何亞麗 盧心怡

（中山大學(xué)資訊管理學(xué)院，廣州 510006）

2020年我國即將結(jié)束全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗進(jìn)程，邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段；2020年也是我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，“十四五”規(guī)劃被提上日程。因而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期與新的階段制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃是各個(gè)領(lǐng)域的重要事項(xiàng)，圖書館領(lǐng)域更不例外。面對我國公眾日益增長的精神文化需求，以及搜索引擎技術(shù)發(fā)展與開放獲取政策推廣等外部環(huán)境對圖書館傳統(tǒng)服務(wù)帶來的沖擊，我國圖書館面臨迫切的創(chuàng)新和變革要求。

如何應(yīng)對新的要求是各國圖書館領(lǐng)域的重要議題，而國家圖書館是其他圖書館的引領(lǐng)者，其戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)了重要的發(fā)展方向，具有普遍性的參考價(jià)值。因此，本文調(diào)查了國外主要的國家圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃文本，希望為我國新時(shí)期圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃制定與圖書館建設(shè)提供一定的借鑒意義。

1 研究綜述

現(xiàn)有文獻(xiàn)中，已經(jīng)有針對某一國家圖書館最新戰(zhàn)略規(guī)劃的全面研究，如針對《新西蘭國家圖書館2030戰(zhàn)略方向》，劉莉等[1]在介紹新西蘭國家圖書館和其戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展歷程基礎(chǔ)上，從文本體例、戰(zhàn)略主題、重點(diǎn)發(fā)展方向等方面對該戰(zhàn)略規(guī)劃文本進(jìn)行解讀，并重點(diǎn)對戰(zhàn)略規(guī)劃文本中文化遺產(chǎn)與財(cái)富的保存與傳承，促進(jìn)知識共享與知識創(chuàng)新，以及推進(jìn)興趣閱讀、提升全民素養(yǎng)3個(gè)戰(zhàn)略主題進(jìn)行了分析。魏蕊等[2]立足于更廣闊的視野，分析了國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展歷程和發(fā)展特點(diǎn)，如大英圖書館1985—2015年制定的8個(gè)圖書館中長期戰(zhàn)略規(guī)劃反映了其在30年知識服務(wù)使命與內(nèi)容的傳承與演變，內(nèi)容建設(shè)戰(zhàn)略的發(fā)展以及用戶服務(wù)戰(zhàn)略的與時(shí)俱進(jìn)。

相對于戰(zhàn)略規(guī)劃的全面解讀，一些學(xué)者更加注重對國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃某一方面的研究。資源戰(zhàn)略是其中一個(gè)方面，如黃如花等[3]通過對國外主要國家圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃以及信息資源建設(shè)相關(guān)計(jì)劃的調(diào)查研究為我國提出了有關(guān)呈繳立法、館藏發(fā)展政策、特色文獻(xiàn)資源建設(shè)、信息資源保存戰(zhàn)略和信息資源建設(shè)合作的建議。研究服務(wù)是另一個(gè)方面，如Reimer[4]分析了國家圖書館在研究支持中的角色變化，認(rèn)為目前國家圖書館面臨資金減少、期刊使用率低、版權(quán)限制多、開放獲取導(dǎo)致用戶對圖書館學(xué)術(shù)內(nèi)容訪問減少等困難，并基于現(xiàn)有國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃與研究服務(wù)相關(guān)的計(jì)劃提出了為全球開放知識的基礎(chǔ)設(shè)施提供支持、通過對用戶產(chǎn)生的作用來評估自身、具有全球化思維3點(diǎn)建議。

本文在上述文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)有研究不足，強(qiáng)調(diào)對國外主要國家圖書館的最新戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容的全面、整體分析。研究團(tuán)隊(duì)不僅關(guān)注單個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃文本的全面解讀，還強(qiáng)調(diào)不同國家圖書館之間戰(zhàn)略目標(biāo)的對比，既能從宏觀上了解國外國家圖書館的戰(zhàn)略計(jì)劃概貌，也能掌握世界圖書館領(lǐng)域共同關(guān)注的重要問題。

2 研究方法

本文研究團(tuán)隊(duì)從各國國家圖書館官網(wǎng)搜集最新的戰(zhàn)略規(guī)劃文本，剔除過時(shí)等問題文本，共得到10家國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃文本，見表1。

