陳琳

【摘要】人的全面發(fā)展既是社會(huì)質(zhì)量提升的根本目標(biāo)，又是社會(huì)質(zhì)量提升的根本途徑。經(jīng)濟(jì)增長不能替代社會(huì)質(zhì)量的提升，而只可能成為社會(huì)質(zhì)量提升的一種手段。社會(huì)質(zhì)量提升的核心標(biāo)志是人們參與社會(huì)活動(dòng)尤其是在當(dāng)代參與社會(huì)創(chuàng)造性活動(dòng)的程度。本文借鑒社會(huì)質(zhì)量理論的最新成果，在馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論指導(dǎo)下，結(jié)合德魯克的企業(yè)家精神和企業(yè)家社會(huì)的思想，論證了當(dāng)今社會(huì)質(zhì)量提升的根本途徑是促進(jìn)人的全面發(fā)展，并就如何促進(jìn)人的全面發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】人的全面發(fā)展? 社會(huì)質(zhì)量? 終身教育

【中圖分類號(hào)】D60? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.04.012

近些年粗放式經(jīng)濟(jì)增長所帶來的各種社會(huì)問題頻出，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的社會(huì)貧富差距的拉大、人們的壓力和緊張程度增加所帶來的各種心理和生理問題、人們的生存環(huán)境不斷惡化、幸福指數(shù)有所下降等等，迫使人們不得不思考：發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷是什么？今天的一切是我們所期望的嗎？人們對(duì)未來感到迷茫。經(jīng)過反思，回歸初心：無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)的發(fā)展最終都?xì)w結(jié)到人的全面而自由的發(fā)展，都是為了提升人們的生活質(zhì)量及幸福指數(shù)。那么，就有必要對(duì)未來社會(huì)的本質(zhì)特征及評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)未來社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的途徑等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和研究，因此，當(dāng)前研究人的全面發(fā)展與提升社會(huì)質(zhì)量的關(guān)系及如何促進(jìn)人的全面發(fā)展的問題顯得十分重要。

社會(huì)質(zhì)量提升的原理及要素

德魯克的社會(huì)發(fā)展觀。在德魯克看來，當(dāng)創(chuàng)新由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到所有的社會(huì)領(lǐng)域、具有企業(yè)家精神的社會(huì)公民在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域視變化為常態(tài)，總是尋找變化并對(duì)其做出反應(yīng)，視變化為機(jī)遇而加以利用，[1]通過創(chuàng)新解決人類所面臨的各種社會(huì)問題進(jìn)而提高社會(huì)的福利水平和人們的幸福指數(shù)，在此過程之中，充分發(fā)揮社會(huì)公民的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和潛力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的最大價(jià)值——這就是德魯克所說的高質(zhì)量的社會(huì)形態(tài)即企業(yè)家社會(huì)，也是他所說的社會(huì)公民都具有企業(yè)家精神的社會(huì)。

德魯克從企業(yè)家經(jīng)濟(jì)到企業(yè)家社會(huì)的理論躍遷，不僅僅是創(chuàng)新主體及創(chuàng)新范圍的拓展，更是創(chuàng)新價(jià)值的提升。如果說企業(yè)家經(jīng)濟(jì)是通過對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的管理從而有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的話，那么企業(yè)家社會(huì)就不僅僅限于“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”，也不僅僅限于“增長”，而是“整個(gè)社會(huì)”的“發(fā)展”，這里的“發(fā)展”不同于“增長”。社會(huì)發(fā)展是指整個(gè)社會(huì)的整體上升過程，既包括社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的完善，也包括社會(huì)主體素質(zhì)的提高和生活的改善，還包括社會(huì)主客體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。[2]可見，社會(huì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括社會(huì)的政治、文化、科技的發(fā)展，人口規(guī)模的增大與質(zhì)量的提高，生活環(huán)境的改善和質(zhì)量的提高，城市化規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高，人口的預(yù)期壽命、嬰兒的死亡率及識(shí)字率，等等。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)新和創(chuàng)新管理，而且經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新帶來經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但同時(shí)，還有大量的非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)新和創(chuàng)新管理，實(shí)質(zhì)上，解決問題就是創(chuàng)新，除經(jīng)濟(jì)之外的領(lǐng)域如政治、文化、科技、人民生活等諸多領(lǐng)域每時(shí)每刻都有大量問題需要解決，這就需要?jiǎng)?chuàng)新，通過創(chuàng)新管理，社會(huì)在不斷解決問題中不斷完善和上升即實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展，而這一過程中就需要全社會(huì)的組織和個(gè)人擔(dān)當(dāng)起解決問題的創(chuàng)新主體的責(zé)任，實(shí)質(zhì)上也是推動(dòng)社會(huì)不斷前進(jìn)的責(zé)任。解決問題的過程就是創(chuàng)新和發(fā)展的過程。2019年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央明確提出了問題導(dǎo)向的重要方針，就是以解決問題為指引，集中全部力量和有效資源攻堅(jiān)克難，全力化解工作中的突出矛盾和問題。這實(shí)際上不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也同樣適用于經(jīng)濟(jì)以外的其他社會(huì)領(lǐng)域。

