姚霄

摘? ?要：三圃制是中華人民共和國建成以來一直沿用的農(nóng)作物良種繁育體制，對我國種子生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。在新的形勢下，三圃制的合法性與現(xiàn)實意義應(yīng)當引起重視，同時呼吁創(chuàng)建對種子生產(chǎn)進行過程控制的政策環(huán)境，確保產(chǎn)種質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物;種子生產(chǎn);三圃制;思考

文章編號： 1005-2690（2020）07-0086-02? ? ? ?中圖分類號： F324.6? ? ? ?文獻標志碼： A

可以說，三圃制是我國傳統(tǒng)的良種繁育體制，從20世紀50年代以來在全國得到了廣泛的應(yīng)用，對我國農(nóng)作物種子生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。然而，在長期的生產(chǎn)實踐中，三圃制存在的問題也越來越明顯，并受到專業(yè)人士的質(zhì)疑。隨著時代的發(fā)展，三圃制正在逐漸退出歷史舞臺。

1? ?當前國家標準中關(guān)于原種生產(chǎn)的兩種聲音

在現(xiàn)行種子系列標準中，就原種生產(chǎn)方法出現(xiàn)了兩種聲音：一種是以《農(nóng)作物種子標簽通則》為代表，包含種子質(zhì)量系列標準、高粱種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，其原種定義為“用育種家種子繁殖的第一代至第三代，經(jīng)確認達到規(guī)定質(zhì)量要求的種子”[1-12]和“用育種家種子繁殖的第一代至第二代，達到GB 4404.1—2008規(guī)定標準的種子”[13]，明確種子生產(chǎn)采用“系譜、限代繁殖的方法”[14];另一種是小麥、玉米、大豆、水稻及秈型雜交水稻系列原種（種子）生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，其原種定義字面表述不一，除了質(zhì)量標準的強制性內(nèi)容外，原種產(chǎn)生途徑大多分為“用育種家種子繁殖”和“按照原種生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)”兩部分，并且除玉米外的其他4項標準原種生產(chǎn)部分明確列入三圃制（或改良方法）內(nèi)容[15-19]。

2? ?原種生產(chǎn)概況

眾所周知，大田用種（良種）作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要播種材料是由原種繁殖而來的，而原種的產(chǎn)生方法由不同的良種繁育體制決定。

2.1? ?三圃制與系譜制

三圃制與系譜制可以說是農(nóng)作物種子生產(chǎn)領(lǐng)域的兩大陣營，分別建立在不同的遺傳理論基礎(chǔ)上，代表了種子生產(chǎn)的兩條技術(shù)路線。三圃制是基于蘇聯(lián)遺傳學家米丘林遺傳理論采用循環(huán)選擇的方法生產(chǎn)原種，針對品種的混雜退化現(xiàn)象進行提純復壯，特點是不受世代的限制、費工費時、易發(fā)生遺傳漂移、難以保持品種種性且復壯效果也受到質(zhì)疑;系譜制是基于摩爾根遺傳學強調(diào)遺傳穩(wěn)定性的遺傳理論，以純真的母種為基礎(chǔ)重復繁殖的技術(shù)路線，利用品種的原始種子限制繁殖世代的方法生產(chǎn)種子，解決了混雜退化問題[20]，較好地保持了品種原有的特征特性及生產(chǎn)能力。

