藍(lán)敏萍 李修康 郭媛媛
【摘 要】本文闡述廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,分析廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對體育職業(yè)人才的需求特征,從宏觀與微觀兩個(gè)層面思考廣西體育產(chǎn)業(yè)體育職業(yè)人才存在的主要問題,提出以高校作為人才輸出的主陣地,構(gòu)建“職業(yè)教育+繼續(xù)教育培訓(xùn)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)與開發(fā)模式,即以職業(yè)教育學(xué)歷教育為主、職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)為輔的人才培養(yǎng)及開發(fā)模式,努力建設(shè)與廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模足、素質(zhì)高、復(fù)合型的體育職業(yè)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)廣西體育產(chǎn)業(yè)與體育職業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】廣西體育職業(yè)人才;體育產(chǎn)業(yè);人才;需求分析
【中圖分類號】G;【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2020)01C-0051-07
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人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開高素質(zhì)體育職業(yè)人才隊(duì)伍的支撐。自1992年全國體育工作會議第一次明確提出發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)以來,我國體育產(chǎn)業(yè)隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,不斷探索與發(fā)展,先后經(jīng)歷了萌芽、起步、起飛三個(gè)階段。2014年10月,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步簡政放權(quán),并將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持,破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙。至此,體育產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展階段。我國體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出:“到2020年,全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元,體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長速度,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%,體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%,體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過2.5%?!庇纱丝梢?,國家對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越重視,體育產(chǎn)業(yè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇和空間,而體育職業(yè)人才作為推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,必須加強(qiáng)建設(shè)和培育。但是,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā)并不能立竿見影,需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)人才需求特點(diǎn)等進(jìn)行較長時(shí)期的培育與開發(fā)。
一、廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
廣西是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),長期以來,對體育產(chǎn)業(yè)的投入相對不足,社會投資熱度較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢,主要表現(xiàn)在:一是體育場館、健身設(shè)施、體育娛樂設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較小、覆蓋范圍較小、設(shè)施條件較差。如廣西人均體育場地面積,2015年底僅1.21平方米,2018年底也只有1.56平方米,低于全國平均水平,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的體育場館仍有較大的缺口,體育設(shè)施少且簡陋。二是體育企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力相對較弱,體育知名品牌極少。當(dāng)前,廣西體育制造業(yè)企業(yè)在全國體育制造行業(yè)中還沒有一個(gè)名字能叫得“響”;廣西體育場館經(jīng)營方面除了李寧體育產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營在全國算得上范本,沒有其他的場館能成為先進(jìn)典型案例;在體育智慧建設(shè)方面更是沒有名氣;體育技術(shù)研發(fā)、體育產(chǎn)品研發(fā)等方面的品牌仍處于空白狀態(tài)。三是體育社會組織發(fā)展能力較低,推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不明顯。全民健身計(jì)劃上升為國家戰(zhàn)略,開啟了全民健身“國家戰(zhàn)略”時(shí)期,《全民健身計(jì)劃(2011—2015)》明確提出:將適合由體育社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由體育社會組織承擔(dān)。隨著社會治理的創(chuàng)新發(fā)展,行業(yè)性社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益受到重視,尤其是行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)升級和聚集中的作用得到了一定程度的發(fā)揮。但從廣西體育社會組織在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用看,仍不明顯。截至2017年10月1日,在廣西民政廳社會組織管理局登記注冊的體育社會組織共有121個(gè)(自治區(qū)級),“十二五”期間,廣西每萬人有1.11個(gè)體育社會組織。這些體育社會組織人員配置不強(qiáng)、運(yùn)行效率較低,且力量分散,未能形成集聚效應(yīng),更多的只是開展一些群眾性的體育活動、體育賽事等,對群眾體育起到了一定的推動作用,但未能有效發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)升級和聚集中的積極作用。四是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,動力不足。由于廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、投入不足,廣西的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,作為體育產(chǎn)業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一的體育制造業(yè)仍處于空白狀態(tài),體育競賽與表演業(yè)、戶外體育、休閑體育、體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)都處于起步階段,社會資本吸引力不高,未能形成產(chǎn)業(yè)體系。