表1 10家國家圖書館及其戰(zhàn)略規(guī)劃

研究團(tuán)隊(duì)采用內(nèi)容分析法全面閱讀了上述戰(zhàn)略文本，主要對戰(zhàn)略規(guī)劃的使命愿景、制定背景、戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)施策略等進(jìn)行初步梳理。在此基礎(chǔ)上，采用扎根式的內(nèi)容分析，對10家國家圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)逐一進(jìn)行重點(diǎn)詞匯抽取，并對抽取的詞匯進(jìn)行概念化處理。如從加拿大圖書檔案館的戰(zhàn)略目標(biāo)“吸引公眾/獲取資源：提高館藏資源的訪問”“適應(yīng)性組織/可持續(xù)的館藏：增加并保管館藏資源”“合作交流/增加成果：尋求并支持集體解決方案，以在國內(nèi)外建立更具凝聚力和影響力的文化遺產(chǎn)社區(qū)”中抽取重點(diǎn)詞匯吸引公眾、增加并保管館藏資源、合作交流，并分別概念化為吸引公眾、資源收集與保護(hù)、合作交流。在上述概念化的基礎(chǔ)上，研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步分析了經(jīng)過概念化處理的戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系，最后將主要戰(zhàn)略目標(biāo)歸類、合并為4類：推進(jìn)資源收集與保護(hù)，成為國家文化記憶的守護(hù)者；著力擴(kuò)大社會(huì)影響力，成為國家文化形象的代言人；加強(qiáng)圖書館傳統(tǒng)服務(wù)，成為國家與個(gè)人發(fā)展的支持者；建設(shè)多元化合作網(wǎng)絡(luò)，成為國家文化資源的聯(lián)結(jié)者。

隨后，進(jìn)一步調(diào)查上述10家國家圖書館官方網(wǎng)站、戰(zhàn)略文本提及的項(xiàng)目等相關(guān)材料，對戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，最終形成調(diào)研結(jié)果。

3 研究結(jié)果

3.1 推進(jìn)資源收集與保護(hù)，成為國家文化記憶的守護(hù)者

盡管技術(shù)等外界環(huán)境的變化給圖書館帶來了巨大沖擊，甚至改變了圖書館的部分傳統(tǒng)服務(wù)，但作為國家文化的記憶者，保存文化資源仍然是國家圖書館最基本與最重要的任務(wù)。愛爾蘭國家圖書館提出，館藏建設(shè)是國家圖書館“履行國家文化記憶者的職責(zé)體現(xiàn)”[5]，全面的館藏建設(shè)將會(huì)促進(jìn)國家的文化多樣性與經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。在所調(diào)研的國家圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中，收集與保存文化財(cái)富是多家圖書館的重要目標(biāo)。它們在建設(shè)文化資源時(shí)，強(qiáng)調(diào)全面性與多樣性，如新西蘭國家圖書館在目標(biāo)“寶藏（Taonga）：收集、保存并利用文化遺產(chǎn)與寶藏，創(chuàng)造新知識”下設(shè)立子目標(biāo)“建立反映新西蘭和太平洋地區(qū)的文化多樣性的館藏”[6]。同時(shí)，資源類型呈現(xiàn)多樣化的趨勢，口述資源、網(wǎng)頁資源等被納入收集計(jì)劃，尤其是隨著數(shù)字資源規(guī)模的擴(kuò)大，許多國家圖書館注重對數(shù)字資源的收藏。如德國國家圖書館在目標(biāo)“采集”中計(jì)劃整合網(wǎng)頁資源[7]。值得注意的是，從2011年開始，愛爾蘭國家圖書館已經(jīng)在其網(wǎng)絡(luò)檔案庫（web archive collection）保存愛爾蘭有價(jià)值的網(wǎng)頁內(nèi)容，其中包含許多已經(jīng)消失的網(wǎng)頁記錄[5]。目前愛爾蘭國家圖書館收集了大量各種類型的網(wǎng)頁資源，包括與公民投票、選舉、社會(huì)和文化等主題相關(guān)的內(nèi)容[8]。未來，其計(jì)劃“開發(fā)與實(shí)施新方法”收集包括數(shù)字文稿、數(shù)字出版物、數(shù)碼照片與電子郵件等在內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容，以應(yīng)對數(shù)字資源數(shù)量不斷增長但易受損、消失的問題，承擔(dān)作為愛爾蘭記憶機(jī)構(gòu)的職責(zé)[5]。

