張福琴

摘 要：合同管理能夠控制工程建設(shè)成本、工期和質(zhì)量，明確當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，為各項生產(chǎn)活動提供科學(xué)指導(dǎo)。合同管理在成本控制中的應(yīng)用不僅能夠提高成本控制效率，而且能夠保障工程施工進(jìn)度，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文首先闡述了合同管理在成本控制的作用，探討了合同管理在成本控制中的方法，以充分發(fā)揮合同管理對工程成本的控制。

關(guān)鍵詞：合同管理;成本控制;變更和索賠

引言

合同管理和成本管理作為項目管理的兩大組成部分是相互影響，相互作用的。合同作為項目實施過程中重要的數(shù)據(jù)資料文件，對雙方的權(quán)利義務(wù)做出了明確約定，為實現(xiàn)成本目標(biāo)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持。、

一、合同管理在成本控制中的作用

（一）可以降低風(fēng)險

在工程項目建設(shè)的過程當(dāng)中，不確定的因素有很多，比如工程建設(shè)期間的環(huán)境因素;參建者中人的因素;投入設(shè)備機(jī)具的性能;建設(shè)項目材料的供給、工程項目的施工工藝與方法等等。以上所有的不良情況都會對工程的建設(shè)造成不小的損失。不僅僅會對工程建設(shè)的工期造成延誤，而且有時還會造成未知的建設(shè)成本增加。合同管理在此時就有著非常大的作用，在處理這些問題上，根據(jù)國家相關(guān)的法律條文的規(guī)定，合同管理就能夠合法的維護(hù)相應(yīng)的權(quán)益。

（二）可以有效的對工程建設(shè)項目中的各種費用進(jìn)行管理

在工程項目的建設(shè)過程中，涉及的費用明細(xì)眾多，比如，建設(shè)工程材料費，材料的正常供給為建設(shè)項目的推進(jìn)能提供最重要的保障。再者，就是參與建設(shè)工程的所有工作人員的人工費用，對于工程建設(shè)項目來說，建設(shè)項目人工費也是一筆不小的費用。此外，還包含施工機(jī)具使用費、管理費、規(guī)費等等。工程的建設(shè)是一項非常浩大的工程，為完成施工任務(wù)，大型機(jī)械所起到的作用是僅僅憑借人力是完全沒有辦法完成的。所以，無論是租賃還是購買這些重型機(jī)械，都需要合同的參與，以保證機(jī)械使用時的安全性、穩(wěn)定性，合同中會明確如果出現(xiàn)故障之后維修的費用及要對這些故障負(fù)責(zé)的責(zé)任方。諸如此類，項目相關(guān)費用需要根據(jù)合同約定合法有效使用。根據(jù)建設(shè)項目預(yù)期資金預(yù)算，合同文件會對這些資金的使用作出相關(guān)規(guī)定，不論哪一個項目支出，都需要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定和章程來辦理，如此，參建者就可以掌握建設(shè)資金的流向，了解資金支出的原因。如此可以避免某些不法分子試圖對建設(shè)工程款的貪污或者挪用。所以，合同管理在項目成本控制中，可以有效地對項目的各種費用進(jìn)行管理，以便在項目完成之后，可以對項目當(dāng)中的花費進(jìn)行合理的處置。

（三） 可以有效的作為項目建設(shè)過程中聯(lián)系各責(zé)任方的紐帶

如上文所述，工程建設(shè)項目大都是由多個建設(shè)單位合作參與完成的，在這些參建者中，參建單位彼此不了解，這樣一來，就會導(dǎo)致參建單位之間無法順利地完成工作交接，或信息的對流，這就會對項目工程的建設(shè)帶來一定的困擾，一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，參建者之間會彼此推脫，產(chǎn)生一些不必要的糾紛。由此對建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)造成或大或小的影響，對建設(shè)項目產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，在工程項目施工前，承包方與合法參與單位之間需預(yù)先完善工程合同的簽訂。合同需明確甲乙雙方的資信信息，明確合同雙方的責(zé)任及義務(wù)，明確分包方的施工任務(wù)等等。對完成施工任務(wù)的承包報酬以及計量支付都應(yīng)在合同中合理合法約定。