五是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡,未能形成集聚發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān),廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好的地區(qū)主要是南寧、桂林、柳州等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較好的中心城市,大部分地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)還未得到充分的挖掘與開發(fā)。六是體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才短缺,未能為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分的支撐。復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人才跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,如體育研發(fā)人才、體育管理與運(yùn)營人才、體育法律人才等嚴(yán)重缺乏,直接影響了廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2015年,廣西緊跟國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(以下簡稱《廣西實(shí)施意見》),明確提出到2025年,廣西體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1300億元以上,人均體育場地面積達(dá)到2平方米以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到40%以上等,并明確廣西體育產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)打好“山水牌”“民族牌”“開放牌”“融合牌”“賽事牌”等五張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)牌。隨后又成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),出臺了系列配套政策,積極推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下方面。
第一,加大對體育公共設(shè)施的投入,不斷提升體育公共設(shè)施的供給水平。2017年自治區(qū)財(cái)政下達(dá)1600萬元全民健身與全民健康深度融合啟動資金和基層體校強(qiáng)基工程“雙百計(jì)劃”專項(xiàng)補(bǔ)助資金,廣西財(cái)政廳官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,財(cái)政部安排專項(xiàng)彩票公益金1800萬元支持建設(shè),安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金1405萬元用于貧困縣、邊境縣體育基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);2018年安排2.52億元專項(xiàng)資金建設(shè)體育惠民項(xiàng)目。同時(shí),中央對廣西體育基層設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金也在逐年增長,2019年共有86個(gè)大型體育場館獲得中央補(bǔ)助資金9219萬元,較2016年增長了14%;公共體育設(shè)施2019年獲得中央補(bǔ)助資金1.27億元,較2018年增長70.83%。此外,廣西《鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》明確提出,2018—2020年,自治區(qū)本級財(cái)政將統(tǒng)籌安排180億元支持三年行動計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),其中投入約21.29億元重點(diǎn)支持13個(gè)綜合體育館(場)、37個(gè)全民健身中心、17個(gè)體育休閑公園、9個(gè)民族傳統(tǒng)體育基地、20個(gè)縣級體校以及一批多功能運(yùn)動場、村(屯)級籃球場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光籃球場)、健身步道等建設(shè)。廣西不斷加大對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二,對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出全面規(guī)劃,廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)日漸清晰。廣西體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃提出了“一軸三沿、六區(qū)協(xié)同”體育產(chǎn)業(yè)格局,勾勒出了廣西水上運(yùn)動、戶外運(yùn)動、運(yùn)動健康、體育旅游、體育制造業(yè)等各產(chǎn)業(yè)版圖,廣西各張?zhí)厣瓢l(fā)展“畫像”逐漸清晰,并結(jié)合各地資源優(yōu)勢與發(fā)展特色,提出了地方特色明顯、產(chǎn)業(yè)差異化培育、互補(bǔ)并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系化、專業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展路線,明確了廣西體育產(chǎn)業(yè)的七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè):體育旅游業(yè)、競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、場館服務(wù)業(yè)、體育教育傳媒業(yè)、體育用品制造和銷售業(yè)等。
第三,打造體育產(chǎn)業(yè)IP與體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目品牌,產(chǎn)業(yè)品牌特色不斷呈現(xiàn)。這幾年,廣西陸續(xù)承辦和主辦了各類大型體育賽事,如國際級體育賽事環(huán)廣西自行車賽、“中國杯”國際足球錦標(biāo)賽、蘇迪曼杯羽毛球錦標(biāo)賽、第45屆世界體操錦標(biāo)賽、中國—東盟國際汽車?yán)悺1摩托艇世界錦標(biāo)賽、中國·百色國際山地戶外運(yùn)動挑戰(zhàn)賽、亞洲攀巖錦標(biāo)賽、壯族三月三民族體育活動等,通過高規(guī)格、大型體育品牌賽事的引進(jìn)與自主體育品牌賽事的打造,營造了良好的體育文化氛圍,塑造了良好的城市形象,初步呈現(xiàn)了良好的體育品牌效應(yīng),激發(fā)了體育產(chǎn)業(yè)的市場活力,積極拉動了體育等各方面的消費(fèi),助推了廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),廣西先后獲得了國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目,如廣西城市圍棋聯(lián)賽被評為中國體育旅游精品賽事;太陽谷體育園、美麗南方、李寧體育園被評為中國體育旅游精品景區(qū);太陽谷—卡丁車—馬場線路被評為中國體育旅游精品路線;南寧國際馬拉松比賽被評為中國金牌馬拉松賽事;李寧體育園運(yùn)營管理模式、城市圍棋聯(lián)賽賽事成為全國的知名體育IP與體育品牌;等等。這些直接拉動了交通、旅游、餐飲、住宿、體育彩票等方面的消費(fèi)。此外,廣西還注重培育優(yōu)質(zhì)體育項(xiàng)目,從自治區(qū)體育局了解到,2018年首次在全區(qū)開展優(yōu)質(zhì)體育項(xiàng)目評定工作,評定了3個(gè)體育產(chǎn)業(yè)品牌、7個(gè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、13個(gè)體育綜合體、5個(gè)體育旅游示范基地、5條體育旅游精品路線、5項(xiàng)體育精品賽事、7個(gè)航空體育飛行基地、3個(gè)山地戶外運(yùn)動營地等。綜觀以上,廣西體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能較好結(jié)合廣西區(qū)位、資源優(yōu)勢開展,緊緊圍繞“山水”“賽事”做文章,較好地樹立了廣西體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,豐富了體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,對培育廣西體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有著重要意義。