無論是數(shù)字資源還是實(shí)體資源，保存與保護(hù)都是圖書館的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)館藏建筑的優(yōu)化是各國國家圖書館新的解決方案。如荷蘭皇家圖書館計(jì)劃將實(shí)體資源轉(zhuǎn)移到新的專業(yè)保管場所，采取更安全、可持續(xù)、有效和性價(jià)比更高的方式保管實(shí)體資源[9]；愛爾蘭國家圖書館計(jì)劃提高對建筑的投資，其現(xiàn)已獲取政府的資金，與公共工程辦公室（the Office of Public Works）合作開發(fā)位于維多利亞的圖書館建筑[5]；加拿大圖書檔案館正在現(xiàn)有圖書館資源保護(hù)中心后方建造新建筑，以滿足將來對額外資源存儲(chǔ)的需求[10]。

在新的背景下，各國家圖書館不僅收藏本國的文化記憶，也關(guān)注其他國家/地區(qū)甚至世界范圍內(nèi)的文化財(cái)富。在全球化的今天，圖書館通過資源收集幫助國家了解自身競爭優(yōu)勢，如澳大利亞國家圖書館計(jì)劃收集海外資源，尤其是亞洲和太平洋等地區(qū)的資源，以了解澳大利亞在該地區(qū)的定位[11]。除競爭之外，國家之間更是作為人類命運(yùn)共同體存在，各國家圖書館與其他圖書館、文化機(jī)構(gòu)合作，堅(jiān)守圖書館作為人類文化記憶守護(hù)者的職責(zé)，如大英圖書館支持受戰(zhàn)爭或民事緊急情況威脅的文化機(jī)構(gòu)的資源保管[12]。

3.2 著力擴(kuò)大社會(huì)影響力，成為國家文化形象的代言人

在角色定位與社會(huì)意義受到爭議和質(zhì)疑的當(dāng)下，圖書館需要擴(kuò)大社會(huì)影響力證明自身的價(jià)值。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)各國家圖書館正在通過多種方式加強(qiáng)用戶對圖書館的了解，改善圖書館的形象。擴(kuò)大宣傳是重要的方式，如日本國立國會(huì)圖書館在“提供信息資源的利用”這一基本目標(biāo)下，提出了“加強(qiáng)關(guān)于國立國會(huì)圖書館所提供的信息資源和其整個(gè)活動(dòng)的宣傳，為了獲得廣泛關(guān)注，舉辦各種展覽會(huì)和演講會(huì)等”的行動(dòng)計(jì)劃[13]。各國家圖書館同時(shí)強(qiáng)調(diào)宣傳活動(dòng)的多樣性和創(chuàng)造性，關(guān)注圖書館文化活動(dòng)形象的提升。大英圖書館在短期內(nèi)將會(huì)更具創(chuàng)意性地利用圖書館的建筑，使空間具有不可預(yù)測性，吸引更多用戶發(fā)現(xiàn)圖書館的展覽和活動(dòng)；并長期尋求外部支持，開發(fā)更大、具有更多功能的空間，使得數(shù)字資源、音頻和多媒體等資源都有展示的機(jī)會(huì)[12]。

除此之外，研究發(fā)現(xiàn)國外國家圖書館強(qiáng)調(diào)用戶對圖書館的參與度，讓用戶感受到圖書館區(qū)別于大量網(wǎng)絡(luò)資源的文化魅力在于其關(guān)注社區(qū)，與每一位社區(qū)用戶互動(dòng)、建立聯(lián)系。在各項(xiàng)服務(wù)與活動(dòng)中，圖書館更加關(guān)注用戶的聲音，澳大利亞國家圖書館提出圖書館要作為伙伴與用戶互動(dòng)，計(jì)劃讓用戶通過社交媒體和眾包參與圖書館活動(dòng)[11]；在愛爾蘭國家圖書館的網(wǎng)頁資源收藏項(xiàng)目中，其設(shè)立了社區(qū)收集（community collecting）版塊，與社區(qū)用戶互動(dòng)，收集用戶的建議，選出用戶心中能夠反映愛爾蘭生活與文化的網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行收藏[14]。愛爾蘭國家圖書館還開發(fā)了家庭歷史服務(wù)（family history services），頒布了家庭歷史研究信息冊并設(shè)立了免費(fèi)的家譜咨詢服務(wù)，除了支持專業(yè)人員的相關(guān)研究外，也旨在幫助有意愿進(jìn)行家族歷史研究的用戶[15]。這項(xiàng)服務(wù)貼近用戶的需求，使得圖書館參與了用戶的生活，與用戶建立起更深入的文化聯(lián)系。

