馬力

摘 要：在肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中，飼料獸藥是一個(gè)不可缺少的重要物質(zhì)條件，通過(guò)科學(xué)合理的使用飼料獸藥進(jìn)行喂養(yǎng)，能夠提高肉牛的生長(zhǎng)速度，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。但是，若是存在著非法使用飼料獸藥等現(xiàn)象，不僅不能增長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)收益，還會(huì)導(dǎo)致肉牛的品質(zhì)和質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)人民的身體健康造成嚴(yán)重的影響。因此，在肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥的監(jiān)督監(jiān)管工作是十分重要的，不僅能夠保障飼料獸藥的科學(xué)合理使用，加快肉牛的生長(zhǎng)速度，還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

關(guān)鍵詞：肉牛飼養(yǎng);飼料獸藥;監(jiān)管措施

隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度也越來(lái)越高，其中飼料獸藥是對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的影響中最主要的因素，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。飼料獸藥的質(zhì)量安全對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的作用，不僅能夠影響畜牧業(yè)的正常養(yǎng)殖，也會(huì)影響著畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)對(duì)人民的健康、社會(huì)的穩(wěn)定造成影響。因此，需要建立完善的飼料獸藥監(jiān)督體系，對(duì)飼料獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，從而確保飼料獸藥的安全性和穩(wěn)定性，保證飼料獸藥的質(zhì)量合格。

一、肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中飼料獸藥監(jiān)管中存在的問(wèn)題

1.監(jiān)管工作投入不足和資金不足。隨著國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)的關(guān)注度逐漸的增加，近年來(lái)各級(jí)的政府部門已經(jīng)加大了對(duì)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作的支持力度，在執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和設(shè)備資金方面，畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作已經(jīng)得到了政府部門的大力支持，在此背景下，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到了一定程度的保障。但是，仍然存在著應(yīng)急性物資缺乏的現(xiàn)象，導(dǎo)致在進(jìn)行突發(fā)執(zhí)法和檢查工作時(shí)會(huì)缺少相應(yīng)的資金支持，進(jìn)而造成了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

2.落后的監(jiān)測(cè)和管理設(shè)備?，F(xiàn)階段，一些動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法部門雖然具備了基礎(chǔ)的執(zhí)法設(shè)備，但是現(xiàn)有的設(shè)備存在著技術(shù)性落后、執(zhí)法手段單一的特點(diǎn)，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前衛(wèi)生工作的執(zhí)法需求，尤其是在人身安全防護(hù)方面，無(wú)法做到有效地技術(shù)提升，導(dǎo)致衛(wèi)生執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法時(shí)，無(wú)法得到有效地人身安全保障，也會(huì)對(duì)畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法工作造成一定程度的影響。

3.獸醫(yī)藥物的非標(biāo)準(zhǔn)使用。畜牧產(chǎn)品存在藥物殘留的主要因素是，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)其使用違禁藥物和添加劑，以及濫用抗生素等原因。現(xiàn)階段，在動(dòng)物的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，仍然存在著過(guò)度使用藥物、濫用非法藥物等現(xiàn)象，主要是由于飼養(yǎng)者過(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)利益，以及飼養(yǎng)者的自身素質(zhì)不高等原因。

4.法律法規(guī)宣傳力度不大。對(duì)于畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全來(lái)說(shuō)，相關(guān)的法律法規(guī)是重要的保障措施，也是對(duì)存在的非法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的主要措施。對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效地宣傳和推廣，是相關(guān)政府部門和畜牧部門的主要職責(zé)，但是，在實(shí)際的宣傳過(guò)程中，存在著宣傳力度和落實(shí)力度不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致了飼料獸藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及使用者對(duì)其缺少正確的認(rèn)識(shí)和了解，缺乏法律意識(shí)。

二、對(duì)于肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中飼料獸藥監(jiān)管的措施探討

