錢(qián)保俐 周峰
[摘? ? ? ? ? ?要]? 通過(guò)對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的中高職-本科貫通培養(yǎng)的相關(guān)政策、培養(yǎng)類(lèi)型、計(jì)劃培養(yǎng)數(shù)、試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)的統(tǒng)計(jì),全面分析各培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決策略,以期為更好地、暢通有效地實(shí)施中高職-本科貫通培養(yǎng)和發(fā)展職業(yè)教育體系提供借鑒。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中職;高職;本科;分段培養(yǎng)
[中圖分類(lèi)號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603(2020)14-0001-03
一、中高職—本科貫通培養(yǎng)職業(yè)教育相關(guān)政策
繼2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào))之后,2011年教育部又下達(dá)《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成〔2011〕9號(hào))、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教職成〔2011〕12號(hào))。文件中要求由2002年的“加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育,職業(yè)教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通,建立人才成長(zhǎng)‘立交橋”[1]轉(zhuǎn)變成“拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道。鼓勵(lì)高等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)背景突出的本科學(xué)校合作探索高端技能型人才、應(yīng)用型人才碩士培養(yǎng)制度”。[2][3]
2012年江蘇省教育廳為貫徹教育部發(fā)展職業(yè)教育的文件精神,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定頒發(fā)了《2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,率先開(kāi)啟了高職與本科分段培養(yǎng)、高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)的試點(diǎn)。
2014年國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)),教育部等編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(教發(fā)〔2014〕6號(hào)),同年江蘇省省政府下發(fā)了《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2014〕109號(hào)),2015年教育部又出臺(tái)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成〔2015〕6號(hào))。進(jìn)一步明確提出全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、建立健全課程銜接體制、加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)等。
這一系列政策的頒布,既為打通中職-高職-本科之間的學(xué)歷層次屏障壁壘提供了政策支持,又提供了政策指導(dǎo),解決了日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、升級(jí)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求矛盾,拓寬了職業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修提升的通道,為職業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展提供了便利。
二、中高職-本科貫通培養(yǎng)類(lèi)型
為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成〔2011〕9號(hào))、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教職成〔2011〕12號(hào)),積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才制度,江蘇省從2012年至今,每年都組織申報(bào)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,并且對(duì)試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)類(lèi)型、試點(diǎn)條件(包含專(zhuān)業(yè)要求、合作規(guī)模、入學(xué)條件、課程銜接、轉(zhuǎn)段要求)等都作了明確的規(guī)定。江蘇省中職-高職-本科貫通培養(yǎng)類(lèi)型主要有普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本和分段培養(yǎng)模式。
(一)普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本模式
普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本分為三年制專(zhuān)轉(zhuǎn)本和五年一貫制專(zhuān)轉(zhuǎn)本。三年制專(zhuān)轉(zhuǎn)本指在高職就讀3年,獲得專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。通過(guò)普通高?!皩?zhuān)轉(zhuǎn)本”選拔考試進(jìn)入全日制統(tǒng)招本科繼續(xù)學(xué)習(xí)2年,畢業(yè)之后取得統(tǒng)招全日制本科文憑的培養(yǎng)模式[4]。五年制專(zhuān)轉(zhuǎn)本指參加中考的初中畢業(yè)生,達(dá)到錄取成績(jī)后,進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),進(jìn)行五年一貫制的培養(yǎng),即“初中起點(diǎn)大專(zhuān)教育”的高職應(yīng)屆畢業(yè)生,獲得全日制專(zhuān)科證書(shū),修業(yè)年限注明“五年一貫制”字樣。再通過(guò)普通高?!皩?zhuān)轉(zhuǎn)本”選拔考試進(jìn)入全日制統(tǒng)招本科繼續(xù)學(xué)習(xí)2年,畢業(yè)之后取得統(tǒng)招全日制本科文憑的培養(yǎng)模式[5]。
