鄂宇鵬 苑承麗

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)命運(yùn)共同體;生態(tài)文明;生態(tài)治理

中圖分類號(hào)：D616文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）03 — 0031 — 03

近代資本主義工業(yè)文明的產(chǎn)生帶來了人與自然關(guān)系的高度緊張。工業(yè)化創(chuàng)造前所未有的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，卻也帶來了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。習(xí)近平總書記從人類命運(yùn)共同體的角度高屋建瓴地提出，推進(jìn)形成清潔美麗的“人類命運(yùn)共同體”的理念。這一理念立足嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)，聯(lián)合全世界人民的力量，堅(jiān)持綠色低碳的生活方式，促進(jìn)人與自然的和諧共生。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：“人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類。空氣、水、土壤、藍(lán)天等自然資源用知不覺、失之難續(xù)。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞方式搞發(fā)展〔1〕?！痹凇叭祟惷\(yùn)共同體”理念下發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。這就避免在資本主義原則下的環(huán)境問題解決框架困境—以鄰為壑和各自為政的混亂狀態(tài)，為人類共同的未來謀劃中國(guó)方案。

一、生態(tài)文明建設(shè)是人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容

（一）生態(tài)文明建設(shè)提供人類發(fā)展的新途徑

近代工業(yè)文明以來，每個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家不可避免，都是在追求物質(zhì)財(cái)富和技術(shù)進(jìn)步的途徑中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，對(duì)人類的生存和可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。人造財(cái)富代替自然財(cái)富的發(fā)展模式、公有地悲劇的行為模式迫切要求更新人類發(fā)展的新途徑。習(xí)近平總書記指出，“人們對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，也有一個(gè)由表及里、由淺入深、由自然自發(fā)到自覺自為的過程〔2〕?！比祟悓?duì)生態(tài)文明的認(rèn)知大致分為三個(gè)階段：第一階段，用綠水青山換金山銀山，很少考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，采取“高投入、高效耗、高污染”的粗曠式發(fā)展模式。第二階段，既要金山銀山，也要綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三階段，認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這一階段體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的要求和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展理念〔3〕。生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果，人類協(xié)同行動(dòng)共同將人類文明推進(jìn)更高的境界。

十九大報(bào)告中對(duì)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾做出了新的判斷。生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)社會(huì)民生的重大問題也是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。中國(guó)語境下的生態(tài)文明基于工業(yè)文明之后所形成的一種新的文明形態(tài)，是將生態(tài)文明與人類的永續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。既克服了工業(yè)文明對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的弊端，又保留了現(xiàn)代工業(yè)文明的優(yōu)秀成果。從人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律來看，當(dāng)前需要解決的主要問題是調(diào)整人類文明的發(fā)展方向，減損文明擴(kuò)張和生態(tài)掠奪的負(fù)面因素，實(shí)現(xiàn)人與人及人與自然的和諧發(fā)展。

（二）生態(tài)文明建設(shè)遵循人類命運(yùn)共同體的原則

資本主義的工業(yè)文明立足于“人類中心主義”的發(fā)展模式，追求資本積累和個(gè)人利益最大化。在生態(tài)環(huán)境中，空氣、森林、水源等具有公共物品屬性，通過消耗公共物品的過程獲取經(jīng)濟(jì)利益，由于公共物品產(chǎn)權(quán)不特定，會(huì)有不付出消費(fèi)成本的公民或組織，出現(xiàn)公共產(chǎn)品消費(fèi)的“搭便車”問題。每個(gè)成員或者組織都有過度使用、濫用、浪費(fèi)的傾向，進(jìn)而造成自然資源的耗竭，從而造成“公有地”悲劇。而在人類命運(yùn)共同體原則下進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)從根本上避免了私有制造成的生態(tài)治理弊端，促使社會(huì)實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的正義和平等。

