姬圓圓

摘 要 對運煤車輛安順煤礦煤價調(diào)整策略管理，堵塞管理漏洞，取得社會效益和經(jīng)濟效益，為企業(yè)挽回大量損失。

關鍵詞 煤炭運輸內(nèi)部管控 精細管理

一、安順煤礦煤炭運輸背景

安順煤礦隸屬于貴州省司法廳，由永城煤電集團于2008年9月起托管經(jīng)營。托管經(jīng)營之初，安順煤礦煤炭運輸車隊由礦井臨近兩村寨村民自發(fā)購買運輸車輛而形成。自發(fā)形成的車隊常因利益糾紛等問題相互掣肘，運煤車輛在企業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)偷放水、壓磅、撬磅、偷換煤等情況時有發(fā)生。2011年2月，安順煤礦經(jīng)與市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府溝通協(xié)商，由安順煤礦成立運輸管理科對所有車輛進行管理。但是煤炭運輸也出現(xiàn)許多問題：運價過高，車主選擇性運輸、隨意停運，運輸途中偷煤換煤，以次充好，礦內(nèi)運輸車輛放水，壓磅。2014年3月，區(qū)政府本著實現(xiàn)企業(yè)和地方雙贏的原則，成立專門運費調(diào)整工作組，協(xié)調(diào)煤礦和當?shù)剀囍鞯睦妫袟l不紊地確保運費有實質(zhì)性下調(diào);銷售部根據(jù)運費下調(diào)幅度對煤價進行上調(diào)，最大限度地保證煤礦利益。

二、煤炭運輸中出現(xiàn)的新問題

煤車運輸管理分為外、內(nèi)部管控，外部管控是指煤車出礦后到客戶指定卸煤點過程中的管理;內(nèi)部管控是指運煤車輛在礦區(qū)內(nèi)過磅裝車出礦過程中的管理。

目前，針對安順煤礦車輛運輸實際情況和電煤供應情況，煤炭運輸?shù)耐獠抗芾韽囊韵聝蓚€方面進行控制。一是由上級公司采取電煤置換的形式完成電煤任務，將大部分外部運輸風險轉(zhuǎn)嫁出去，電煤結算價格大幅度提高。二是在煤炭外部運輸?shù)耐局?，煤炭稽查?lián)隊會不定時抽查掃描磅單上的二維碼，規(guī)范煤炭出礦后的運輸管理。

安順煤礦銷售部將運煤車輛在礦區(qū)內(nèi)的管理作為重中之重，經(jīng)過對新出問題不斷改進且采取行之有效的措施，當前運輸車輛內(nèi)部管控已趨于完善。

三、內(nèi)部管控的新措施

針對運煤車輛在礦區(qū)內(nèi)過磅裝車出礦的各個環(huán)節(jié)，銷售部在原有管理制度的基礎上又采取了一系列措施來精細管理，堵塞管理漏洞。

第一，責任包保，分工明確。銷售部管理人員包保煤場、車隊、磅房，分塊協(xié)調(diào)監(jiān)督煤車在過完空磅后、裝車前放水偷煤的現(xiàn)象。

第二，控制待裝空車車數(shù)。司磅員控制待裝煤車車數(shù)，根據(jù)安順煤礦煤場的大小及需經(jīng)過的路程，原則上待裝車數(shù)不允許超過10輛。司磅員按照裝車時間合理安排各個煤種的待裝車數(shù)，避免擁堵造成管理失控，減少運煤車輛可能放水偷煤的機會。

第三，設立磅臺附近站人平臺。由于歷史原因和汽車衡技術需要，磅房和磅臺之間的縫隙較大，運煤司機在過重磅的時候站在磅臺上徒增煤炭凈重，積少成多造成損失。在磅房和磅臺之間設立站人平臺，司磅員和車隊管理員有效監(jiān)督，減少煤炭流失。