除了通過吸引用戶提高圖書館的影響力，在追求效率與數(shù)據(jù)至上的當(dāng)下，圖書館也利用更加清晰、確切的數(shù)據(jù)直接展示自身的價(jià)值。美國國會(huì)圖書館在圖書館評估這一本就重視數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)活動(dòng)中喊出“量化圖書館對世界的影響”的口號。同時(shí)，美國國會(huì)圖書館重視用戶的聲音，強(qiáng)調(diào)來自用戶的數(shù)據(jù)與用戶的反饋，由以往政府組織專家組檢查的方式向面向用戶需求的自下而上評估轉(zhuǎn)變；其也重視其他利益相關(guān)者，除了政府，還提出要向多方利益相關(guān)者展示圖書館的價(jià)值[16]?？梢姡瑘D書館評估的轉(zhuǎn)化也指向證明自身價(jià)值，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

3.3 加強(qiáng)圖書館傳統(tǒng)服務(wù)，成為國家與個(gè)人發(fā)展的支持者

傳統(tǒng)服務(wù)是圖書館應(yīng)對變化萬千的外界環(huán)境，捍衛(wèi)自身價(jià)值的獨(dú)特優(yōu)勢。在本次調(diào)研中，學(xué)習(xí)支持與研究支持是各國家圖書館重視的傳統(tǒng)服務(wù)。支持公眾教育是圖書館天然的使命，學(xué)習(xí)支持的功能不僅能改善個(gè)人教育，而且在宏觀上更能發(fā)揮推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。蘇格蘭國家圖書館在其目標(biāo)“支持學(xué)習(xí)：確保館藏促進(jìn)教育與學(xué)習(xí)，并有利于個(gè)人發(fā)展與國家成功”下，提出了“為目標(biāo)群體量身定制內(nèi)容，以支持課程、終身學(xué)習(xí)和持續(xù)專業(yè)發(fā)展”“持續(xù)開展維持經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造財(cái)富的活動(dòng)”“在現(xiàn)有服務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為商界提供服務(wù)”的實(shí)施策略[17]，在關(guān)注個(gè)人教育的同時(shí)也支持經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。大英圖書館認(rèn)為，圖書館的教育支持功能是超越學(xué)校與其他正規(guī)教育的服務(wù)，其在現(xiàn)階段更加關(guān)注本地社區(qū)，目前正在實(shí)施的家庭與社區(qū)（families and community）項(xiàng)目提供了充足的空間以及系列創(chuàng)意活動(dòng)來支持家庭教育[18]；同時(shí)，大英圖書館提供了許多有價(jià)值的線上資源，如在發(fā)現(xiàn)文學(xué)（discovering literature）項(xiàng)目下，用戶能發(fā)現(xiàn)經(jīng)典的英國文學(xué)的數(shù)字資源，這些資源的受眾遠(yuǎn)超出最初設(shè)定的目標(biāo)用戶[12]。但為了應(yīng)對未來更大規(guī)模的學(xué)習(xí)需求，大英圖書館強(qiáng)調(diào)需要優(yōu)化館藏建筑以提供更多學(xué)習(xí)空間，更好地服務(wù)于兒童、家庭與本地社區(qū)；同時(shí)，其計(jì)劃提供更多線上教學(xué)資源與資料，鼓勵(lì)更多年齡階段的民眾學(xué)習(xí)[12]。

科學(xué)研究范式的改變?yōu)閳D書館的研究服務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為該服務(wù)帶來了機(jī)遇。新興技術(shù)成為圖書館關(guān)注的重點(diǎn)，隨著數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等成為研究人員常用的技術(shù)方法，德國國家圖書館計(jì)劃在數(shù)字人文方面建立更多的研究伙伴，并將數(shù)字人文工具應(yīng)用于德國國家圖書館館藏資源[7]。同樣的，大英圖書館設(shè)立了BLlabs項(xiàng)目，鼓勵(lì)公眾利用圖書館的館藏資源和專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)大規(guī)模數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新；同時(shí)其計(jì)劃通過圖靈研究所等機(jī)構(gòu)建立更多的合作關(guān)系，推動(dòng)人工智能與數(shù)據(jù)分析的研究，使得研究人員大規(guī)模利用館藏?cái)?shù)字資源成為可能[12]。近些年，在傳統(tǒng)圖書館研究服務(wù)中發(fā)揮了重要作用的空間服務(wù)已經(jīng)根據(jù)研究人員的需求變化發(fā)生了改變，許多圖書館為用戶提供了協(xié)作與非正式工作空間。大英圖書館保持了閱讀空間并在其位于圣潘克拉斯（St Pancras）的建筑中設(shè)立了多媒體工作室等新一代研究空間，隨著公眾需求增長，其計(jì)劃開發(fā)更多樣化的實(shí)體研究環(huán)境與服務(wù)[12]。