1.強(qiáng)化獸藥飼料監(jiān)督監(jiān)管與執(zhí)法工作。加強(qiáng)肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中對(duì)飼料獸藥監(jiān)管的力度，需要強(qiáng)化對(duì)飼料獸藥的監(jiān)督監(jiān)管和執(zhí)法管理的相關(guān)工作，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每個(gè)部門和每個(gè)區(qū)域的職責(zé)進(jìn)行明確化。對(duì)于飼料獸藥的相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管工作，需要?dú)w納于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)實(shí)際的執(zhí)法需要來(lái)設(shè)置明確的監(jiān)管職能，對(duì)現(xiàn)有的飼料獸藥執(zhí)法資源進(jìn)行整合，監(jiān)理一個(gè)全新的飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，使畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法逐漸發(fā)展為專業(yè)化、規(guī)范化。同時(shí)，要建立健全相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法體系，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的保障，并對(duì)執(zhí)法管理區(qū)域進(jìn)行劃分，建立一個(gè)高效的、業(yè)務(wù)精良的動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍。

2.強(qiáng)化獸藥飼料監(jiān)管執(zhí)法工作建設(shè)。要加大對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的基層建設(shè)和執(zhí)法裝備的資金投入，并將監(jiān)督執(zhí)法和基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資金歸納到政府的財(cái)政預(yù)算中，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立完善的基層配套設(shè)施，對(duì)原有的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備進(jìn)行改造和升級(jí)，配備一些較為先進(jìn)的執(zhí)法儀器，做到能夠?qū)Υ嬖诘牟环ìF(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行。提高對(duì)飼料獸藥的綜合執(zhí)法能力，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的打擊，能夠確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，對(duì)人民群眾的健康起到保障作用。

3.加大法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。各級(jí)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分利用多種渠道來(lái)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳，其中包括了宣傳欄、廣播、電視、報(bào)刊、會(huì)議等形式，通過(guò)加大對(duì)飼料獸藥監(jiān)管制度的法律法規(guī)宣傳力度，將相關(guān)的政策、法律法規(guī)等進(jìn)行廣泛的推廣和普及，能夠提高當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)商戶對(duì)法律法規(guī)的遵守意識(shí)，使其正確的了解和認(rèn)識(shí)使用非法飼料獸藥的害處和影響，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)商戶能夠自覺(jué)的抵制非法飼料獸藥。同時(shí)，要對(duì)飼料獸藥的監(jiān)督管理制度進(jìn)行依法的強(qiáng)化，加大對(duì)非法飼料獸藥的執(zhí)法力度，并對(duì)非法制假售假人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處置，從而建立起一個(gè)良好的飼料獸藥監(jiān)督監(jiān)管環(huán)境。

4.加大對(duì)獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥的監(jiān)督監(jiān)管力度，也要注重對(duì)飼料獸藥的質(zhì)量安全監(jiān)管。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，可以將原有的監(jiān)管思路和監(jiān)管方法進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將重點(diǎn)放在日常的監(jiān)管與執(zhí)法工作中，對(duì)飼料獸藥市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度進(jìn)行加強(qiáng)，要求相關(guān)的飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)成立一個(gè)完整的生產(chǎn)管理制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其要注重對(duì)原材料的渠道、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)結(jié)果以及銷售的具體情況進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，從而在之后出現(xiàn)狀況時(shí)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的找到源頭并進(jìn)行處理。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的知識(shí)培訓(xùn)，確保養(yǎng)殖戶能夠在飼料和獸藥的使用環(huán)節(jié)做到安全有效地使用，進(jìn)而提高對(duì)飼料獸藥的安全保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，飼料獸藥是畜牧生產(chǎn)過(guò)程中最主要的生產(chǎn)資料，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，將直接影響著養(yǎng)殖的質(zhì)量和安全。加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥的有效監(jiān)督監(jiān)管，能夠提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展，也是提高畜牧業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要條件。因此，在畜牧飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥的監(jiān)督監(jiān)管措施，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保障了社會(huì)和人民生活的穩(wěn)定性。

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