崔利杰，曹志遠，陳浩然，叢繼平

（1.空軍工程大學(xué)裝備管理與安全工程學(xué)院，西安 710051；2.解放軍95665 部隊，成都 611530）

0 引言

安全是航空發(fā)展的主題，是空軍戰(zhàn)斗力水平的保證。統(tǒng)計表明，航空事故每年都會給各國空軍帶來重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失。誠然，研究航空事故的預(yù)測和預(yù)防可以有效減小航空事故率，但短時間內(nèi)，難以完全消除和避免各類航空事故。因此，航空事故發(fā)生后，如何根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，高效有序開展救援工作，盡可能地消除或減弱航空事故造成的損失，是航空安全研究的重要方面。航空事故應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)劣，將直接影響事故救援效率和后果嚴重程度。對應(yīng)急預(yù)案進行評估，提出改善措施，能夠有效提高方案質(zhì)量。

對應(yīng)急預(yù)案進行合理、科學(xué)的評估，不斷地改進完善，能夠保證應(yīng)急預(yù)案在實際救援活動中達到預(yù)期目標。國內(nèi)學(xué)者對應(yīng)急預(yù)案評估方法進行了相關(guān)研究。張安睿等人對高速公路隧道群人員疏散模型進行了研究，運用模糊綜合評價法對高速公路隧道群應(yīng)急預(yù)案進行了評估［1］。邢鑫鑫等人建立了鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案評價指標體系，以及基于模糊層次的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)鐵路應(yīng)急預(yù)案組合評估模型［2］。牛帥印對城市防汛應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)措施的有效性評估模型進行了詳細闡述，并對響應(yīng)措施的完整性進行了有效評估［3］。柴偉杰等人提出了采用基于大樣本的決策樹算法作為評估預(yù)案的方法，還采用了聚類算法對評估指標進行了分類，提高了評估的可信度［4］。薛元杰探究了對照法在應(yīng)急預(yù)案評估中的應(yīng)用，提出了預(yù)案的修改建議，并以真實應(yīng)急預(yù)案為例描述了評估過程［5］。

上述文獻資料涉及到的評估方法多為層次分析法、故障樹法、模糊綜合評估法，這些方法將定性的評估指標轉(zhuǎn)化為定量評估指標的過程不夠理想，很難客觀地將評估指標直接量化。物元法很好地解決了難于將指標量化這一問題，它對定量指標的計算盡可能采用原始數(shù)據(jù)，克服了其他評估方法在指標量化時不夠精確的缺點；同時，物元分析法對事物的本身及其特征加以考慮。因此，本文將選用物元分析法作為航空事故應(yīng)急預(yù)案評估的方法。

1 航空事故應(yīng)急預(yù)案評估指標體系

1.1 航空事故應(yīng)急預(yù)案

航空事故應(yīng)急預(yù)案是針對發(fā)生的航空器突發(fā)事件以及各種非航空器突發(fā)事件所采取的指揮、救援與恢復(fù)工作而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案［1］。其中，航空事故一般可分為非航空器突發(fā)事件和航空器突發(fā)事件兩種［6］。非航空器突發(fā)事件包括：機場設(shè)施失火、對機場設(shè)施的爆炸物威脅、機場危險化學(xué)品泄露、自然災(zāi)害、醫(yī)學(xué)突發(fā)事件、不涉及航空器的其他突發(fā)事件；航空器突發(fā)事件包括：航空器沖出跑道事件（包括跑道外接地、沖出偏出跑道）、航空器失事、航空器空中遇險包括故障、航空器受到非法干擾、航空器撞東西、危險天氣、危險品泄露、航空器火警、涉及航空器維修時發(fā)生的其他突發(fā)事件。

1.2 評估方法選取

物元分析理論認為，為了對事物做定性與定量的分析計算，任何事物都可以用“事物、特征、量值”這3 個要素加以描述。用這些要素組成了有序三元組來描述事物的基本元，即稱為物元［7］。因此，給定事物的名稱N，它關(guān)于特征c 的量值為v，以有序三元組R=（N，c，v）作為描述事物的基本元，簡稱物元。如果事物N 以n 個特征c1，c2，…，cn和相應(yīng)的量值v1，v2，…，vn描述，則表示為