社會(huì)質(zhì)量理論的社會(huì)發(fā)展觀。如何衡量社會(huì)發(fā)展的問題一直是人們關(guān)注的重要問題，20世紀(jì)末出現(xiàn)的社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)解決這一問題能夠提供很好的分析框架。

第一，社會(huì)質(zhì)量概念和理論的提出。社會(huì)質(zhì)量的概念是在20世紀(jì)90年代，是歐洲學(xué)者為了研究歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的非均衡性問題時(shí)提出的。1997年6月，歐盟在荷蘭阿姆斯特丹召開會(huì)議，會(huì)上簽署的《歐洲社會(huì)質(zhì)量阿姆斯特丹宣言》稱：我們不希望在歐洲看到數(shù)量不斷增加的乞丐、流浪漢和無家可歸者。我們希望歐洲社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)獲得成功的社會(huì)，同時(shí)也希望通過提升社會(huì)公正和社會(huì)參與，使歐洲成為高度社會(huì)質(zhì)量的社會(huì)。[3]這一觀點(diǎn)得到各界人士的高度重視和深入研究，也形成了較系統(tǒng)的社會(huì)質(zhì)量理論和方法，并在歐洲各國及亞洲各地得到廣泛應(yīng)用，這一理論為澄清社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)、評(píng)測(cè)各國或地區(qū)社會(huì)質(zhì)量水平及問題、政府制定各項(xiàng)公共政策等發(fā)揮了重要作用。

第二，社會(huì)質(zhì)量概念及其決定因素。關(guān)于什么是社會(huì)質(zhì)量，歐洲社會(huì)質(zhì)量研究基金會(huì)（EFSQ）的定義是：“公民在那些能夠提升他們的福利狀況和個(gè)人潛能的環(huán)境中，參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生活的程度”。[4]社會(huì)質(zhì)量理論從人的“社會(huì)性”這一特征出發(fā)，認(rèn)為人在團(tuán)體、社區(qū)和社會(huì)中是彼此依存的，不存在一個(gè)脫離單個(gè)個(gè)人的社會(huì)，也不存在脫離社會(huì)的個(gè)體，個(gè)人與社會(huì)既相互對(duì)立，又彼此構(gòu)建。個(gè)人潛能的提升及參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的程度取決于社會(huì)所提供的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)制度條件，因?yàn)樗鼈兲峁┝吮Ｕ蠗l件和激勵(lì)機(jī)制，所以個(gè)人潛能的發(fā)揮和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開社會(huì)環(huán)境條件;而社會(huì)的福利狀況改善及社會(huì)制度建設(shè)等也取決于個(gè)人對(duì)參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)反應(yīng)、個(gè)人能力等諸多方面。所以該理論認(rèn)為社會(huì)質(zhì)量是個(gè)人與社會(huì)互動(dòng)的產(chǎn)物，社會(huì)福利狀況的改善和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)即意味著社會(huì)質(zhì)量的提升。