二、合同管理中成本控制方法的應(yīng)用

（一） 建立健全合同管理制度

想要保障項目管理工作的有效推進(jìn)，必須建立完善合理的管理制度，采取科學(xué)有效的工作方法進(jìn)行合同管理，通過規(guī)范化的指導(dǎo)確保各項工作的有序開展。施工單位必須根據(jù)工程項目實際情況構(gòu)建完整的合同管理制度體系，加強(qiáng)崗位責(zé)任制度的強(qiáng)化，對歸檔制度和合同用章制度進(jìn)行規(guī)范，建立健全合同履行考核制度和內(nèi)部會簽制度。從合同簽訂到自動過期或者銷毀的全過程要加強(qiáng)合同全面管理，盡可能減少違背合約情況的出現(xiàn)，降低對合同雙方利益的損害。在企業(yè)管理體系中要納入合同簽訂、用章、履行、歸檔等多方面的工作。根據(jù)工程規(guī)范和法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要制定合同管理制度，充分發(fā)揮合同管理的約束性，充分發(fā)揮各項合同的價值和作用。施工單位要明確合同管理人員的職責(zé)，對權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行劃分，確保每項工作落到實處，并根據(jù)規(guī)則制度嚴(yán)格履行合同內(nèi)容，使合同管理水平得到大幅提升。

（二）強(qiáng)化合同風(fēng)險管理工作

在工程施工中，想要做好成本控制工作，需要充分發(fā)揮合同管理的重要作用，結(jié)合工程進(jìn)展情況改進(jìn)管理方法，創(chuàng)新管理手段，增強(qiáng)突發(fā)性問題的應(yīng)對能力，加強(qiáng)工程風(fēng)險控制，通過合同管理提高經(jīng)濟(jì)效益。管理人員需要在每個施工環(huán)節(jié)認(rèn)真分析各項風(fēng)險因素，將風(fēng)險清單依次列出，對不同風(fēng)險所需要的花銷費用和采取的防控措施進(jìn)行明確，特別是將合同管理貫徹施工全過程，發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險問題后及時采取有效措施進(jìn)行控制和處理，最大程度的降低風(fēng)險危害。同時，還需要對出現(xiàn)合同風(fēng)險后的各種不利因素進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合實際情況采取科學(xué)合理的處理方式，并做好相應(yīng)的保險理賠工作，從而確保項目能夠順利施工。

（三）構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系

在行政監(jiān)管部門中，監(jiān)理單位起到了重要的作用，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，一般是根據(jù)監(jiān)理合同的相關(guān)要求，代表建設(shè)單位監(jiān)控管理施工單位，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，合理控制施工成本，保障施工人員安全。在科學(xué)的監(jiān)管中要將合同管理納入建筑工程管理工作體系，樹立依法簽約、依法履行為前導(dǎo)的依法運(yùn)營思想，兼顧施工安全管理、質(zhì)量管理與合同管理工作。把合同的責(zé)任分派至每一級項目負(fù)責(zé)人手中，確定具體工作內(nèi)容與責(zé)任，把任務(wù)細(xì)致分解，分配于各個部分中，每個部門間要進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，一同將合同任務(wù)完成，確保合同格式的規(guī)范性，注意有關(guān)費用的項目，如工期、價款以及違約處理方式等內(nèi)容的規(guī)定，防止后續(xù)實際施工中出現(xiàn)不必要的麻煩以及糾紛問題。

（四）加強(qiáng)合同的信息化管理

近年來，隨著信息技術(shù)的全面普及，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于項目管理中，加強(qiáng)工程合同的信息化管理有利于各方更好的履行職責(zé)和義務(wù)。合同信息化管理能夠?qū)Ω黜検聞?wù)進(jìn)行數(shù)字化處理，使合同管理效率得到大幅提升。隨著無紙化辦公的發(fā)展，BIM模型被廣泛應(yīng)用于工程中，這種模型能夠共享知識信息資料，各參建方在施工周期內(nèi)能夠通過BIM對各種信息進(jìn)行及時提取或修改，使各方能夠保持互相協(xié)作，更好的履行各參建方的職責(zé)，提高施工單位管理水平，保障工程順利竣工。

（五） 竣工階段成本控制

在竣工期間，管理人員要充分認(rèn)清該階段成本控制的重要價值，深入調(diào)查竣工階段各項工作，在驗收前向業(yè)主遞送各類所需要應(yīng)用的資料，以便于備查。在驗收過程中，要認(rèn)真分析業(yè)主所提出的各類相關(guān)意見，根據(jù)設(shè)計要求有序處理合同的內(nèi)容。如果竣工階段出現(xiàn)額外費用支出，需要請業(yè)主進(jìn)行簽證并納入工程結(jié)算中，配合乙方及時做好工程結(jié)算工作。工程預(yù)算人員和成本核算人員要細(xì)致的核對工程結(jié)算造價，確保各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，施工企業(yè)要想爭得一席之地，達(dá)到預(yù)期效益就要控制成本。全面的合同管理能有效保障自身利益，降低發(fā)生糾紛的概率，從而減少合同外的成本支出。因此，就要在工程項目中加強(qiáng)合同管理，充分發(fā)揮合同管理在成本控制中的作用，實現(xiàn)項目利潤保證企業(yè)長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]余文俊.工程合同管理在項目成本管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（27）：50-51.

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