這時R 為n 維物元。

1.3 評估指標體系

前文中已經(jīng)選擇了物元法來對航空事故應(yīng)急預(yù)案進行評估。在此基礎(chǔ)上，我們要進一步分析研究航空事故應(yīng)急預(yù)案評估指標，構(gòu)建評估指標體系。根據(jù)相關(guān)理論以及專家經(jīng)驗，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案評估指標體系構(gòu)建原則，航空事故應(yīng)急預(yù)案評估指標應(yīng)符合降低危險的原則，并且選擇的指標要能夠全面、綜合地反映出航空事故的特點和應(yīng)急預(yù)案的效果。在選取指標過程中，首先對所有的評估指標進行全面分析，然后選出合理的備選指標，進而得到如圖1 所示最具代表性的指標。

圖1 航空事故應(yīng)急預(yù)案評估指標體系

1.3.1 預(yù)防的合理性B1

預(yù)防的合理性主要是指應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防和準備階段所包含的全部內(nèi)容。

1）危險性分析的全面性C11。危險性分析主要是辨識機務(wù)場站所有可能引發(fā)事故的危險因素。根據(jù)機務(wù)部門的特點，結(jié)合脆弱性分析以及風(fēng)險分析結(jié)果，將可能引發(fā)事故的重大情況列為部門重大危險因素。

2）組織機構(gòu)職責(zé)的明確性C12。航空事故應(yīng)急救援工作涉及人員多、分工復(fù)雜，編制預(yù)案時應(yīng)明確各機構(gòu)職責(zé)，以保證救援活動能夠高效、有序進行。

3）培訓(xùn)演練的全面性C13。預(yù)案制定完成后需要對全體人員進行培訓(xùn)，并適時開展演練活動，確保涉及事故的所有人員掌握應(yīng)急救援行動的流程。

4）保障措施的完備性C14。保障措施在日常工作中要時刻備有并處于可用狀態(tài)，確保隨時投入應(yīng)急救援行動。

1.3.2 突發(fā)事故應(yīng)急處置的能力B2

處置突發(fā)事故的能力是機務(wù)部門順利處置突發(fā)事故的保證，主要體現(xiàn)為快速反應(yīng)，立即投入到應(yīng)急救援活動中。

1）預(yù)警的有效性C21。通過航空油液分析以及飛機狀態(tài)監(jiān)控，及時向機務(wù)部門提供有效預(yù)警信息，值班員應(yīng)當(dāng)監(jiān)管查看易發(fā)生事故的區(qū)域。

2）應(yīng)急資源的充足性C22。應(yīng)急資源要足夠充分，保障應(yīng)急救援行動取得成功。

3）應(yīng)急措施的合理性C23。根據(jù)危險分析的結(jié)果，提出有針對性、科學(xué)合理、符合應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想的應(yīng)急措施。

4）現(xiàn)場組織的合理性C24。對事故現(xiàn)場秩序的維護保養(yǎng)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定，保證現(xiàn)場組織有序，做好應(yīng)急救援小組到達前后的組織工作。

1.3.3 各部門作業(yè)的協(xié)調(diào)性B3

各專業(yè)間作業(yè)的協(xié)調(diào)性具體指各機務(wù)部門之間、各專業(yè)之間以及中隊、分隊之間救援作業(yè)的協(xié)調(diào)性。一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急救援行動往往不是單個中隊、分隊或?qū)I(yè)就能完成的，而是需要各專業(yè)、醫(yī)療、消防等部門在機務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同一致作業(yè)才能完成。

1）信息溝通的及時性C31。發(fā)生事故后的信息溝通效率是應(yīng)急救援行動順利與否的關(guān)鍵。及時收集與傳輸有效信息、機務(wù)部門內(nèi)外機構(gòu)和專業(yè)間的及時溝通等，都會直接或間接影響應(yīng)急救援行動的成效。

