關(guān)鍵詞 擔(dān)當(dāng) 責(zé)任 信念
作者簡介:王毅林,中國鐵建投資集團(tuán)有限公司,政工師,研究方向:中國近現(xiàn)代史。
中圖分類號:D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.314
在剛召開的十九屆中央紀(jì)委第四次全體會議上,習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予了殷切期望,明確指出“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng),做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。”“千人之諾諾,不如一士之諤諤”,使命在肩,唯有向前。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,首先要有明確的政治意識,學(xué)會從政治上觀察、分析和解決問題,要自覺培養(yǎng)政治思維、恪守政治規(guī)矩,加強(qiáng)政治訓(xùn)練,練就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬政治素質(zhì)。對于這簡單明了的六個字,擔(dān)當(dāng)是做到忠誠和干凈的外在表現(xiàn),它不僅是內(nèi)在政治素質(zhì)提高的自然流露,而且是在具體工作中不畏權(quán)勢、敢于斗爭的本領(lǐng)和底氣。
身處企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢干部,既要按照黨章黨規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化對全體干部職工的日常監(jiān)督提醒,又要對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)處理,在履職過程中,難免會被少數(shù)人誤解為有礙于企業(yè)的發(fā)展大局,這就使企業(yè)紀(jì)檢干部的工作具有一定意義的特殊性,提高了開展工作的難度,也對企業(yè)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,必須注重政治上的要求?!逼髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,也必須牢牢把握這項工作的政治屬性,旗幟鮮明地講政治。從政治高度考量身邊的人和事,也是開展紀(jì)檢工作的出發(fā)點,從而也要求企業(yè)紀(jì)檢干部在熟悉企業(yè)整體情況和業(yè)務(wù)開展情況的同時,必須具備更高的政治敏銳性、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼螒B(tài)度、更精準(zhǔn)的政治辨別力。從另一方面看,政治素質(zhì)的提高,以及對黨章賦予職責(zé)堅貞不渝的忠誠,反過來會更加激發(fā)企業(yè)紀(jì)檢干部奮發(fā)有為的熱情,進(jìn)一步夯實履職擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?h3>二、善于擔(dān)當(dāng)是增強(qiáng)政治斗爭本領(lǐng)的必然途徑
企業(yè)紀(jì)委既擔(dān)負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé),又要為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。因此,就必須對自身的職責(zé)進(jìn)行精準(zhǔn)定位,明白在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展大局中需要做什么、不能做什么,明確行使權(quán)力的范圍和邊界,強(qiáng)化對全體職工,尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,并加強(qiáng)對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,在應(yīng)對各種問題中有理有節(jié),把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,把精氣神凝聚到敢拼能贏上來。
筆者認(rèn)為,企業(yè)紀(jì)檢干部的履職擔(dān)當(dāng)主要包括兩個方面:一是對不良行為的監(jiān)督和懲戒,以及為了防止不良行為發(fā)生而采取的一系列教育、提醒等預(yù)防性措施;二是對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。因此,企業(yè)紀(jì)檢干部既要善于在這兩個方面有針對性地開展工作,積極回應(yīng)職工群眾對紀(jì)檢工作的期望,又要從這兩個方面的工作入手,塑造企業(yè)紀(jì)檢干部有利于企業(yè)整體發(fā)展的正面形象,贏得職工群眾對紀(jì)檢工作的支持。
