竇印

從“文化厚土”、“紅色沃土”到“工業(yè)新城”

伊川四季分明、氣候宜人，伊水中流，兩嶺分列東西，自古交通便利，絲綢之路穿境而過(guò)。

這里是一片源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化厚土。吟誦出“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的北宋名臣范仲淹；著書(shū)立說(shuō)，創(chuàng)立中國(guó)理學(xué)的程頤、程顥大儒兄弟；有“內(nèi)圣外王”之稱的易學(xué)大師邵雍等，或曾經(jīng)在伊川活動(dòng)，或長(zhǎng)眠于此。毛澤東主席曾給素有“中華廚祖”之稱的伊尹高度評(píng)價(jià)：“伊尹之道德、學(xué)問(wèn)、經(jīng)濟(jì)事功俱全，可法。生于專制時(shí)代，其心實(shí)大公也。”還有，魏武帝曹操《短歌行》中提到的“何以解憂，唯有杜康”，大禹治水鑿開(kāi)龍門(mén)山，有了伊川人世代生息繁衍的沃土傳說(shuō)等，見(jiàn)諸《水經(jīng)注》和李白、杜甫、白居易等作品中。

伊川也是一片鐫刻著紅色印記的沃土。1932年10月，中共伊川縣酒后支部建立，同年12月成立中共伊川縣委，接著馬回、酒后、呂店區(qū)委組建。根據(jù)黨中央的指示，1944年9月，鄧小平親自指揮太行軍區(qū)組成豫西抗日先遣支隊(duì)進(jìn)入豫西，開(kāi)辟抗日根據(jù)地。皮定鈞、徐子榮率部渡過(guò)黃河，成立中共伊川縣委、伊川縣抗日民主政府，組建伊川抗日獨(dú)立團(tuán)和伊西抗日武工隊(duì)，為中華民族的解放事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。

近年來(lái)，伊川干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著力打好具有伊川特色的“四張牌”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，原城市群副中心城市南組團(tuán)的領(lǐng)先地位不斷彰顯，全市增長(zhǎng)極的支撐作用更加突出。

伊川從新中國(guó)成立前的百業(yè)凋敝，到成為“十三五”時(shí)期的“工業(yè)新城”，共有277個(gè)千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目落戶伊川，成為全市工業(yè)大縣。生產(chǎn)總值從新中國(guó)成立之初的1846萬(wàn)元躍升到2018年的404.2億元，全口徑財(cái)政收入從182萬(wàn)元躍升到22.4億元；縣城區(qū)從幾條小街道1萬(wàn)多人的小縣城，發(fā)展成建成區(qū)面積達(dá)36平方公里、30萬(wàn)人口的洛陽(yáng)市重要組團(tuán)；在《2018年中國(guó)中部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)白皮書(shū)》中，伊川位列中部六省489個(gè)縣級(jí)行政區(qū)第46位。2018年伊川順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

伊川圍繞構(gòu)建“122”產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三大改造”，龍鼎鋁業(yè)、鄭大物流等企業(yè)通過(guò)了省級(jí)智能車間、綠色工廠認(rèn)定。

伊電集團(tuán)2018年完成發(fā)電量129億千瓦時(shí)，鋁深加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)18.7%、147.4%，帶動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；機(jī)械制造、耐火材料產(chǎn)業(yè)銷售收入分別增長(zhǎng)11.7%、9.2%。忠旺鋁深加工、中鋼洛耐新材料產(chǎn)業(yè)園等一大批龍頭型、基地型項(xiàng)目落戶伊川，千百億產(chǎn)業(yè)集群加快形成，成功實(shí)現(xiàn)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、規(guī)模化、品牌化，完成谷子、花椒、紅薯等特色種植30萬(wàn)畝，在扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任前提下，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、溝域經(jīng)濟(jì)和富硒農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4.2億斤以上。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、省級(jí)3家，建成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地6個(gè)、國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，“伊川平菇”“嶺上硒薯”“伊川小米”等品牌越來(lái)越響。

“三產(chǎn)”方面，全縣加快推進(jìn)華晟物流園、紅星美凱龍等項(xiàng)目。伊川農(nóng)商銀行成為全省首家獲批“三農(nóng)金融債”的農(nóng)商銀行。商貿(mào)物流市場(chǎng)活躍，服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)能力全面提升。

以人民為中心，統(tǒng)籌做好“三篇文章”

伊川縣堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好交通、教育、醫(yī)療“三篇文章”。

近幾年，全縣公路建設(shè)進(jìn)入快速建設(shè)期，相繼開(kāi)展“三年行動(dòng)計(jì)劃便民通行工程”“通組入戶”“交通扶貧建設(shè)”“四好農(nóng)村路”等惠民工程建設(shè)，打通了農(nóng)村公路“最后一公里”，全縣369個(gè)行政村社區(qū)以及所有自然村全部修通了水泥路。鄭少洛高速、洛欒高速公路、二廣高速、洛陽(yáng)繞城高速穿境而過(guò)，全縣人民大大縮短了出行時(shí)間。

百年大計(jì)，教育為本。目前，全縣共有各類學(xué)校655所，在校生19.96萬(wàn)人，教職工10，771人。累計(jì)投入3.6億元，實(shí)施34所寄宿制學(xué)校新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和其他項(xiàng)目700多個(gè)，建筑面積10.5萬(wàn)平方米。及時(shí)發(fā)放農(nóng)村寄宿生、建檔立卡貧困生教育資助，保證教育公平。2019年高招全縣本科上線2903人，其中3名考生被清華、北大錄取，成為最大亮點(diǎn)。

改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，伊川縣的社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)了覆蓋面從小到大、保障水平從低到高、管理服務(wù)從粗到優(yōu)的目標(biāo)，社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2018年底，全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保4.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保6.2萬(wàn)人；新農(nóng)合參合69.14萬(wàn)人。

踐行綠色發(fā)展理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來(lái)，伊川縣積極踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。伊川縣在加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系中，不斷優(yōu)化資源，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，通過(guò)對(duì)植物科普?qǐng)@、西山植物園、荊山公園、龍鳳山生態(tài)園等的改造升級(jí)，特別是對(duì)伊河國(guó)家濕地公園的精心打造，為群眾打開(kāi)了一幅幅人與自然和諧相處的美麗畫(huà)卷。

大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，通過(guò)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接與洛陽(yáng)中心城區(qū)相向發(fā)展，構(gòu)筑“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，全力打造生態(tài)園林城市，統(tǒng)籌推進(jìn)百城提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建，完善功能，彰顯特色，提升內(nèi)涵，精心描繪城市高質(zhì)量發(fā)展“工筆畫(huà)”。不斷加大游園廣場(chǎng)建設(shè)力度，初步形成了“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的綠色格局?？h城老城區(qū)和新區(qū)重點(diǎn)完善市政設(shè)施，加快實(shí)施新區(qū)路網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、體育公園、青年人才公寓、人民廣場(chǎng)等項(xiàng)目，加快形成以伊河為軸線、兩岸對(duì)稱發(fā)展的城市格局。

在發(fā)展中，伊川縣牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，把政治建設(shè)擺在首位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過(guò)“五星支部”創(chuàng)建凝聚合力，引導(dǎo)黨員干部真正把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、風(fēng)氣正，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，努力在中原更加出彩中譜寫(xiě)濃墨重彩的伊川篇章。