生態(tài)文明建設(shè)遵循人類命運(yùn)共同體的系統(tǒng)性思維。人類命運(yùn)共同體原則基于系統(tǒng)性思維的生態(tài)世界觀，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)要素與系統(tǒng)總體之間的關(guān)系，系統(tǒng)總體是眾多協(xié)同作用，彼此依賴的系統(tǒng)諸要素構(gòu)成的具有特定結(jié)構(gòu)特征和特定智能的有機(jī)系統(tǒng)，被處理和研究的對(duì)象，被作為整體的系統(tǒng)，進(jìn)而分析這個(gè)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)，并探究系統(tǒng)、環(huán)境和要素之間的相互關(guān)系和運(yùn)動(dòng)規(guī)律性，從而優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問題〔4〕。人類命運(yùn)共同體關(guān)注各個(gè)層面的問題，為了使生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)獲得可持續(xù)發(fā)展，就力圖保證生態(tài)內(nèi)部與外部的均衡協(xié)調(diào)，使得社會(huì)與生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)和諧發(fā)展的狀態(tài)。近年來，中國(guó)積極承擔(dān)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，本著一榮俱榮，一損俱損的人類命運(yùn)共同體的合理選擇，努力開創(chuàng)生態(tài)文明的新發(fā)展模式。

生態(tài)文明建設(shè)遵循人類命運(yùn)共同體中避免以鄰為壑的發(fā)展模式。隨著世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)兩極化的態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的積累并對(duì)全球生態(tài)資源進(jìn)行分配。拉美及非洲國(guó)家因?yàn)榘l(fā)展的需求，長(zhǎng)期依賴歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，以極低的價(jià)格出售本國(guó)資源，嚴(yán)重破壞了本國(guó)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所消耗的能源轉(zhuǎn)化為生活垃圾和工業(yè)垃圾，又以合法化的方式出口到發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步惡化了發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境長(zhǎng)期處于嚴(yán)重的污染中，進(jìn)一步加劇了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的兩極化。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的友好型發(fā)展，其發(fā)展代價(jià)讓全世界承擔(dān)。而人類命運(yùn)共同體從根本上克服了這種以鄰為壑的發(fā)展模式，要求從生活方式，發(fā)展理念、社會(huì)結(jié)構(gòu)等一系列方面進(jìn)行變革，從根本上轉(zhuǎn)變資本主義國(guó)家忽視人與自然關(guān)系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)。

二、推動(dòng)建設(shè)清潔美麗世界是全球生態(tài)發(fā)展的責(zé)任

（一）建立可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)方式

消費(fèi)模式的改變對(duì)于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)簽署《21世紀(jì)議程》中指出，全球環(huán)境不斷惡化的主要原因是不可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)模式，尤其是工業(yè)化國(guó)家的這種模式?？沙掷m(xù)的消費(fèi)是在滿足人類需求為主，摒棄無窮無盡消費(fèi)的物質(zhì)欲望，堅(jiān)持適度性和可持續(xù)性的原則。以物質(zhì)消費(fèi)為主的奢侈品消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)和享樂型消費(fèi)等消費(fèi)類型增加了資源與環(huán)境的壓力，過度的浪費(fèi)違背了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)發(fā)展方式，同時(shí)也容易形成集群效應(yīng)，影響整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)行為。現(xiàn)代社會(huì)中，可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)方式并非要求每個(gè)人約束自己的合理需求，而是要積極倡導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和理念的升級(jí)。國(guó)家通過立法、稅收和財(cái)政等政策來調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)，如對(duì)私家車征收污染排放稅、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新降低空調(diào)等家用電器的能源消耗率、增加奢侈品的消費(fèi)稅率等舉措。

