構(gòu)部門的可支配收入，并用于消費(fèi)各類貨物和服務(wù)。在收入初次分配階段，雇員報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入是兩個主要的交易項(xiàng)目。體系2016提出了“雇員股票期權(quán)”和“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”的概念，雇員股票期權(quán)是一種對單位員工的激勵，本質(zhì)上具有勞動者報(bào)酬的屬性。近年來，美國等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)越來越多地將雇員股票期權(quán)作為激勵員工的重要手段。伴隨著改革開放的日益深化，我國的一些企業(yè)也逐步施行雇員股票期權(quán)計(jì)劃。為此，體系2016提出“雇員股票期權(quán)”的概念，建議對其進(jìn)行合理估價(jià)，并將其作為雇員報(bào)酬進(jìn)行核算，這將增加住戶部門在收入初次分配階段所獲得的雇員報(bào)酬。

體系2016還引入了“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”的概念。不同于法定所有權(quán)，經(jīng)濟(jì)所有權(quán)認(rèn)為某一機(jī)構(gòu)單位如果承擔(dān)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，則理應(yīng)享有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，而無需考慮其法律層面的所有關(guān)系。通常情況下，經(jīng)濟(jì)所有權(quán)和法定所有權(quán)兩者往往屬于同一機(jī)構(gòu)單位或部門，若兩者不一致，體系2016建議按經(jīng)濟(jì)所有權(quán)進(jìn)行核算。我國2002年頒布《農(nóng)村土地承包法》以來，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍，而土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入構(gòu)成了我國農(nóng)民收入的重要來源。而按照我國憲法，農(nóng)村土地的法定所有權(quán)并不屬于農(nóng)民，而是屬于國家或集體所有，農(nóng)民只擁有土地承包經(jīng)營權(quán)，這一現(xiàn)象中經(jīng)濟(jì)所有權(quán)與法定所有權(quán)歸屬于不同的單位。按照體系2016的建議，將農(nóng)民通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給其他個人或單位所獲得的收入，記錄為住戶部門的財(cái)產(chǎn)收入（即地租）。同時(shí)，在財(cái)產(chǎn)收入類型中，體系2016新增了屬于投資基金股東集體的投資收入，擴(kuò)展了財(cái)產(chǎn)收入的范圍。

收入使用活動階段的交易項(xiàng)目主要是消費(fèi)，核算了政府部門、住戶部門、為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門利用收入分配活動階段形成的可支配收入購買和消費(fèi)各類貨物和服務(wù)?？芍涫杖胫饕苌a(chǎn)活動中創(chuàng)造的增加值以及收入分配階段的財(cái)產(chǎn)收入等交易項(xiàng)目的直接影響，生產(chǎn)核算范圍、核算方法以及財(cái)產(chǎn)收入范圍的變化都會引起不同部門可支配收入的變動。如前文所述關(guān)于市場生產(chǎn)者自給性產(chǎn)出核算方法的修訂，將資本回報(bào)作為總成本的一部分，這一改變會增加相關(guān)部門的可支配收入;體系2016建議采用市場租金法核算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)產(chǎn)出價(jià)值，會顯著增加城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出的產(chǎn)出及其增加值，居民可支配收入隨之增加;“雇員股票期權(quán)”和“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”原則的引入，也會引起部門收入分配階段可支配收入的增加。

城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)核算方法的修訂不僅改變了居民的可支配收入，同時(shí)也改變了居民在住房服務(wù)上的最終消費(fèi)。考慮到自有住房服務(wù)是一種自產(chǎn)自用的活動類型，其本身與市場并未發(fā)生任何聯(lián)系，但為了滿足國際、歷史可比性，需采用虛擬核算的方法對其產(chǎn)出、增加值等交易項(xiàng)目進(jìn)行核算。相比于之前的成本核算法，市場租金法充分考慮到房屋造價(jià)與其市場價(jià)值之間的差異，其所核算的自有住房服務(wù)價(jià)值顯著增加，從而居民的最終消費(fèi)支出也隨著提升。

為了真實(shí)反映住戶部門的消費(fèi)水平，體系2016引入了“實(shí)際最終消費(fèi)”概念，并建議在“最終消費(fèi)支出”核算的基礎(chǔ)上對政府部門、為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門、住戶部門的實(shí)際消費(fèi)水平進(jìn)行核算。實(shí)物社會轉(zhuǎn)移是指政府或?yàn)樽舴?wù)的非營利機(jī)構(gòu)向個別住戶以實(shí)物轉(zhuǎn)移形式提供的個人貨物或服務(wù)，最終消費(fèi)支出主要是從支出者的角度反映了貨物或服務(wù)的購買主體。但在現(xiàn)實(shí)生活中，貨物或服務(wù)的支出者和消費(fèi)者并非完全一致，住戶部門往往是實(shí)物社會轉(zhuǎn)移的獲得者和受益者，以免費(fèi)或沒有顯著經(jīng)濟(jì)意義的價(jià)格從政府部門和為住戶服務(wù)的非營利機(jī)構(gòu)部門獲得各種消費(fèi)性產(chǎn)品。為了準(zhǔn)確反映并測度住戶部門的消費(fèi)水平，體系2016建議在原有最終消費(fèi)支出指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)物社會轉(zhuǎn)移核算出住戶部門的實(shí)際最終消費(fèi)，從而準(zhǔn)確反映住戶部門的消費(fèi)及其福利水平。