社會(huì)質(zhì)量理論認(rèn)為社會(huì)質(zhì)量的構(gòu)成因素有三類：第一類是條件性要素，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)包容、社會(huì)團(tuán)結(jié)和社會(huì)賦權(quán)，這是衡量社會(huì)質(zhì)量的四個(gè)維度。也是提升社會(huì)質(zhì)量的條件;第二類是建構(gòu)性因素。包括社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)反應(yīng)、個(gè)人能力等，這類因素可以決定社會(huì)質(zhì)量的機(jī)會(huì)和產(chǎn)出水平;第三類是規(guī)范性因素，主要包括社會(huì)公正、平等價(jià)值、人的尊嚴(yán)等，這類因素主要體現(xiàn)了社會(huì)的價(jià)值觀。這三類因素不是彼此孤立的，而是相互聯(lián)系的，社會(huì)質(zhì)量理論主要是從宏觀層面綜合反映整個(gè)社會(huì)發(fā)展的狀況，而不是社會(huì)系統(tǒng)中某一單項(xiàng)要素的具體情況。

馬克思主義的社會(huì)發(fā)展觀。馬克思主義的社會(huì)發(fā)展觀集中體現(xiàn)在未來的理想社會(huì)，即共產(chǎn)主義社會(huì)的本質(zhì)是每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展。馬克思主義運(yùn)用歷史唯物主義的方法把人的全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來。馬克思針對(duì)資本主義的異化問題提出了未來的理想社會(huì)的特征是：消除異化、無產(chǎn)階級(jí)乃至全人類的解放、每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展?？梢姡隈R克思看來，人的自由而全面發(fā)展是是未來的高質(zhì)量社會(huì)——共產(chǎn)主義社會(huì)的本質(zhì)和體現(xiàn)。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思是這樣描述共產(chǎn)主義的：“是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。[5]在《資本論》中，馬克思再一次宣稱：共產(chǎn)主義是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。[6]馬克思認(rèn)為，人的自由而全面發(fā)展主要包括人的活動(dòng)特別是勞動(dòng)的全面發(fā)展、社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展以及人的素質(zhì)的全面提高和個(gè)性的自由發(fā)展三個(gè)方面。首先是人的活動(dòng)的全面發(fā)展，這里不僅是指人的活動(dòng)內(nèi)容和形式的豐富性、完整性和可變性，而且更重要地表現(xiàn)為人的需要和人的能力的全面發(fā)展。馬克思認(rèn)為，需要是人的活動(dòng)的目的和動(dòng)力來源，而能力則是實(shí)現(xiàn)需要的手段。“任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做?！盵7]人的需要隨著活動(dòng)的不斷發(fā)展而逐漸地由低層次到高層次不斷演進(jìn)，為了滿足人的不斷豐富和升級(jí)的各種需要，人們就會(huì)不斷發(fā)展各種生產(chǎn)活動(dòng)。事實(shí)上，人的需要、人的活動(dòng)和人的全面發(fā)展之間不是簡單的因果關(guān)系，而是一種相互依存、互相促進(jìn)的復(fù)雜關(guān)系。其次是人的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展，馬克思的社會(huì)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)就是人是具有社會(huì)性的，人是一種現(xiàn)實(shí)的存在，即馬克思研究的人是現(xiàn)實(shí)中的人?！皞€(gè)人的全面性不是想像的或設(shè)想的全面性，而是他的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和觀念關(guān)系的全面性”。[8]人類各種活動(dòng)尤其是生產(chǎn)活動(dòng)的全面發(fā)展，必然帶來在各種活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的不斷豐富和發(fā)展。最后是人的素質(zhì)的全面提高和個(gè)性的自由發(fā)展，人的素質(zhì)的全面提高是指人的生理、心理、思想道德和科學(xué)文化等方面素質(zhì)的不斷發(fā)展和完善，以及各種素質(zhì)之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，而人的個(gè)性的發(fā)展則表現(xiàn)為個(gè)人主體性水平的全面提高、個(gè)人獨(dú)特性的增加和豐富，即人的自覺能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性得到全面發(fā)展。[9]

可見，馬克思主義理論認(rèn)為，人的全面發(fā)展是未來理想的高質(zhì)量社會(huì)的本質(zhì)和體現(xiàn)，而要實(shí)現(xiàn)這一理想社會(huì)的途徑就是：全面發(fā)展人的活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系、全面提升人的素質(zhì)和極大地發(fā)展人的個(gè)性。

