陳書燕 楊艷

摘 要：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是鄭州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設國家中心城市的重要手段。首先解析現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵;其次分析了鄭州市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢，在此基礎上，介紹了鄭州市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀;最后提出促進鄭州市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對策，以期促進鄭州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，進而推動鄭州市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設。

關(guān)鍵詞：鄭州;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;產(chǎn)業(yè)集聚

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.10.001

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。當前，鄭州市多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加，如何加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是促進鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動鄭州市加快建設國家中心城市和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為基本構(gòu)成要素，相互融合，并融入智慧經(jīng)濟時代特征，發(fā)展形成的以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)集群為載體的網(wǎng)絡系統(tǒng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有創(chuàng)新引領、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、可持續(xù)發(fā)展等特點。

2 鄭州市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢

2.1 政策優(yōu)勢

鄭州市多重國家戰(zhàn)略疊加，具有發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的顯著優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。中原經(jīng)濟區(qū)建設、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設、河南自貿(mào)區(qū)建設、鄭州跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等戰(zhàn)略給位于中原經(jīng)濟區(qū)核心城市的鄭州帶來重大發(fā)展機遇，有利于鄭州打造內(nèi)陸開放高地、擴大對外開放水平、融入全球經(jīng)濟，為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了強大動力。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

鄭州市地處中原，承東啟西、貫通南北，是我國承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶，具有顯著的區(qū)位比較優(yōu)勢。鄭州市位于隴海和京廣經(jīng)濟帶的交匯處，是我國公路、航空、鐵路和通信等的綜合性樞紐，吸引了國內(nèi)外的人流、物流、資金流和信息流，有利于和其他城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補和錯位發(fā)展，承接國內(nèi)外先進制造業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.3 資源優(yōu)勢

鄭州市礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源和旅游資源較豐富，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了條件。其中，煤炭、鋁土礦和耐火粘土等資源儲量位居河南省前列;盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、大豆等糧食作物，紅棗、大蒜、蘋果和梨等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量豐富，并擁有知名度較高的農(nóng)產(chǎn)品;鄭州市是國家歷史文化名城，是中國八大古都之一，擁有多處歷史古跡和自然風景區(qū)，旅游資源豐富。

2.4 人才優(yōu)勢

河南省是人口大省，鄭州市作為河南省的省會城市，擁有較豐富的勞動力資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足、較廉價的勞動力。同時，鄭州市的職業(yè)教育規(guī)模較大、科研院所較多、高等院校集聚，具有相對的人才資源優(yōu)勢。近年來，鄭州市實施“智匯鄭州”等人才政策，吸引了大批高質(zhì)量人才。

3 鄭州市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀

近年來，鄭州市以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搶抓“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，初步構(gòu)建了創(chuàng)新驅(qū)動、集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)引領和品牌建設助推的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

近年來，鄭州市加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破，2010-2018年鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如表1所示。由表1可以看出，2010年鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.1∶54.5∶42.4，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位;2016年，鄭州市首次實現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)比重，之后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，呈現(xiàn)逐步優(yōu)化升級的趨勢，到2018年調(diào)整為1.4∶43.9∶54.7。

3.2 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系輪廓初現(xiàn)

3.2.1 形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

隨著中原經(jīng)濟區(qū)、國家中心城市建設等戰(zhàn)略的實行，鄭州市不斷推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，對鄭州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局和方式產(chǎn)生了重大影響。鄭州市不斷推進第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，鞏固了農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎地位，逐步形成了以都市農(nóng)業(yè)為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。為了進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，夯實農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎地位，加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，鄭州市圍繞都市區(qū)的空間布局、功能定位，以發(fā)展蔬菜、特色種植、漁業(yè)、休閑觀光等為主，在農(nóng)業(yè)資源條件良好、產(chǎn)業(yè)基礎扎實的區(qū)域，集中規(guī)劃了10個萬畝以上的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引領帶動鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，鄭州市十大都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)如表2所示。

3.2.2 構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，支撐工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。鄭州市逐步構(gòu)建了以汽車及裝備制造業(yè)、電子信息工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等七大工業(yè)為主導的現(xiàn)代工業(yè)體系。2018年，七大主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為72.2%，對全市工業(yè)增長的貢獻率高達93.9%，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到強大的支撐作用。二是工業(yè)經(jīng)濟逐步向高端邁進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過傳統(tǒng)高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長迅速，高耗能行業(yè)增速放緩。

3.2.3 打造服務業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2016年，鄭州市首次實現(xiàn)服務業(yè)占比超過50%的歷史性跨越。近年來，鄭州市服務業(yè)不斷發(fā)展，2018年，服務業(yè)增加值達到5545.5億元，占GDP比重達到54.7%，超過第一、二產(chǎn)業(yè)合計9.4個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化升級。伴隨著鄭州市服務業(yè)總量的不斷提升，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于優(yōu)化，服務業(yè)已經(jīng)成為拉動鄭州經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。鄭州市傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)齊驅(qū)并進，初步形成了服務業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