工業(yè)生產(chǎn)模式也是造成生態(tài)環(huán)境退化的重要根源?！?1世紀(jì)議程》提出，要達(dá)到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就需要提高生產(chǎn)效率改變消費(fèi)形態(tài)，盡可能妥善利用資源減少資源的浪費(fèi)。為形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式，中國(guó)政府制定了實(shí)施《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》等戰(zhàn)略。同時(shí)落實(shí)《中國(guó)制造2025》，提升綠色制作標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施煤炭高效清潔利用行動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，在綠色生產(chǎn)和節(jié)約資源方面取得重要成效。全球范圍也在積極推進(jìn)可持續(xù)的生態(tài)文明建設(shè)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《21世紀(jì)議程》、《巴黎協(xié)定》等都是基于人類命運(yùn)共同體角度形成的生態(tài)治理意見。

（二）加強(qiáng)生態(tài)教育，培養(yǎng)生態(tài)公民

國(guó)家生態(tài)文明的發(fā)展要注重加強(qiáng)公民的的生態(tài)教育，提升公民的生態(tài)素養(yǎng)。依據(jù)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作綱要（2016—2020年）》的要求，我們?cè)?020年要“形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍〔5〕”。人類與自然界共同形成了一個(gè)共同體，自然界滿足了人類的價(jià)值供給，人類與自然共榮共生、休戚與共。既要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念，又要立足于生命共同體的價(jià)值遠(yuǎn)景，做人與自然和諧相處的生態(tài)公民是全世界人民共同的責(zé)任和使命。

首先，要樹立生態(tài)公民的價(jià)值理念。要樹立人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念，秉持著對(duì)自然和生命的敬畏之心，尊重自然，保護(hù)自然。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)文明思想，“天人合一”、“道法自然”、“仁者，與天地萬物為一體”等均包含著人與自然和諧發(fā)展、與萬物交融統(tǒng)一的生態(tài)文明的價(jià)值理念。這些優(yōu)秀的文化積淀給予我們對(duì)自然生態(tài)倫理價(jià)值的正確指引和樹立生態(tài)公民的價(jià)值理念。其次，學(xué)習(xí)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境知識(shí)，豐富公民的知識(shí)向度。在知識(shí)化信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)媒體將自然生態(tài)的相關(guān)知識(shí)和熱點(diǎn)環(huán)境時(shí)間做為素材，可以高效、及時(shí)地傳遞給每一個(gè)受眾。最后，積極踐行生態(tài)環(huán)保行為，形成綠色的生活方式。生態(tài)文明教育不能僅僅存在于知識(shí)學(xué)習(xí)的層面，要落實(shí)到生態(tài)環(huán)保的行動(dòng)上來。“要積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)保的宣傳活動(dòng)和公益活動(dòng)，通過環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng)，逐步規(guī)范公眾的行為，培養(yǎng)良好的倫理道德規(guī)范，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，逐步將保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、合理利用與節(jié)約各種資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日常生活之中〔7〕”。

（三）推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)和制度的國(guó)際共享

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展《21世紀(jì)議程》將環(huán)境保護(hù)技術(shù)系統(tǒng)的全球協(xié)作共享視為可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的重要一環(huán)。在環(huán)境保護(hù)技術(shù)的國(guó)際共享中，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，確保發(fā)展中國(guó)家有足夠的機(jī)會(huì)能夠獲得先進(jìn)的技術(shù)信息，并通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)讓和共享機(jī)制，提高發(fā)展中國(guó)家利用先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)來改善工業(yè)發(fā)展水平和居民生活健康水平。

但事實(shí)上，在可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作中存在的問題并不是保護(hù)技術(shù)水平的問題，而是全球合作的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作無法保證全球共享。在國(guó)家利益和企業(yè)利益面前，即使是有償?shù)臈l件下，資本主義國(guó)家基本沒有轉(zhuǎn)移環(huán)境保護(hù)技術(shù)的意愿，這就成為落實(shí)建設(shè)清潔美麗世界的重要阻礙。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一直以來都積極推進(jìn)同發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作機(jī)制，體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。以埃塞俄比亞為例，通過引進(jìn)中國(guó)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)制度，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為國(guó)家工業(yè)化的有效抓手，不僅帶動(dòng)了國(guó)家工業(yè)體系的快速建立，創(chuàng)造了大量就業(yè)，改善了整體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境成為全世界環(huán)境保護(hù)技術(shù)和制度共享的成功案例。同時(shí)，中國(guó)也在積極的幫助非洲國(guó)家，推動(dòng)全球生態(tài)治理的良性發(fā)展。