(二)分段培養(yǎng)模式
中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng),指在中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)3年,通過(guò)轉(zhuǎn)段資格考試審核和轉(zhuǎn)段考試測(cè)評(píng),進(jìn)入普通本科教育學(xué)習(xí)4年,畢業(yè)之后取得統(tǒng)招全日制本科文憑的培養(yǎng)模式。7年學(xué)習(xí)期間,由對(duì)口試點(diǎn)的中職校和本科院校統(tǒng)籌制定培養(yǎng)方案,完成人才培養(yǎng)。高職與普通本科“3+2”(5年制高職稱(chēng)之為“5+2”)分段培養(yǎng),指在高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)3年,通過(guò)轉(zhuǎn)段考試測(cè)評(píng),進(jìn)入普通本科教育學(xué)習(xí)2年,畢業(yè)之后取得統(tǒng)招全日制本科文憑的培養(yǎng)模式。
除此之外,還有高職與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)、中職與開(kāi)放大學(xué)本科分段培養(yǎng)等模式。
三、中高職-本科貫通培養(yǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
(一)普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本招生計(jì)劃數(shù)
據(jù)江蘇省教育考試院每年下達(dá)的江蘇省普通高?!皩?zhuān)轉(zhuǎn)本”專(zhuān)業(yè)計(jì)劃數(shù)可知,每年普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本“3+2”計(jì)劃招生數(shù)按照本省當(dāng)年專(zhuān)科畢業(yè)生人數(shù)的5%下達(dá),從2012年12495人至2019年15955人,其中2014年計(jì)劃招生數(shù)最少為12010人(見(jiàn)表1)。從總體來(lái)看,計(jì)劃招生人數(shù)呈緩慢增長(zhǎng)狀態(tài),但實(shí)質(zhì)招生計(jì)劃數(shù)比例并未增長(zhǎng)。
五年一貫制高職“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”是根據(jù)省教育廳每年下發(fā)的五年一貫制高職“專(zhuān)轉(zhuǎn)本”工作通知要求,根據(jù)各校申報(bào)情況而制定招生計(jì)劃人數(shù)。從2012年計(jì)劃招生數(shù)2250人到2019年的3080人,8年來(lái)招生計(jì)劃數(shù)緩慢增長(zhǎng),相對(duì)穩(wěn)定。
由表1和曲線(xiàn)圖不難看出,8年來(lái)普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本的招生計(jì)劃數(shù)趨于穩(wěn)定,并沒(méi)有波動(dòng)。這是穩(wěn)定的由高職步入統(tǒng)招本科的升學(xué)途徑之一。
(二)分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)
根據(jù)江蘇省教育廳每年公布的江蘇省現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和高職與普通本科聯(lián)合(分段)培養(yǎng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),2012年至2019年的8年間中職-本科“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)由2012年開(kāi)啟年的5項(xiàng)開(kāi)始,前4年迅速發(fā)展上升,2015年達(dá)到峰值106項(xiàng),之后又逐年開(kāi)始緩慢下降,直到2019年的62項(xiàng)(詳見(jiàn)表2)。
高職-本科“3+2”(含“5+2”)分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目從2012年的19項(xiàng),逐年上升,到2018年項(xiàng)目數(shù)達(dá)到110項(xiàng)。2019年項(xiàng)目數(shù)有所回落,只有90項(xiàng)(詳見(jiàn)表2)。
高職-本科聯(lián)合培養(yǎng)“4+0”項(xiàng)目由2012年初始的2項(xiàng)一直呈緩慢增長(zhǎng)狀態(tài),2019年增至27項(xiàng),是在這3種分段培養(yǎng)模式中唯一一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的(詳見(jiàn)表2)。
分別從3種分段培養(yǎng)模式試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)所占項(xiàng)目總數(shù)百分比來(lái)看(下圖),高職-本科“3+2”模式項(xiàng)目數(shù)占比高,除2014年和2015年略低于中職-本科“3+4”項(xiàng)目數(shù)占比,其他均高于其他兩項(xiàng),同時(shí)由百分?jǐn)?shù)占比來(lái)看高職-本科“3+2”和高職-本科聯(lián)合培養(yǎng)“4+0”模式都是總體上升的,而中職-本科“3+4”總體呈下降趨勢(shì)。
以上數(shù)據(jù)表明:普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本是穩(wěn)定由高職跨向本科的通道。而分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目中高職-本科“3+2”是最受青睞和穩(wěn)定發(fā)展的上升渠道,高職-本科聯(lián)合培養(yǎng)“4+0”模式雖逐年上升,但占比依舊有限,而中職-本科“3+4”模式呈現(xiàn)發(fā)展頹勢(shì)。這也從側(cè)面說(shuō)明這種模式分段培養(yǎng)還不夠成熟。
四、中高職-本科貫通培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本的高職教育和本科教育是完全獨(dú)立的,具有前后段教育的專(zhuān)業(yè)僅僅是相近的,前后課程體系不銜接的共性。