人的全面發(fā)展是提升社會(huì)質(zhì)量的根本途徑

從馬克思主義的社會(huì)發(fā)展觀、德魯克的社會(huì)發(fā)展觀以及社會(huì)質(zhì)量理論的社會(huì)發(fā)展觀來看，三種理論盡管產(chǎn)生于人類歷史的不同階段和背景下，從不同的角度和層面對(duì)高質(zhì)量的理想社會(huì)及其構(gòu)建進(jìn)行了各自的研究并得出相應(yīng)的研究成果，但可以看出，這三種理論不約而同地將社會(huì)質(zhì)量的核心指向“人”這一社會(huì)主體，人的全面發(fā)展是一個(gè)社會(huì)質(zhì)量提升的根本標(biāo)志，在這一點(diǎn)上，上述這三種非常有影響力的理論殊途同歸。

如果從研究角度、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、未來高質(zhì)量社會(huì)的本質(zhì)特征及其構(gòu)建要素四個(gè)方面進(jìn)行比較，可以較清楚而具體地說明它們之間的區(qū)別與聯(lián)系（見表1）。

首先，從研究角度來看。馬克思主義更多地從哲學(xué)的高度以歷史唯物主義的方法來概括未來社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)及其本質(zhì)，對(duì)后人的相關(guān)研究和實(shí)踐發(fā)揮著指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用;德魯克從創(chuàng)新和企業(yè)家精神的角度將企業(yè)家精神及創(chuàng)新理論從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推廣應(yīng)用到社會(huì)領(lǐng)域，進(jìn)而找到社會(huì)變革和提升的途徑，他更多地從較微觀層面展開相關(guān)研究;而社會(huì)質(zhì)量理論從社會(huì)學(xué)角度、從人的社會(huì)性這一哲學(xué)命題的具體化的角度，總體上研究高質(zhì)量社會(huì)的基本特征、評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)建要素，比較系統(tǒng)也具有可操作性，更多的是從如何服務(wù)于政府公共政策制定和決策的角度展開的。

其次，從社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及其本質(zhì)特征來說。馬克思稱其為共產(chǎn)主義社會(huì)，德魯克稱其為企業(yè)家社會(huì)，而社會(huì)質(zhì)量理論則稱其為高質(zhì)量的社會(huì)。盡管三者稱呼不完全一樣，事實(shí)上其概念層次和內(nèi)涵也不完全一樣，但它們所代表的人類未來發(fā)展的目標(biāo)和愿景，卻有非常相似之處。共產(chǎn)主義社會(huì)的根本特征是人的自由而全面發(fā)展;企業(yè)家社會(huì)的根本特征是社會(huì)公民都具有企業(yè)家精神、視創(chuàng)新為一種常態(tài)并在創(chuàng)新中發(fā)揮其主動(dòng)性、創(chuàng)造性和潛力;社會(huì)質(zhì)量理論所追求的高質(zhì)量社會(huì)是能夠提升公民的社會(huì)福利水平和潛能及公民參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的程度的社會(huì)?？梢姡N理論從不同層面不約而同地認(rèn)為未來社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是人的全面發(fā)展以及由此表征和帶來的社會(huì)的發(fā)展，這不是一種巧合，而是一種趨勢(shì)：人是社會(huì)發(fā)展的主體、人的全面而自由的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志和最終目標(biāo)。