2）行動指揮的統(tǒng)一性C32。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援行動整體籌劃，確定應(yīng)急救援管理部門的職能，確保參與救援人員聽從統(tǒng)一指揮，準確行動。

3）人員調(diào)配的合理性C33。航空事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)方法等相關(guān)信息，確保發(fā)生事故后能夠在最短的時間內(nèi)召集大量救援人員，迅速、有序地組織開展救援工作。

1.3.4 后期處置的完善性B4

善后處理主要包括清理現(xiàn)場、評估場站損失、評估征用物資數(shù)量、分析事故。

1）現(xiàn)場清理的完善性C41。清理事故現(xiàn)場是應(yīng)急救援行動的收尾工作，確保事故不再發(fā)生。

2）事故分析的深入性C42。應(yīng)急救援行動完成后要對事故原因及救援程序進行分析，找出不足與疏漏之處，加以改進。

2 應(yīng)用實例

2.1 構(gòu)建基本物元模型

構(gòu)建航空事故應(yīng)急預(yù)案的評估物元模型，以R代表航空事故應(yīng)急預(yù)案評估模型，N 為應(yīng)急預(yù)案的評估水平，c 為應(yīng)急預(yù)案的評估指標，v 為每個評價指標對應(yīng)的水平值域。則航空事故應(yīng)急預(yù)案物元矩陣為

確定應(yīng)急預(yù)案的待評估物元模型后，邀請專家對飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案各評估指標進行評分，根據(jù)專家的評估結(jié)果，求其平均值，確定待評估物元。

2.2 確定經(jīng)典域與節(jié)域

航空部隊具有各種各樣的狀態(tài)條件，不同條件下各個指標對應(yīng)取值有所不同，各個指標在所對應(yīng)各種條件的取值范圍為相對應(yīng)的經(jīng)典域。本文將飛機沖出跑道事故應(yīng)急預(yù)案評估標準定為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ，即優(yōu)、良、一般、較差、差5 個等級，并確定了飛機沖出跑道事故應(yīng)急預(yù)案評估指標關(guān)于各等級的評估標準。根據(jù)各指標的實際意義及量化結(jié)果，確定了13 個二級指標的取值范圍，從而確定下頁表1 所示的經(jīng)典域。

節(jié)域為選定的評估對象指標，在所有評價等級中取值范圍的總和。如表1 所示，應(yīng)急預(yù)案各指標的節(jié)域為一種特殊情況，即其分值區(qū)間均為0～100分，因此其節(jié)域為：

表1 預(yù)案評估指標的經(jīng)典域

2.3 確定指標權(quán)重

對于飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)層次分析法，專家確定的各指標權(quán)重，如表2 所示。

表2 預(yù)案評估指標權(quán)重

2.4 關(guān)聯(lián)度及綜合關(guān)聯(lián)度計算

物元評估法中的關(guān)聯(lián)函數(shù)表示當(dāng)物元的量值為實軸上的某一點時，物元符合要求取值范圍的程度，它使不相容問題定量化［8］。

第i 個指標數(shù)值域?qū)儆诘趈 個等級的關(guān)聯(lián)度函數(shù)為：

其中

根據(jù)式（2）計算各二級指標的關(guān)聯(lián)度，然后將各指標關(guān)聯(lián)函數(shù)值和得到的各指標，乘以第1 節(jié)計算的權(quán)重，得到各指標的綜合關(guān)聯(lián)函數(shù)值K（jP）：

其中，若

則評定待評估對象P 所屬的等級為j。得到結(jié)果如下頁表3 和表4 所示。

最后進行迭代計算，得到綜合的關(guān)聯(lián)度為

利用式（3），可知

因此，j=2，該應(yīng)急預(yù)案評估的等級為Ⅱ級，即飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案的綜合評估結(jié)果為良。