第四，全程視頻監(jiān)控。利用監(jiān)控設備對運煤車輛入礦后進行全程的視頻監(jiān)控，發(fā)煤期間相關人員后臺監(jiān)控，若有異常，電話指揮現(xiàn)場管理人員;發(fā)煤結束后，抽查回放監(jiān)控視頻，追溯到運煤車輛在礦區(qū)內(nèi)的各個環(huán)節(jié)的情況，存在違規(guī)現(xiàn)象的保存證據(jù)照樣事后處罰。

第五，運輸車輛罰款停運。對運煤車輛出現(xiàn)過磅后放水、壓磅、撬磅等違法行為，給予停運3天（月底不補趟數(shù)）罰款的處罰，罰款上交礦財務部并開具收據(jù)，權衡利弊后運煤司機會選擇規(guī)范裝車。

第六，車輛達到環(huán)保要求后給予放行出礦。制定環(huán)保治理專項制度加強裝運管理，保證運煤車輛裝平車、蓋篷布、過沖水池、煤輛限高，從源頭做起，避免運煤車輛在出礦后因環(huán)保要求不達標被環(huán)保執(zhí)法部門扣車罰款，影響煤炭運輸?shù)默F(xiàn)象。

第七，出礦時運煤車輛施加特制的一次性鉛封條。對出礦的運煤車輛施加特制的印有安順煤礦標志及防偽編碼的鉛封條，相關人員不定期變換顏色和編碼，若客戶收煤時反映煤炭異常，可查看鉛封條，追究運煤車輛的責任，降低煤炭運輸外部管控風險。

第八，對運煤車司機提供暖心服務。車隊對運煤司機提示安全行車、天氣變化等信息，在節(jié)假日對煤矸車司機在過皮重前進行酒精測試，對飲酒駕駛的司機當天不予過磅發(fā)運并耐心教導，用實際行動為煤車司機安全行駛保駕護航。

第九，定期校磅，不定期維護地磅。相關管理人員定期與本地質(zhì)監(jiān)局溝通組織校磅，按期取得地磅效驗合格報告，保證地磅符合標準。

第十，設置煤炭發(fā)運計劃公示欄。根據(jù)價高優(yōu)先、重點優(yōu)先、款到優(yōu)先等原則決定發(fā)運順序、品種、數(shù)量，并編制好發(fā)運計劃，安順煤礦銷售部在煤場入口顯眼位置設立銷售政務及發(fā)運計劃公示牌。煤炭銷售管理制度、罰款通報等政務上墻公示，做到全員監(jiān)督，做到煤炭發(fā)運的公平公正、公開透明，保證陽光發(fā)運，提高來礦購煤的客戶的滿意度。

四、實施效果

國有企業(yè)承擔著維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。安順煤礦自托管以來認真踐行善待社會的發(fā)展理念，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。針對運煤車輛內(nèi)部運輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題實施的一系列行之有效的措施，取得了較為顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）社會效益

安順煤礦運輸管理日益完善，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定，煤價逐年上漲，市場需求穩(wěn)定，客戶源源不斷地來礦購煤。運煤車輛有煤可運、司機有事可做，很多車主和司機不必外出打工即可養(yǎng)家糊口，能夠緩解煤礦與駐地村民的關系，對帶動一方經(jīng)濟、建設和諧穩(wěn)定的礦區(qū)起著促進作用。

（二）經(jīng)濟效益

假定安順煤礦平均每天發(fā)運煤炭50車，2019年1月至9月份綜合售價500元/噸計算。

第一，每天因為車輛放水壓磅等原因損失煤量保守估計20噸，并以500元/噸計算。采取新措施后每天至少挽回損失1萬元，一個月即30萬元。

第二，假定有一半運煤司機在過重磅時站在磅臺，司機的體重按照0.075噸計算。0.075*25*500=937.50元，一個月即2.8萬元。

第三，運煤車輛被罰款后直接到礦財務部交款，假定每月有5名司機被罰，罰款一個月可達0.5萬元。

保守估計每月可挽回的經(jīng)濟損失合計達33萬元，一年預計396萬元。

（作者單位為永貴能源開發(fā)有限責任公司西秀分公司）

參考文獻

[1] 吳遠忠.管理學[M].高等教育出版社，2012.