三、構(gòu)建全球生態(tài)治理的中國(guó)方案

（一）明確全球生態(tài)治理的責(zé)任主體

明確全球治理的責(zé)任主體，即全球生態(tài)“誰來治理”的問題。馬克思認(rèn)為，“資本主義生產(chǎn)方式破壞著人與自然之間的物質(zhì)代謝，是資本主義生態(tài)危機(jī)的根源”〔7〕。生態(tài)危機(jī)已成為制約人類發(fā)展的全球性問題，全球生態(tài)“由誰治理”成為全球治理的首要問題。主體間通過達(dá)成利益共識(shí)，制定相關(guān)規(guī)則來強(qiáng)化行為，進(jìn)而實(shí)施行之有效的生態(tài)治理方案。當(dāng)前全球面臨復(fù)雜、嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，但卻未形成與之相對(duì)稱的全球生態(tài)治理體系。不同國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理效率不盡相同，使得全球生態(tài)治理面臨“主體缺位”的現(xiàn)實(shí)困境。中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)的提出了基于人類命運(yùn)共同體的“共商、共建、共享”全球治理理念，得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。

中國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)道路上努力的探索，在全球生態(tài)治理中積極發(fā)出中國(guó)聲音、貢獻(xiàn)中國(guó)方案。中國(guó)積極拓展國(guó)際間合作，為第三世界國(guó)家?guī)斫?jīng)濟(jì)和生態(tài)的紅利。因此，發(fā)展生態(tài)文明推進(jìn)人類文明的不斷發(fā)展，需要世界各國(guó)通力合作，共商、共建，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變暖和生態(tài)污染等生態(tài)危機(jī)問題，為開辟清潔美麗的世界共同努力。

（二）推進(jìn)全球生態(tài)治理的全球行動(dòng)

推進(jìn)全球生態(tài)治理的全球行動(dòng)，即全球生態(tài)“如何治理”的問題。樹立共商共建共享的全球治理理念，就要采取行之有效的全球治理行動(dòng)。十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)卓有成效，將生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路，為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了一種科學(xué)合理的發(fā)展方式。全球生態(tài)治理離不開中國(guó)，中國(guó)也從未缺席。中國(guó)不僅積極落實(shí)《羅馬宣言》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》等協(xié)議條約，同時(shí)積極開展全球生態(tài)治理活動(dòng)，積極推進(jìn)生態(tài)命運(yùn)共同體和國(guó)際生態(tài)民主化。生態(tài)文明是人類文明的價(jià)值歸宿，生態(tài)問題無國(guó)界，地球是我們的共同家園，保護(hù)環(huán)境也是全人類共同的責(zé)任，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)是全人類的事業(yè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-01-20.

〔2〕〔3〕習(xí)近平.之江新語〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2008.

〔4〕納德·沃斯特.自然的經(jīng)濟(jì)體系：生態(tài)思想史〔M〕.北京：商務(wù)印書館，1999.

〔5〕環(huán)保部等六部委聯(lián).全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作綱要（2016-2020年）〔EB/OL〕.http：//www.gov.cn.neau.vpn358.com/xinwen/2016-04/19/content_5065658.htm.

〔6〕國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，中共中央文獻(xiàn)研究室.新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重要文獻(xiàn)選編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

〔7〕王睿.馬克思的環(huán)境思想與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)〔J〕.科學(xué)社會(huì)主義，2013，（01）：52-54.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