黃麗芳
摘 要:我國本就是人口大國,對大豆的需求量非常大,但是受多種因素影響在生產能力上有限,所以對于大豆的需求多數是以進口為主,但由于中美貿易問題不斷升級,而我國采取對美關稅反制,使得大豆進口貿易受到了嚴重影響。本文主要對中美貿易戰(zhàn)對中國大豆進口貿易的影響以及具體解決對策進行分析。
關鍵詞:中美貿易戰(zhàn);中國;大豆進口貿易;影響;解決對策
從我國對大豆需求情況看,雖然處于上升狀態(tài),但卻多從美國、巴西等國家進口。但由于中美貿易矛盾激化,美國提出加收我國進口美國的商品,而我國采取了抵制措施。這使得大豆產業(yè)受到了進口抑制,我國廠商不斷減少甚至停止進口大豆,導致大豆進口貿易受到了嚴重影響。為此,本文對中美貿易戰(zhàn)對中國大豆進口貿易的影響及對策的研究,有著十分重要的意義。
一、中美貿易戰(zhàn)對中國大豆進口貿易產生的影響
(一)大豆價格方面
處于中美貿易問題逐漸增大的情況下,我國主要從兩方面繼續(xù)進口大豆。一方面,不改變現狀依然從美國進口大豆,但由于美國提高了對我國從美國進口商品的關稅,使得大豆進口關稅增至25%,在這種情況下,如果繼續(xù)從美國進口大豆,需要支付其高額的關稅費用,這就會導致中國國內大豆市場價格的提高。另一方面,可以從其他國家進口大豆,但中國對大豆需求量非常大,需要較高的進口數,而其他國家供給能力有限,所以,當中國從其他國家進口大量的大豆,則會導致國際大豆市場在短期內出現供不應求的情況,價格也會上漲。但是這種情況,雖然會造成我國大豆價格上漲,但是不會出現較高的幅度。這主要是因為,我國不僅僅從美國進口大豆,還從巴西、阿根廷等國家進口,從2018年開始我國逐漸了減少了從美國進口大豆的需求,而逐漸提高從巴西進口的數量,從數據上看,從巴西進口大豆數量增長了29.8%,高達6608.2萬噸,在我國大豆總進口量中占據著了75%,而相對美國而言,進口數額減少了49.4% ,并且自2019開始逐年持續(xù)減少。在“一帶一路”政策下,其他國家大豆種植面積也在不斷增加,因此,即使大幅度減少了從美國進口大豆的數量,但我國的大豆進口不會受到太大的影響[1]。
(二)供需關系方面
一方面,我國降低了對美國進口的依賴。隨著中美貿易矛盾不斷激化,非常有可能會影響國產大豆行情,促使國內大豆行業(yè)發(fā)展。從目前國內市場情況看,開始出現大量的轉基因食品,而大豆也不例外,如果大豆進口一直受到抑制,使得大豆進口成本增加,這會在很大程度上使得國內轉基因大豆價格與進口大豆價格縮短差距,從而增加國產大豆迎來銷售的春天。因此,我國會逐漸提高對大豆種植以及技術的重視程度,進而降低對進口大豆的依賴[2]。
另一方面,中國大豆進口方向會發(fā)生轉變。由于美國提高了中國從其進口商品的關稅,這一定會導致我國降低對美國大豆的進口數量,在短期內會影響到有關大豆的其他商品價格上漲,如豆粕、菜粕等雜粕的價格。這也在一定成度上使得全球大豆供應關系會緩解,而我國則會為了維持國內大豆供求關系的平衡,會將目標轉向南美地區(qū),以此來填補大豆的需求量。
總的來說,在中美貿易戰(zhàn)背景下,雖然我國大豆進口需求逐漸降低,會導致國內大豆市場出現短期內的供不應求情況,但從長遠情況看,這種情況反而會影響到國產大豆的銷售市場,得到更好的推廣環(huán)境。此外,這種供不應求的關系可以進行控制,將進口方向轉向南美等地,會很大程度上緩解我國市場對大豆的需求[3]。
二、解決中美貿易戰(zhàn)對中國大豆進口貿易影響的具體對策
(一)加大政策扶持
相比較其他農作物種植,大豆種植在經濟效益方面并不大,這就使得很多農戶在種植大豆上不積極,甚至不愿意通過種植大豆來獲得收益。對此,我國應當加大力度在政策上提高對大豆種植農戶的扶持,從而使得大豆產業(yè)得到發(fā)展,比如,增加農民收入補貼、提高生產設施建設、加大對科技發(fā)展的投入等等,利用行之有效的辦法,給予農戶多方面的支持。通過實施這些多元化的大豆補貼政策,可以提高豆農的經濟效益,刺激更多的農戶愿意種植大豆。此外,還可以通過適當采取調高大豆補貼額度,降低大豆稅收,增加大豆種植貸款,為豆農提供大豆生產技術支持等多方面的支持手段,進而不斷提高農戶種植大豆的積極性[4]。
(二)推行大豆進口多元化
我國大豆需求量要高于大豆的產量,因此主要是以進口為主。根據有關數據統(tǒng)計,2017年全球大豆的產量約為3.36億噸,其中美國產量占領首位,約為1.19億噸,約占全球大豆總產量的35.4%,相比之下,我國僅為4.3%。而我國從美國進口數量為3285萬噸,從巴西進口數量則高達5093萬噸,占中國大豆總進口量比重的87%。基于中美貿易問題提升,我國積極發(fā)展大豆產業(yè)種植,逐步減少了對美國大豆的進口依賴。與此同時,我國可以增加從俄羅斯、巴西、阿根廷以及“一帶一路”參與國等國家的大豆進口數量,實現大豆進口多元化,從而有效緩解大豆的進口需求,降低從美國進口大豆的數量[5]。
(三)調整關稅
在中美貿易戰(zhàn)背景下,我國應當積極加強與一帶一路國家的合作,調整從參與“一帶一路”的國家進口大豆的關稅,推動這些參與國的大豆出口。國家領導人提出建設的“新絲綢之路經濟帶”以及“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。促使“一帶一路”沿線的許多國家,比如馬來西亞、新加坡、緬甸、印度尼西亞、泰國等,這些國家的大豆也逐步開始進入中國市場。所以,我國應當調整對這些國家進口大豆的關稅,在一定程度上促進其大豆產出,同時也維護了與他國的友好關系。
(四)大力發(fā)展大豆替代品
大豆主要是用作糧油作物、食用作物、高蛋白飼料等,這些是可以被替代的,所以,我國應當積極增加和推廣大豆替代品的產出,以此來降低大豆進口的需求量。比如油莎豆就可以替代大豆,其含有豐富的蛋白質、淀粉、糖分等物質,能夠用來代替糧食、飼料以及制油的經濟作物。此外,還可以用其制糖,或者通過進口其他雜粕,如餅粕、菜粕、葵粕等,實現蛋白多元化,保障蛋白飼料的供應,也可以起到替代大豆作為高蛋白飼料的作用。
結語:
總之,基于中美貿易戰(zhàn)背景下,我國應當從自身情況出發(fā),積極拓展大豆進口渠道,同時也要提高政策的扶持,多開發(fā)出大豆的替代品,以此來緩解出大豆進口問題。
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[4]蔣府宏,于恩鋒.貿易戰(zhàn)對中美大豆期貨影響的實證分析——基于DGC-T-MSV模型[J].北方經貿,2019,23(11):26-27+37.
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