最后，從目標(biāo)社會(huì)的建構(gòu)要素來看。馬克思主義理論認(rèn)為共產(chǎn)主義社會(huì)要實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，需要通過人類活動(dòng)尤其是人類勞動(dòng)的豐富和發(fā)展、社會(huì)交往所形成的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展、人的能力的全面發(fā)展及人的個(gè)性的自由發(fā)展和完善;德魯克認(rèn)為，企業(yè)家社會(huì)需要通過培養(yǎng)具有企業(yè)家精神即創(chuàng)新精神的社會(huì)公民才能實(shí)現(xiàn);而社會(huì)質(zhì)量理論則認(rèn)為高質(zhì)量的社會(huì)建構(gòu)需要從社會(huì)認(rèn)知、人的能力、社會(huì)反應(yīng)等方面提升公民參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的程度。可見，在如何達(dá)成理想社會(huì)目標(biāo)即建設(shè)高質(zhì)量的社會(huì)的途徑方面，三種理論也各有自己的特點(diǎn)，馬克思從人的全面性的內(nèi)涵出發(fā)，指出要實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)人的各個(gè)方面的發(fā)展及各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別強(qiáng)調(diào)了人的素質(zhì)的全面提高和個(gè)性的自由發(fā)展問題，人的素質(zhì)既包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)，還包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，人的素質(zhì)的全面提高是指上述這些素質(zhì)的發(fā)展和完善以及他們之間的均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，而人的個(gè)性是指人的主體性、獨(dú)特性，表現(xiàn)為人的自覺能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性，個(gè)性的全面發(fā)展就是上述方面的全面發(fā)展。德魯克從創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的角度，認(rèn)為每一個(gè)公民都應(yīng)該成為具有企業(yè)家精神即創(chuàng)新精神的個(gè)體，需要每一個(gè)人針對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的各種問題創(chuàng)造性地提出解決方案即創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和完善;社會(huì)質(zhì)量理論認(rèn)為人的社會(huì)認(rèn)知和能力及社會(huì)反應(yīng)等能動(dòng)性要素決定了社會(huì)質(zhì)量提升的機(jī)會(huì)和水平。三種理論在實(shí)現(xiàn)理想的高質(zhì)量社會(huì)目標(biāo)途徑方面最大的相同之處就是都強(qiáng)調(diào)了提高人的素質(zhì)及個(gè)人參與社會(huì)活動(dòng)的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，馬克思所說的人的全面發(fā)展在不同的社會(huì)和時(shí)代及人類發(fā)展的不同階段會(huì)有不同的具體涵義。對(duì)于較不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)或在不發(fā)達(dá)的歷史階段，全面發(fā)展意味著為滿足人的基本需要而發(fā)展人的基本體力和智力，而對(duì)于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)或在較發(fā)達(dá)的歷史階段，比如當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的全面發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)人的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的所有活動(dòng)都離不開創(chuàng)新。正是從這方面來說，德魯克的理論和社會(huì)質(zhì)量理論應(yīng)該是人的全面發(fā)展理論在當(dāng)代的發(fā)展。

促進(jìn)人的全面發(fā)展的對(duì)策和建議

既然人的全面發(fā)展是未來理想社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)和途徑，如何采取有效措施促進(jìn)人的全面發(fā)展在當(dāng)今就顯得十分重要。

實(shí)施全民終身教育戰(zhàn)略。如何促進(jìn)人的全面發(fā)展的問題，實(shí)際上就是教育和學(xué)習(xí)的問題。當(dāng)今新的科技革命層出不窮，對(duì)人的發(fā)展提出了全新的要求。首先是觀念的變化，這個(gè)時(shí)代知識(shí)信息日新月異，變化是這個(gè)時(shí)代不變的主題，每個(gè)人都時(shí)刻面臨變化帶來的各種挑戰(zhàn)，這就要求每個(gè)人要認(rèn)識(shí)到這個(gè)時(shí)代的常態(tài)就是變化，應(yīng)對(duì)這種變化的對(duì)策就是積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，并提出相應(yīng)的解決方案——而這正是德魯克所說的創(chuàng)新精神或企業(yè)家精神。其次，科學(xué)技術(shù)蘊(yùn)含著巨大的生產(chǎn)力，一旦與生產(chǎn)相結(jié)合，將推動(dòng)社會(huì)發(fā)生深刻而飛速的變化，作為這一生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的參與者的社會(huì)公民，也只有掌握不斷變化和發(fā)展著的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，才能不斷自我發(fā)展并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。本世紀(jì)以來，美國，英國，德國等發(fā)達(dá)國家都從戰(zhàn)略高度制定了STEM教育政策，STEM是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)的英文首字母縮寫。STEM教育旨在提升國民的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)公民的計(jì)算思維、問題解決能力及創(chuàng)新能力。新時(shí)代各個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都更加依賴科技創(chuàng)新能力，而科技創(chuàng)新能力又取決于社會(huì)公民能否終身獲得高質(zhì)量的STEM教育。美國于2018年12月發(fā)布了《繪制成功之路：美國STEM教育戰(zhàn)略》[10]描繪了未來五年美國STEM教育的路徑與內(nèi)容，其目的是確保所有美國人都獲得優(yōu)質(zhì)的STEM教育，確保美國STEM創(chuàng)新和就業(yè)在全球處于領(lǐng)先地位。