普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本“3+2”的學(xué)生是經(jīng)過(guò)高考錘煉,并通過(guò)專(zhuān)轉(zhuǎn)本選拔考試的,本身具有很強(qiáng)的自學(xué)能力。但也由于他們本身在高職期間就是班級(jí)里的佼佼者,自我學(xué)業(yè)規(guī)劃明確,功利性較強(qiáng)。往往以本科為跳板,目標(biāo)直取研究生[6]。加之本科階段時(shí)間短,學(xué)業(yè)重,造成他們不積極參加社團(tuán)活動(dòng),忽視與考研無(wú)關(guān)課程的學(xué)習(xí),變成典型的應(yīng)試教育代表,團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)薄弱。
五年一貫制專(zhuān)轉(zhuǎn)本的學(xué)生雖經(jīng)過(guò)專(zhuān)轉(zhuǎn)本考試選拔,但他們是初中起點(diǎn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)高考?xì)v練,文化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)難度大[7]。他們大多數(shù)的目標(biāo)是取得本科學(xué)歷,沒(méi)有繼續(xù)深造的期望,考研率低下。
(二)分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目,省教育廳明確要求由本科院校牽頭,協(xié)同中高職院校、相關(guān)企業(yè)共同做好一體化培養(yǎng)方案、核心課課程標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)段升學(xué)方案等。但在實(shí)施過(guò)程中普遍存在課程體系不銜接、企業(yè)參與度不高[8]、項(xiàng)目監(jiān)管力度不夠、偏重形式主義、培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度不高等問(wèn)題。除此共性之外,各類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目還存在個(gè)性問(wèn)題。
中職-本科“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目的學(xué)生,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)高考,直接由初中進(jìn)入中職學(xué)習(xí),文化基礎(chǔ)知識(shí)差,加之中職和本科教育跨度較大,課程難度系數(shù)、教學(xué)方式變化,造成學(xué)習(xí)困難,自卑心理嚴(yán)重。雖沿襲了初中的乖順、聽(tīng)話(huà)品質(zhì),但學(xué)習(xí)熱情不高,主動(dòng)性不夠。但這批學(xué)生卻對(duì)大學(xué)校園充滿(mǎn)了向往與好奇,對(duì)參加各類(lèi)社團(tuán)和班級(jí)活動(dòng)充滿(mǎn)激情。中職院校對(duì)該培養(yǎng)模式熱情比較高,而本科院校對(duì)這種生源質(zhì)量不好,且占有招生指標(biāo)的模式并不熱心,積極性不夠。
高職-本科“3+2”分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的學(xué)生和普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本“3+2”的學(xué)生類(lèi)似,都是經(jīng)過(guò)高考打磨,本身文化基礎(chǔ)知識(shí)尚可的學(xué)生。并且這類(lèi)學(xué)生的高職教育和本科教育是一體的,前后段課程一定程度上是承上啟下,銜接過(guò)渡的[9]。因此他們?cè)诒究平逃A段學(xué)習(xí)相對(duì)于普通專(zhuān)轉(zhuǎn)本和中職-本科“3+4”的學(xué)生更輕松。但是他們幾乎是整班轉(zhuǎn)段,所以學(xué)生的質(zhì)量參差不齊。
高職-本科“4+0”聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目目前占比較少,也沒(méi)有很多成功的案例參考。他們是由本科院校制定、審核培養(yǎng)方案,由其指導(dǎo)督查,在高職院校由高職院校全程實(shí)施。如何平衡高職院校和本科院校培養(yǎng)目標(biāo)的問(wèn)題凸顯。
五、應(yīng)對(duì)策略與總結(jié)
不管是陸續(xù)發(fā)布的一系列發(fā)展職業(yè)教育的政策和規(guī)劃,還是時(shí)代發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能型人才的需求,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打破職業(yè)教育升學(xué)壁壘,都勢(shì)在必行。那么面對(duì)百花齊放的培養(yǎng)模式,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短顯得尤為重要。
首先,根據(jù)不同培養(yǎng)模式的生源特點(diǎn)制定總體培養(yǎng)目標(biāo),依據(jù)同一培養(yǎng)模式中不同群體需求,采取分項(xiàng)目標(biāo)培養(yǎng)的方式,有的放矢[10]。其次,制定與各培養(yǎng)模式相適應(yīng)的一體化人才培養(yǎng)方案,防止職業(yè)教育與本科教育各行其道,形銜而實(shí)不接,不能發(fā)揮各自所長(zhǎng)。再次,研制相適應(yīng)的承前啟后的課程體系和配套的多元化考核方案。隨著基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式被越來(lái)越多的人認(rèn)可,學(xué)生學(xué)到了什么,取得了什么樣的成果顯得尤為重要,與此相對(duì)應(yīng)的多元考核評(píng)價(jià)方式也至關(guān)重要。然后,要加強(qiáng)產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企合作共享,提高企業(yè)的參與度。最后,建立完善的質(zhì)量跟蹤保障體系、巡查體系和完備的質(zhì)量反饋機(jī)制,確保試點(diǎn)項(xiàng)目暢通有效地運(yùn)行,確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度。
總之,如何更好地實(shí)現(xiàn)中高職-本科的銜接培養(yǎng),是一個(gè)漫長(zhǎng)的,需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索、總結(jié)、反思與完善的過(guò)程,不是一蹴而就的,需要中高職院校、本科院校、教育行政部門(mén)和企業(yè)的通力合作和共同努力,期待在各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作下,掀開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展的新篇章。
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編輯 馬燕萍
現(xiàn)代職業(yè)教育·高職高專(zhuān)2020年14期