3.4 建設(shè)多元化合作網(wǎng)絡(luò)，成為國家文化資源的聯(lián)結(jié)者

在全球一體化的背景下，圖書館面臨著更大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，建設(shè)多元化的合作網(wǎng)絡(luò)成為圖書館拓展發(fā)展空間的重要途徑。許多國家圖書館通過合作來解決共同面對的問題，如德國國家圖書館計(jì)劃通過與其他機(jī)構(gòu)的研究合作關(guān)系，獲得關(guān)于處理未來重要問題和新技術(shù)可能性的專業(yè)知識，相關(guān)問題涉及質(zhì)量脫酸方法、語義上下文的可視化與數(shù)字人文學(xué)科等[7]。隨著技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和推動(dòng)數(shù)字資源建設(shè)也是圖書館合作的重要目的，澳大利亞國家圖書館計(jì)劃：一方面，加強(qiáng)與其他類型和地區(qū)的圖書館之間的合作，建立全面的數(shù)字出版物館藏，分享投資，分擔(dān)責(zé)任，共同開發(fā)、保存和提供資源；另一方面，與美術(shù)館、博物館、檔案館等其他文化機(jī)構(gòu)或研究部門合作，擴(kuò)大館藏，提高公眾參與數(shù)字館藏的機(jī)會(huì)[11]。除此之外，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退與公共財(cái)政緊縮的原因，世界范圍內(nèi)許多國家的圖書館面臨著資金預(yù)算削減的困境，各國家圖書館建立合作網(wǎng)絡(luò)以共同吸引新的捐贈(zèng)者與投資者，開發(fā)新的籌資模式，并針對資金縮減為服務(wù)帶來的困難制定有效和創(chuàng)新的解決方案[5]。

除了應(yīng)對重要發(fā)展問題，各國家圖書館強(qiáng)調(diào)國際的交流、學(xué)習(xí)，擴(kuò)大圖書館在國際上的影響力。大英圖書館建立了“大英圖書館在中國：通過文化與學(xué)習(xí)彼此連接”項(xiàng)目，于2017—2018年在中國進(jìn)行了開創(chuàng)性的珍貴館藏巡回展覽，展覽城市包括北京、上海、武漢與香港地區(qū)；除展覽外，項(xiàng)目期間，大英圖書館還與中國的其他圖書館進(jìn)行專業(yè)知識交流，探討技術(shù)問題并分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[19]。加拿大圖書檔案館也在戰(zhàn)略規(guī)劃中提出應(yīng)將自身定位在全球文化界的前沿，在提高影響力的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，計(jì)劃“尋求并確定新的合作者，同時(shí)繼續(xù)與以前的合作伙伴合作，建立更好的國家和國際網(wǎng)絡(luò)，便于分享和獲取，擴(kuò)大加拿大國家圖書館在國內(nèi)和世界舞臺上的影響力”[20]。

4 結(jié)論與建議

國家圖書館是一個(gè)國家圖書館界的領(lǐng)導(dǎo)者，其戰(zhàn)略規(guī)劃不僅對其他圖書館起著示范和引領(lǐng)作用，也指明了圖書館領(lǐng)域的關(guān)鍵問題和重要發(fā)展方向。針對上述對國外重要國家圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)查與分析、總結(jié)，結(jié)合我國圖書館發(fā)展情況，本文為我國圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展計(jì)劃提出以下3個(gè)建議。

4.1 發(fā)揮數(shù)字化時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施定位

數(shù)字化可能改變圖書館的形態(tài)，卻不能撼動(dòng)圖書館的根基。圖書館是一個(gè)城市的文化象征，以公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的定位發(fā)揮了傳承文化遺產(chǎn)、教育、掃盲、激發(fā)創(chuàng)造力、提供信息和促進(jìn)社會(huì)和諧等多樣性功能。盡管目前技術(shù)的發(fā)展沖擊了圖書館的部分服務(wù)，但圖書館的核心使命不應(yīng)被技術(shù)的浪潮淹沒。