實(shí)際上，我們國家早在2016年就開始實(shí)施STEM教育了，2016年國家發(fā)布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016～2020）》指出：在高中階段要鼓勵(lì)探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。2017年教育部發(fā)布的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》建議教師在教學(xué)實(shí)踐中嘗試STEM教育。但是，到目前為止，系統(tǒng)的推動(dòng)全民STEM教育的措施尚未完善，缺乏高效的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，難以為不同年齡段STEM學(xué)習(xí)及終身學(xué)習(xí)提供有效幫助。《社會(huì)生存》一書這樣寫到：“教育的目的，就它同就業(yè)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的關(guān)系而言，不應(yīng)培養(yǎng)成年人從事一種特定的、終身不變的職業(yè)，而應(yīng)培養(yǎng)他們有能力在各種專業(yè)中盡可能多的流動(dòng)并永遠(yuǎn)刺激他們自我學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自己的欲望。”[11]可見，正是由于時(shí)代的變化，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者提出了更多更高的要求，應(yīng)對(duì)職業(yè)及技能變化的要求，要想實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展，提高參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的程度（即提升社會(huì)質(zhì)量），就必須終身接受教育和學(xué)習(xí)，而這又要求政府提供公民終身受教育的環(huán)境和條件，實(shí)施公民終身教育戰(zhàn)略，這里既包括鼓勵(lì)公民學(xué)習(xí)的各種政策和條件，還包括旨在保證公民接受終身教育權(quán)利平等的教育民主等政策，只有全體社會(huì)公民都真正享受到教育的權(quán)利，社會(huì)才能進(jìn)步。正如我國教育專家顧明遠(yuǎn)所說：“對(duì)于發(fā)達(dá)國家或者社會(huì)進(jìn)步的國家，全民教育主要是提高全民的受教育程度是人的全面發(fā)展的條件，只有全體人民真正享受到教育的權(quán)利，社會(huì)才能進(jìn)步，個(gè)體才能不斷完善，得到全面發(fā)展。也只有社會(huì)每個(gè)成員都得到全面發(fā)展，人類才步入現(xiàn)代化社會(huì)。”[12]

鼓勵(lì)并保障公民參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)尤其是勞動(dòng)，是人的全面發(fā)展的前提條件。只有參與到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，人的潛力和能力才得以應(yīng)用和發(fā)展，才能創(chuàng)造出人們所需要的各種物質(zhì)資料，實(shí)踐是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展永恒的動(dòng)力。人們正是在社會(huì)實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能在自身不斷發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展。

不僅如此，實(shí)踐已經(jīng)成為當(dāng)今教育不可或缺的平臺(tái)和載體了?！秾W(xué)會(huì)生存》一書指出：“學(xué)院模式已經(jīng)過時(shí)和陳舊了”，“必須把理論、技巧和實(shí)踐結(jié)合起來，把腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)結(jié)合起來，學(xué)校不能和生活脫節(jié)，兒童的人格不能分裂為兩個(gè)互不接觸的世界”，“教育應(yīng)該較少致力于傳遞和儲(chǔ)存知識(shí)，而應(yīng)該更努力尋求獲得知識(shí)的方法（學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)）”。[13]這里充分肯定了實(shí)踐作為一種有效學(xué)習(xí)的方式在人的終身學(xué)習(xí)和自我發(fā)展中的重要性。學(xué)習(xí)不僅不能脫離實(shí)踐，而且正是在實(shí)踐中的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)融合于實(shí)踐活動(dòng)之中，才是當(dāng)今所倡導(dǎo)的最有效的學(xué)習(xí)方式，美國學(xué)者、著名的學(xué)習(xí)專家愛德加·戴爾1946年發(fā)現(xiàn)并提出的學(xué)習(xí)金字塔理論認(rèn)為，實(shí)踐的學(xué)習(xí)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于講授、閱讀等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式。