3. 資本形成與金融交易核算

體系2016擴(kuò)展了生產(chǎn)資產(chǎn)的范圍邊界，引入了“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”概念，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在體系2016中被確認(rèn)為一類重要的生產(chǎn)資產(chǎn)，并進(jìn)一步細(xì)分為五個子類：研究與開發(fā);礦藏勘探與評估;計(jì)算機(jī)軟件與數(shù)據(jù)庫;娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件;其他知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。

礦藏勘探與評估，計(jì)算機(jī)軟件與大型數(shù)據(jù)庫，娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件在體系2002中已納入固定資產(chǎn)核算的范疇，而體系2016將研究與開發(fā)歸為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，將研發(fā)過程中發(fā)生的各類支出視為固定資本形成進(jìn)行核算并計(jì)入GDP。體系2016將研發(fā)投入資本化并不意味著所有的研發(fā)投入均作為固定資本形成處理，而是有條件的資本化，即將預(yù)期能夠給所有者帶來預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出視為固定資本形成，而將在可預(yù)期的未來不能給所有者帶來利益的研發(fā)支出仍然記錄為中間投入，這就需要對研發(fā)投入的資本化進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的界定，是今后國民經(jīng)濟(jì)核算的重要改革內(nèi)容之一。體系2016將武器系統(tǒng)納入資產(chǎn)范圍，作為生產(chǎn)資產(chǎn)處理，現(xiàn)有的核算體系僅將可用于民用生產(chǎn)目的的軍事固定資產(chǎn)記錄為生產(chǎn)資產(chǎn)，而將僅用于軍事目的的武器系統(tǒng)的支出作為中間投入;同時(shí)，體系2016將所有在一年以上有效期內(nèi)的數(shù)據(jù)庫都作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，不論其是否為“大型”數(shù)據(jù)庫。可見，體系2016對于生產(chǎn)資產(chǎn)范圍邊界的擴(kuò)展，將顯著增加我國資本形成的規(guī)模。

金融交易描述了機(jī)構(gòu)部門或單位核算期內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)交易所引起的自身金融資產(chǎn)和負(fù)債的變動，這種變化是期初期末金融資產(chǎn)和負(fù)債存量變化的主要原因，涉及機(jī)構(gòu)單位金融資產(chǎn)所有權(quán)變化的所有交易，主要包括兩類金融交易：以貨幣為媒介的非金融交易和純粹的金融交易，在第一類交易中，金融資產(chǎn)所有權(quán)的變化是為了充當(dāng)實(shí)物交換的媒介，而在第二類交易中，機(jī)構(gòu)單位之間交易的對象不涉及實(shí)物，只限于金融資產(chǎn)。為了保證國民經(jīng)濟(jì)核算不同賬戶之間的均衡，國民經(jīng)濟(jì)核算普遍采用“四式記賬”的原則，對同樣一筆經(jīng)濟(jì)交易在交易雙方兩個相關(guān)賬戶中分別記錄兩次，如前文中雇員股票期權(quán)既要記錄于住戶部門的收入分配賬戶中，同時(shí)也在其金融賬戶中予以體現(xiàn)，“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”概念的引入所引起的農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的地租收入以及采用市場租金法核算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)引起的可支配收入和最終消費(fèi)支出的增加值，均需在金融交易核算及其賬戶中予以記錄，以保證不同經(jīng)濟(jì)活動之間的一致性。

四、結(jié)束語

國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的測量系統(tǒng)，由一系列具有嚴(yán)密邏輯關(guān)系的表式或賬戶組成，能夠系統(tǒng)、全面地反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程及其內(nèi)在聯(lián)系，是一個動態(tài)的、持續(xù)優(yōu)化的體系。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益深化，經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了諸多變化，出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象，同時(shí)聯(lián)合國等五大國際組織聯(lián)合發(fā)布了最新的國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)（SNA2008）。為了及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)生活中的新情況和新變化，并滿足宏觀經(jīng)濟(jì)分析和國際比較的新需求，我國國家統(tǒng)計(jì)局按照SNA2008的原則性要求，并結(jié)合我國的具體國情，在核算范圍、核算方法、基本分類等方面對體系2002進(jìn)行了修訂和完善，并正式發(fā)布了體系2016。

《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)》課程作為大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)主干課程，旨在教授國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本理論和方法以及最新的發(fā)展變化和前沿動態(tài)。為此，本文按照國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程以及各類經(jīng)濟(jì)活動之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，從理論上深入分析了國民經(jīng)濟(jì)核算體系的修訂對各類經(jīng)濟(jì)活動中主要交易項(xiàng)目的影響，以反映國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐在新體系下的改革方向。

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