以上提到的企業(yè)紀(jì)檢干部第一個方面的工作,可以說是企業(yè)紀(jì)檢工作的主要方面,尤其是每年采取的一系列預(yù)防性措施。對不良行為的懲戒需要紀(jì)檢干部始終堅持敢于較真、敢于啃硬骨頭的執(zhí)著不放松,對那些無視紅線、沒有底線、無所敬畏的違紀(jì)違規(guī)行為堅決懲處,防止在企業(yè)內(nèi)部形成“破窗效應(yīng)”。如果說對不良行為的懲處是一種事后的被動應(yīng)對,那么預(yù)防性措施則是主動預(yù)防問題、遏制事態(tài)苗頭的積極防控。通過對典型案例的提煉,用身邊事警醒、教育身邊的人,使每個人都能有明確的規(guī)矩意識、有所畏懼的警惕心理、堅定不移的理想信念。
關(guān)于第一個方面工作的開展,要求企業(yè)紀(jì)檢干部首先要站穩(wěn)政治立場,把巋然不動的政治立場和堅定的政治忠誠轉(zhuǎn)化為忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職的各項實際行動,從而保證企業(yè)紀(jì)檢工作在政治方向不偏離和服務(wù)企業(yè)大局方面相互促進(jìn)。其次,需要企業(yè)紀(jì)檢干部保持正確的心態(tài),堅定黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力的觀念,在企業(yè)的各項經(jīng)營管理工作中占用必要的時間,開展必要的教育和提醒,力爭達(dá)到必需的效果。再次,要善于在教育的方式方法上積極創(chuàng)新,敢于打破常規(guī)做法、突破慣性思維,對教育的內(nèi)容、開展教育的方式、教育的組織形式等方面探索新途徑、嘗試新做法,使教育形式更有吸引力、內(nèi)容更入腦入心、效果更令人深思。最后,對違紀(jì)違規(guī)行為的懲戒要始終保持態(tài)勢不變、力度不減、尺度不松,以嚴(yán)肅有力的問責(zé)懲戒無視黨章黨規(guī)、踐踏企業(yè)規(guī)章制度、漠視職工群眾切身利益的行為,用剛性約束力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,摒除對人情關(guān)系的顧慮,用執(zhí)紀(jì)問責(zé)的負(fù)面清單回應(yīng)職工群眾對企業(yè)管理的正面期望。
整體來說,企業(yè)紀(jì)委第一個方面的工作就是對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的踐行和運(yùn)用,并且毫不猶豫地要把第一種形態(tài)作為工作的重點來抓,著眼于對違紀(jì)違規(guī)行為和風(fēng)險的預(yù)防。筆者認(rèn)為,問責(zé)對企業(yè)紀(jì)委來說,作用相對次于教育和提醒;并且,上級單位要盡量避免把問責(zé)工作指標(biāo)化,作為對下級單位紀(jì)委工作進(jìn)行考核劃檔的標(biāo)準(zhǔn)之一,否則會導(dǎo)致企業(yè)紀(jì)檢干部對職責(zé)的認(rèn)定越來越趨向于狹隘化和功利化。須知,在任何情況下,問責(zé)只是手段,負(fù)責(zé)才是目的。試想,如果企業(yè)紀(jì)檢干部把工作重點放到如何提高辦案數(shù)量和問責(zé)人數(shù)方面,會不可避免地減少對典型案例的提煉,使案件本應(yīng)具有的警示教育作用不斷淡化、弱化。
至于企業(yè)紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)履職的第二個主要方面,即對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,從某種程度上來說,也可以作為企業(yè)紀(jì)委結(jié)合實際工作環(huán)境開展的主要工作之一。制度的生命在于執(zhí)行,責(zé)任的關(guān)鍵在于擔(dān)當(dāng),企業(yè)紀(jì)委除了開展日常性教育提醒和對違紀(jì)違規(guī)行為的懲戒外,還應(yīng)當(dāng)開展企業(yè)各級管理人員對黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促各級管理人員,尤其是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理行為的運(yùn)用中慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲,在個人修養(yǎng)中自重、自省、自警、自律。關(guān)于這方面工作,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重點從以下三個方面展開工作:
一是關(guān)注現(xiàn)有黨章黨規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,要重點關(guān)注中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”問題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、選人用人、公務(wù)招待等方面規(guī)定的執(zhí)行和費用支出。通過對現(xiàn)行制度剛性的維護(hù),使全體人員習(xí)慣在被監(jiān)督、被約束的環(huán)境中工作,自覺做到言有所戒、行有所止。
二是要注意收集現(xiàn)行規(guī)章制度存在的漏洞,為制度的不斷完善提供支撐。這不僅是指制度本身在制定過程中可能存在的不可避免的盲區(qū)或者遺漏,而且是指隨著時間、環(huán)境等條件的演變,制度的某些條款不再適宜于其本身所針對的人或事,需要根據(jù)具體情況作出一定的調(diào)整。