完善相關(guān)社會(huì)制度。從哲學(xué)的角度看，制度就是社會(huì)化了的人類群體的結(jié)合方式，是穩(wěn)定、規(guī)范、固化的社會(huì)關(guān)系。[14]馬克思說：“制度只不過是個(gè)人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物?！盵15]社會(huì)關(guān)系是人在社會(huì)實(shí)踐或勞動(dòng)過程中形成的對(duì)人的社會(huì)活動(dòng)具有穩(wěn)定、規(guī)范、導(dǎo)向和激勵(lì)等作用，進(jìn)而直接決定著人的全面發(fā)展的方向和程度。

首先，制度使人的活動(dòng)具有穩(wěn)定性和秩序性。制度是一種人與人之間穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，它規(guī)定了人的角色和地位以及人與人之間交往的方式，使社會(huì)活動(dòng)變得有序和有規(guī)律，避免由不確定性帶來的混亂和風(fēng)險(xiǎn)。

其次，制度對(duì)人的活動(dòng)發(fā)揮著導(dǎo)向和規(guī)范作用。人的活動(dòng)的全面發(fā)展并不是說人的活動(dòng)是完全自由和無序的，而應(yīng)該是有一定方向和目標(biāo)的有規(guī)律的活動(dòng)，制度在這里就發(fā)揮著規(guī)范和導(dǎo)向作用，制度規(guī)定著什么事可以做、什么事不可以做，同時(shí)通過這種規(guī)范對(duì)人的活動(dòng)起著一種導(dǎo)向作用，使人的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)入駛向理想社會(huì)的軌道之中。需要說明的是，任何制度都是特定的社會(huì)價(jià)值觀念的具體化，通過制度的導(dǎo)向引導(dǎo)人們的活動(dòng)指向社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)價(jià)值觀的體現(xiàn)。

最后，制度對(duì)人的活動(dòng)發(fā)揮著激勵(lì)作用。人的各種實(shí)踐活動(dòng)，無論是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)，還是高層次的創(chuàng)新活動(dòng)都需要激勵(lì)，都需要主體充分發(fā)揮其潛力才能達(dá)到最好的效果，而制度恰恰就是各種激勵(lì)機(jī)制的提供者。上述制度導(dǎo)向功能實(shí)際上是通過提倡和鼓勵(lì)某種活動(dòng)而影響人的行為選擇、激發(fā)或約束人們潛能的發(fā)揮，除此之外，全民終身教育、教育民主等體現(xiàn)公民平等的受教育權(quán)利的制度，也能激發(fā)公民的學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性;社會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)和分配制度對(duì)公民參與終身學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也提供了動(dòng)力來源，特別是對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的提倡和獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)極大地調(diào)動(dòng)人們參與社會(huì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性。

注釋

[1][美]彼得·德魯克：《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007年，第25頁。

[2]劉博：《在社會(huì)發(fā)展中追求社會(huì)正義》，《法治與社會(huì)》，2018年9月上，第106～107頁。

[3][4]Wolfgang Beck， Laurent J. G. van der Maesen， Fleur Thomese and Alan Walker（Eds.）， "Review of Social Quality： A Vision for Europe"， The Hague： Kluwer Law International， 2001， pp. 137， 155.

[5]《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第294頁。

[6]《馬克思恩格斯全集》第23卷，北京：人民出版社，1972年， 第649頁。

[7][15]《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，1960年，第286、79頁。

[8]《馬克思恩格斯全集》第46卷（下），北京：人民出版社，1980年，第36頁。

[9]吳向東：《論馬克思人的全面發(fā)展理論》，《馬克思主義研究》，2005年第1期，第29～37頁。

[10]美國國家科學(xué)和技術(shù)委員會(huì) STEM教育委員：《 繪制成功之路：美國STEM 教育戰(zhàn)略（一）》，趙塞納、黃寶珠、杜永軍、郭偉 編譯，《世界教育信息》，2019年第8期，第7～13頁。

[11][13]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì)：《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》，華東師范大學(xué)比較教育研究所譯，北京：教育科學(xué)出版社，1996年，第14、12～13頁。

[12]顧明遠(yuǎn)：《終身學(xué)習(xí)與人的全面發(fā)展》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2008 年第6期（總第210期），第5～12頁。

[14]吳向東：《論馬克思人的全面發(fā)展理論》，《馬克思主義研究》，2005年第1期，第29～37頁。

責(zé) 編∕周于琬