2.5 改進建議

由表4 可得，飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防的合理性等級為Ⅱ級，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力的等級為Ⅳ級，各部門作業(yè)協(xié)調(diào)性的等級為Ⅱ級，后期處置完善性的等級為Ⅲ級，飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案綜合評估的等級為Ⅱ級。由表3 可以得到，危險性分析的全面性C11、培訓(xùn)演練的全面性C13、預(yù)警的有效性C21、事故分析的深入性C42等級為Ⅲ級，即一般。雖然處于一般依舊可以保證應(yīng)急預(yù)案的實施，但為了提高飛機沖出跑道應(yīng)急預(yù)案的實施效果，減少風(fēng)險發(fā)生概率，需要對其進行改進。

2.5.1 針對事故的預(yù)防

1）對于危險性分析全面性的改進。有關(guān)人員按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對機務(wù)大隊尤其是外場的環(huán)境信息、突發(fā)事故預(yù)警信息的及時了解，結(jié)合實際情況進行數(shù)據(jù)監(jiān)測、飛機油液分析工作，安全監(jiān)察人員要履職盡責(zé)，按照規(guī)范進行安全監(jiān)察，及時梳理出上交的免責(zé)報告中的風(fēng)險因素，做好風(fēng)險評估工作，全面分析機務(wù)大隊中潛在的危險，把好事故發(fā)生關(guān)口。

表3 預(yù)案評估二級指標關(guān)聯(lián)度

表4 預(yù)案評估一級指標關(guān)聯(lián)度

2）對于預(yù)警有效性的改進。機務(wù)大隊要保證通信線路暢通；各級值班員履職盡責(zé)；機務(wù)人員工作中要細心，竭力把控好由量變到質(zhì)變的危險事件，尤其是對發(fā)動機渦輪葉片仔細檢查，不漏過一絲裂紋；指揮中心及相關(guān)部門負責(zé)突發(fā)事件的信息接受、報告、處理，保證發(fā)生事故后能迅速指揮應(yīng)急救援工作。

3）對于培訓(xùn)演練全面性的改進。機務(wù)大隊要依照空軍制度要求，結(jié)合教育、考核和戰(zhàn)備演習(xí)等科目適情進行。培訓(xùn)工作由機務(wù)大隊政委牽頭，組織全大隊人員學(xué)習(xí)強化應(yīng)急救援理論，每季度組織一次理論知識考核。演練工作由大隊長牽頭，副大隊長組織實施，以抽檢形式組織，其余人員學(xué)習(xí)觀摩，查找自身不足。

2.5.2 針對后期處置的完善性

應(yīng)急階段結(jié)束后，必須盡快恢復(fù)現(xiàn)場。恢復(fù)活動主要有：機務(wù)大隊應(yīng)在醫(yī)療部門的協(xié)助下，開展事故傷亡人員的醫(yī)療救治和善后處理；事故處理結(jié)束后，及時整理事故記錄和調(diào)查數(shù)據(jù)，封存必要的飛參數(shù)據(jù)，按相關(guān)規(guī)定起草事故報告，并在規(guī)定時間內(nèi)上報有關(guān)部門；組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障工作進行總結(jié)評估，提出改進措施；根據(jù)事故中暴露出來的有關(guān)問題，進一步修改和完善應(yīng)急預(yù)案，提出修改或補充意見；深刻吸取教訓(xùn)，加強安全管理，防止類似事故再次發(fā)生；制定關(guān)于在應(yīng)急救援行動表現(xiàn)的獎懲措施。

3 結(jié)論

本文首先提出了一套對航空事故應(yīng)急預(yù)案進行評估的指標體系，在此基礎(chǔ)上，進一步提出了一套改進完善應(yīng)急預(yù)案的評估方法。根據(jù)飛機沖出跑道事故應(yīng)急預(yù)案，運用該指標體系和評估方法，得出了評估結(jié)果，針對應(yīng)急預(yù)案的不足之處提出了改進措施，取得了不錯的效果。

本文的研究成果可為航空部隊制定并評估預(yù)案提供一定參考，使空軍應(yīng)急預(yù)案理論更加飽滿，體系更加完善，對航空部隊的發(fā)展和空軍航空安全管理體系建設(shè)具有積極的推動作用。