2.2? ?我國種子生產(chǎn)體制的3個階段

我國種子生產(chǎn)制度大致可以分為3個階段：第一階段為三圃制階段。我國自20世紀50年代開始采用三圃制良種繁育體制，直到20世紀80年代三圃制開始受到質(zhì)疑，并引發(fā)了關(guān)于良種繁育體制的討論，出現(xiàn)了三圃制的改良方法和基于系譜制體系的4級種子生產(chǎn)程序的提議，個別地方頒布了4級種子生產(chǎn)的地方標準，拉開了系譜制利用的序幕。第二階段為三圃制與系譜制共存階段。1995—1996年國家技術(shù)監(jiān)督局頒布實施了新版《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》（GB/T 3543.1～3543.7—1995）和《農(nóng)作物種子質(zhì)量標準》（GB 4404.1～4404.2—1996、GB 4407.1～4407.2—1996、GB 16715.1—1996），明確把原種定義為“用育種家種子繁殖的第一代至第三代或按原種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)的達到原種質(zhì)量標準的種子”[21-22]，標志著我國種子生產(chǎn)進入兩種體制并存的階段。第三階段是系譜制階段。進入2006年后，隨著12個強制性國家標準（《農(nóng)作物種子標簽通則》和系列農(nóng)作物種子質(zhì)量標準）的相繼頒布實施，把原種定義為“用育種家種子繁殖的第一代至第三代，經(jīng)確認達到規(guī)定質(zhì)量要求的種子”，標志著我國種子生產(chǎn)進入系譜制階段。

3? ?問題與思考

3.1? ?三圃制原種生產(chǎn)的合法性

《中華人民共和國標準化法》第一章第二條規(guī)定，“強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。”《農(nóng)作物種子標簽通則》及農(nóng)作物種子質(zhì)量系列標準為強制性標準且全文強制，當屬國家標準中最高的強制級別，原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程類屬推薦性標準，為鼓勵采用的國家標準。由此可見，原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程類標準中關(guān)于原種定義與原種生產(chǎn)中三圃制內(nèi)容的合法性應(yīng)當引起懷疑。

3.2? ?三圃制原種生產(chǎn)的現(xiàn)實意義

按照小麥、大豆、水稻及秈型雜交水稻原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定用三圃制生產(chǎn)的原種不符合農(nóng)作物種子質(zhì)量標準和《農(nóng)作物種子標簽通則》強制性標準的原種定義，從理論上講，用三圃制生產(chǎn)的種子無法進入質(zhì)量認定及包裝標識環(huán)節(jié)，也不可能進入商品種子流通銷售渠道，所以有關(guān)現(xiàn)行國家標準規(guī)定的三圃制原種生產(chǎn)內(nèi)容的現(xiàn)實意義也大打折扣。

3.3? ?種子生產(chǎn)的監(jiān)督管理

種子使用者所購買的商品種子是由哪種途徑生產(chǎn)的，三圃制生產(chǎn)的種子是否能通過質(zhì)量檢驗和包裝標識進入商品流通環(huán)節(jié)，系譜制種子生產(chǎn)是否嚴格按照規(guī)定世代繁殖的，有沒有越代繁殖情況，由于我國尚未實行種子認證制度，缺乏生產(chǎn)過程的控制機制，僅憑生產(chǎn)商的誠信與自律，上述問題似乎無法劃上圓滿的句號。

4? ?建議

4.1? ?建議實行種子認證制度

種子認證是由第三方機構(gòu)通過對種子生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、扦樣、標識和封緘等進行一系列過程控制確定其是否符合種子認證方案規(guī)定要求的活動。世界上幾乎所有種子生產(chǎn)和進出口大國都開展了種子認證工作，種子認證也是國際種子貿(mào)易自由流通唯一認可的方式，對提高種子質(zhì)量、新品種保護及促進種子貿(mào)易健康發(fā)展等方面有著較大積極作用。單就種子生產(chǎn)來講，實行種子認證制度可對種子的生產(chǎn)途徑及繁殖世代進行有效界定，對確保繁種質(zhì)量具有重要意義。

4.2? ?國家標準的修訂應(yīng)當引起重視

標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是行業(yè)必須執(zhí)行的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，如果同行業(yè)技術(shù)標準之間就同一規(guī)定內(nèi)容出現(xiàn)了不同聲音，會降低標準的權(quán)威性與可操作性，因此應(yīng)當對部分標準進行修訂，使同一標準系列中各專業(yè)標準之間步調(diào)一致，使標準內(nèi)容更加嚴謹，增加國家標準作為行業(yè)技術(shù)規(guī)范的可操作性，提高國家標準的嚴謹性和權(quán)威性。

參考文獻：

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