首先，鄭州市的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展迅速，為服務業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎;其次，鄭州作為“一帶一路”建設的重要樞紐城市，重點發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)、金融業(yè)、國際物流等現(xiàn)代服務業(yè)，打造了以交通樞紐、金融商貿(mào)和物流會展為主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系。金融業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化創(chuàng)意旅游業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和公共服務業(yè)等服務業(yè)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，提升了服務業(yè)的整體質(zhì)量和發(fā)展水平，對經(jīng)濟發(fā)展的主導作用更加凸顯。

4 鄭州市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對策建議

4.1 大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，推動農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展

鄭州市應充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代都市特色高效農(nóng)業(yè)，堅持走“特色、品牌、規(guī)模、生態(tài)、效益”的道路。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色有機特色農(nóng)產(chǎn)品。應根據(jù)產(chǎn)品生長的自然環(huán)境和基礎條件，以市場為導向，積極推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準化和品牌建設，加強對綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等的認證工作，構(gòu)建現(xiàn)代都市特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)由產(chǎn)量增加轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、品牌化和規(guī)?；l(fā)展。

二是促進產(chǎn)業(yè)集聚，推動農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的深入融合。三次產(chǎn)業(yè)集聚、相互滲透、融合發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起著重要的推動作用。通過將當?shù)氐奶厣幕?、農(nóng)副產(chǎn)品和休閑度假、農(nóng)耕實踐等相結(jié)合，能夠充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應和乘數(shù)效應，使農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈得以拓展和升級。

三是創(chuàng)新現(xiàn)有的產(chǎn)銷對接方式，提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。生產(chǎn)組織方式相對落后和產(chǎn)銷對接不完善是制約鄭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，鄭州市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵點在于積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式，做好產(chǎn)銷對接，積極探尋產(chǎn)業(yè)鏈上的增值鏈條，充分利用電商平臺，擴大銷路，并實現(xiàn)“走出去”。

4.2 著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動工業(yè)邁向高端化

結(jié)構(gòu)性和供給側(cè)方面的問題是制約鄭州市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，為了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鄭州市應持續(xù)深化供給側(cè)改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進供給側(cè)改革，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工向附加值高的價值鏈中高端轉(zhuǎn)變。二是積極構(gòu)建具有鄭州特色的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)茶葉、中藥、特色食品、旅游商品等為主的特色產(chǎn)業(yè)，積極培育品牌，努力打造國家級優(yōu)質(zhì)輕工業(yè)產(chǎn)品基地，提升產(chǎn)品的品質(zhì)、規(guī)模和品牌價值。三是大力發(fā)展先進制造業(yè)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在首要位置，積極打造全國先進制造業(yè)基地，加快完善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鄭州市應把握新技術(shù)革命的新形勢，抓住國際分工大調(diào)整的發(fā)展契機，不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。四是積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)布局。加快推動數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化技術(shù)的運用，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進產(chǎn)業(yè)層級的提升，實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、新能源、人工智能和生物智能等方面的突破，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

4.3 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動服務業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展

要充分發(fā)揮鄭州市的比較優(yōu)勢，搶抓大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展機遇，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推動服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端的發(fā)展和延伸。一是積極培育一批中高端的生產(chǎn)性服務業(yè)。當前，鄭州市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展取得了一定成就，應圍繞現(xiàn)代服務業(yè)取得的技術(shù)成就，對接國際，在跨境電商、現(xiàn)代物流、科技和信息服務等領域，以重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐為依托，推動現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務業(yè)、會展商務、服務外包業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)等的專業(yè)化和高端化發(fā)展，加快培育示范性現(xiàn)代服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，推動形成具有先導性和影響力的服務業(yè)先進企業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)邁向中高端發(fā)展，形成極具特色的鄭州現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是加快培育高質(zhì)量的生活性服務業(yè)。加強各類服務的信息服務平臺、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范企業(yè)建設，不斷豐富服務供給;推動特色商業(yè)區(qū)建設，加快建設以二七商圈為代表的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);積極推動現(xiàn)代商貿(mào)、健康醫(yī)療、休閑旅游等為重點的生活性服務業(yè)轉(zhuǎn)向精細化和高品質(zhì)發(fā)展。

5 結(jié)語

在新時代條件下，鄭州市應搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升國家中心城市的核心功能。鄭州市要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進的制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，凝練特色，培育大企業(yè)大品牌，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，推動構(gòu)建新時代鄭州市特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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