三是要在對制度執(zhí)行情況監(jiān)督的過程中留意制度體系的漏洞,查找制度建設(shè)中的缺項情況,并根據(jù)工作程序及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)層科學(xué)管理和決策提供依據(jù),同時也通過領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)管理的整體謀劃,從更高的層面協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門對缺項的管理制度開展深入調(diào)研,及時補(bǔ)齊制度建設(shè)的短板。
從一定意義上來說,后兩項工作對企業(yè)紀(jì)檢干部來說,既是履行職責(zé)的重要方面,又是對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行和建設(shè)情況的持續(xù)跟進(jìn)調(diào)研,但這只是表層的工作,僅限于發(fā)現(xiàn)問題,對制度的建立和完善需要對口部門從業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展更深層次的研究。因此,后兩項工作可以說正是踐行大監(jiān)督工作格局的一項具體舉措,通過不同部門的工作職責(zé)分工,強(qiáng)化相互之間的信息溝通和業(yè)務(wù)聯(lián)系,共同為企業(yè)整體管理水平的提升群策群力、獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
在前文中,我們從敢于擔(dān)當(dāng)和善于擔(dān)當(dāng)兩個方面分析了企業(yè)紀(jì)檢干部履職盡責(zé)的必要性和需要擔(dān)當(dāng)?shù)闹饕ぷ?,在堅定?zé)任意識、增強(qiáng)過硬本領(lǐng)的基礎(chǔ)上,企業(yè)紀(jì)檢干部還應(yīng)當(dāng)對愛崗敬業(yè)意識進(jìn)行提煉,培養(yǎng)樂于擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念,增強(qiáng)使命感,從根本上解決責(zé)任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)提升的問題。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中談到新時代黨的建設(shè)總要求時指出,要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。”因此,對企業(yè)紀(jì)檢干部來說,培養(yǎng)樂于擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念,首先應(yīng)當(dāng)從堅定理想信念做起。黨中央在近年來開展了一系列的思想教育,如黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等等,尤其是2019年度在全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,目的就是要在“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求中使每一名黨員能夠?qū)φ?、檢視自我,在讀原著、學(xué)原文、悟原理中把黨的理想信念學(xué)深悟透,做到入腦入心,重新?lián)炱鸷蜕罨贿z失、淡忘的理想信念,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,深信反腐敗壓倒性勝利的態(tài)勢將長期持續(xù)、成果將不斷擴(kuò)大,增強(qiáng)崗位崇高感和崗位自信。
此外,還需要企業(yè)紀(jì)檢干部能夠做到“在其位謀其政,任其職盡其責(zé)”,守好“責(zé)任田”,種好“自留地”,由明確的理想信念認(rèn)清需要承擔(dān)的責(zé)任和使命,從而對當(dāng)前應(yīng)該做什么、需要達(dá)到什么目的以及下一步的工作計劃有一個清晰的清單?!肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤?!睒淞⒘顺绺叩睦硐?,確立了為之奮斗的路線圖后,剩下的就是要立足崗位、勤勤懇懇,從工作的一點一滴做起,依靠務(wù)實、勤奮的工作作風(fēng)做出令人刮目相看的業(yè)績。
從宏觀角度講,企業(yè)紀(jì)檢干部的擔(dān)當(dāng)可以通過責(zé)任倒逼在一定程度上激發(fā)全體職工的干事熱情和擔(dān)當(dāng)意識,這就更需要企業(yè)紀(jì)檢干部在日常工作中務(wù)必強(qiáng)調(diào)工作實效,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,以“篳路藍(lán)縷,以啟山林”的干勁,以“駕長車,踏破賀蘭山缺”的勇氣,以“自信人生二百年,會當(dāng)擊水三千里”的昂揚(yáng)斗志為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。