在未來的發(fā)展階段，我國圖書館應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)資源建設(shè)與保護(hù)，重新規(guī)劃館藏建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)建立體化資源體系。如加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息資源采集與保存，保存記錄時(shí)代演變和社會(huì)變遷的網(wǎng)絡(luò)資源，收集重大歷史事件、人物與特色文化等的口述資料，將各類公共數(shù)據(jù)、科學(xué)數(shù)據(jù)等資源納入圖書館館藏體系以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、科學(xué)研究環(huán)境和學(xué)術(shù)交流環(huán)境的新變化等[21]。同時(shí)，圖書館應(yīng)該針對用戶的需求變化，優(yōu)化教育、研究支持等傳統(tǒng)服務(wù)，加強(qiáng)圖書館的核心功能。而在提升自身實(shí)力的同時(shí)，圖書館更要加強(qiáng)對外文化形象的塑造，應(yīng)通過擴(kuò)大宣傳、舉辦多樣性的活動(dòng)、創(chuàng)新服務(wù)方式與理念等吸引用戶的參與，擴(kuò)大影響力，將圖書館作為文化基礎(chǔ)設(shè)施的觀念植入公眾心中。

4.2 重構(gòu)創(chuàng)新視域下的實(shí)體服務(wù)體系

圖書館從實(shí)體性功能中誕生，受到公眾的喜愛，而在數(shù)字化時(shí)代，實(shí)體服務(wù)的價(jià)值日漸凸顯。盡管數(shù)據(jù)提供商、各種類型的信息機(jī)構(gòu)與搜索引擎等的出現(xiàn)不斷擠壓圖書館的生存空間，但目前的發(fā)展否定了數(shù)字資源將會(huì)取代實(shí)體資源的預(yù)言，實(shí)體服務(wù)也反而更受用戶期待。

在接下來的發(fā)展中，以創(chuàng)新的方式重構(gòu)實(shí)體服務(wù)體系將幫助圖書館重新塑造未來。在上述調(diào)研中，無論是在資源的保存與保護(hù)，還是在文化活動(dòng)的創(chuàng)新，或是在教育與研究支持服務(wù)中，建筑與空間的優(yōu)化都發(fā)揮了重要的作用，因此建筑升級與空間改造必定成為圖書館未來重要的發(fā)展方向。我國圖書館應(yīng)將升級空間建設(shè)作為重要戰(zhàn)略方向，以此為基礎(chǔ)，強(qiáng)化書籍借閱、參考咨詢、學(xué)習(xí)支持與研究支持等傳統(tǒng)服務(wù)，支撐圖書館的創(chuàng)意活動(dòng)，并開發(fā)新的獨(dú)具特色的圖書館實(shí)體服務(wù)，將圖書館打造為城市與社區(qū)的交流中心、知識中心與學(xué)習(xí)中心。

4.3 走向合作與開放的事業(yè)發(fā)展道路

合作共贏是各個(gè)國家和行業(yè)在全球化趨勢下實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必要方式，圖書館領(lǐng)域也不例外。隨著館藏量增加、公眾需求增長、資源受限等孤立的圖書館機(jī)構(gòu)無法解決的問題不斷出現(xiàn)以及國家發(fā)展進(jìn)入新的戰(zhàn)略階段，合作變得更加迫切。

我國圖書館在下一個(gè)發(fā)展階段應(yīng)該通過合作突破自身限制，解決圖書館事業(yè)發(fā)展的重要問題。大英圖書館在2019年3月舉辦了主題為“公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展”（Service Innovation and Developments in Public Libraries）的中英圖書館論壇，邀請中國國家圖書館、中國圖書館學(xué)會(huì)、四川省立圖書館以及成都圖書館共同討論專業(yè)挑戰(zhàn)，并確定了未來的合作機(jī)會(huì)[19]，在全球圖書館事業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，其舉動(dòng)存在值得我們批判性學(xué)習(xí)的空間。我國圖書館也應(yīng)該加強(qiáng)國際交流、學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，提高我國文化事業(yè)的影響力。目前我國先后建立了跨國合作的“中國—中東歐國家圖書館聯(lián)盟”、對接國家“一帶一路”倡議的“一帶一路”圖書館聯(lián)盟等合作團(tuán)體[22]，為進(jìn)一步支持國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略，我國圖書館接下來應(yīng)該擴(kuò)大合作的主題和地理范圍，將觸角延伸到各個(gè)相關(guān)發(fā)展領(lǐng)域與地區(qū)，建立全方位的合作組織和網(wǎng)絡(luò)，走向合作與開放的事業(yè)發(fā)展道路。