第四,全局謀劃體育與旅游、文化、金融、醫(yī)療、健康、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,挖掘廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。廣西充分挖掘區(qū)位資源優(yōu)勢,結(jié)合廣西區(qū)情,深入實(shí)施“體育+”工程,在“體育+文化”“體育+旅游”等方面取得了良好的成效?!都t水河邊的歡喜冤家》《農(nóng)民籃球隊(duì)》等體育題材的電視劇填補(bǔ)了廣西體育傳媒市場的空白;全民健身與全民健康深度融合項(xiàng)目的實(shí)施,積極帶動了廣西體育活動的參與度;2017年廣西體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會,2017年、2018年南寧體育產(chǎn)業(yè)博覽會,2018年廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會,第四屆亞洲及大洋洲地區(qū)大眾體育合作發(fā)展論壇暨中國—東盟大眾體育合作發(fā)展論壇,中國東盟汽車?yán)惖纫慌w育會展、文化交流活動,為廣西體育發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍;廣西欽、北、防地區(qū)的濱海體育旅游,東興、大新、憑祥等地區(qū)的沿邊體育旅游,全區(qū)各地的民俗民族體育旅游、山水戶外體育旅游的興起與推廣,豐富了廣西體育旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,體育旅游收入不斷提高;體質(zhì)監(jiān)測與醫(yī)院醫(yī)學(xué)體驗(yàn)、體育健身與醫(yī)療康復(fù)結(jié)合,不斷豐富了人民對健康生活的需求。通過努力,廣西體育與多業(yè)態(tài)的融合發(fā)展道路日漸寬廣,在“融合”“開放”“民族”發(fā)展方面呈現(xiàn)成效,極大地拓寬了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,提升了體育產(chǎn)業(yè)附加值。
第五,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)消費(fèi)良好氛圍,體育產(chǎn)業(yè)宣傳力度不斷加大。這幾年,廣西體育行政部門積極響應(yīng)國家部署,不斷深化管理機(jī)制體制改革,簡政放權(quán),規(guī)范化管理,不斷激發(fā)市場主體活力,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。同時(shí),注重積極整合體育、旅游等多元資源,先后在國內(nèi)、東盟國家等積極宣傳與推廣體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如2018年在全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)與招商,引起了全國體育產(chǎn)業(yè)界、金融界等人士的關(guān)注;2017年在廣西體育產(chǎn)業(yè)與資本市場創(chuàng)投峰會上進(jìn)行積極推介,與有關(guān)方面搭建了良好的交流與合作成效;在2017中國—東盟山地戶外體育旅游大會上,與東盟國家積極開展交流與合作,推進(jìn)了廣西體育產(chǎn)業(yè)國際合作的步伐。此外,廣西積極借助多元化的媒體平臺進(jìn)行宣傳,如與廣西主要媒體合作推出《“三月三”大直播》《健身型動力》等專題電視臺節(jié)目等,積極擴(kuò)大體育活動的影響力,營造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。所有這些,都為廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境支持,將更大程度上吸引社會資本進(jìn)入,提高市場主體對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和參與的積極性。
第六,國家體育總局與廣西簽署共建體育強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略合作框架,給予廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力支持。合作內(nèi)容包括支持廣西重點(diǎn)發(fā)展體育旅游,建設(shè)體育綜合體、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游示范項(xiàng)目以及中國—東盟體育產(chǎn)業(yè)園;支持廣西舉辦承辦國內(nèi)國際重大體育賽事活動,建設(shè)面向世界特別是東盟的重要區(qū)域賽事中心及中國—東盟重點(diǎn)項(xiàng)目體育訓(xùn)練基地、人才培訓(xùn)和信息交流中心。這項(xiàng)框架協(xié)議,從國家層面上為廣西體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)力的支持和良好的發(fā)展機(jī)遇。
綜上所述,盡管廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)弱,但隨著體育產(chǎn)業(yè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,“健康廣西”建設(shè)的深入推進(jìn),以及廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位進(jìn)一步明晰,產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,體育基礎(chǔ)設(shè)施與全區(qū)交通基礎(chǔ)條件等配套設(shè)施不斷完善,體育文化氛圍不斷提升,加上廣西體育產(chǎn)業(yè)自然資源稟賦優(yōu)越等,為廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件,廣西體育產(chǎn)業(yè)的市場潛力巨大、前途無量。廣西需要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展現(xiàn)狀,適應(yīng)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、民族文化特色等區(qū)域比較優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)域?qū)嵡橹贫ê侠淼捏w育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)計(jì)科學(xué)而具體的發(fā)展目標(biāo)、途徑、政策及措施等,準(zhǔn)確確定體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重點(diǎn),加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)宏觀協(xié)調(diào)與微觀管理,特別是借助粵港澳大灣區(qū)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”建設(shè)等國家發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮好“鄰里互進(jìn)”和“對外開放”的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展。只有這樣多措并舉,才能充分發(fā)揮廣西區(qū)域和資源優(yōu)勢,充分挖掘市場潛力,助推廣西體育產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。
二、廣西體育產(chǎn)業(yè)人才需求特征分析
一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受諸多因素的影響,從大的方面看主要受到資源供給、需求結(jié)構(gòu)、對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系三個(gè)方面影響。其中,國家資源供給因素是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件,在很大程度上左右著這個(gè)國家當(dāng)時(shí)和未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這里的資源主要包含自然資源、人力資源、現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)、資金等。而人力資源是生產(chǎn)力三要素中很重要的具有能動性的要素之一,產(chǎn)業(yè)作為從生產(chǎn)經(jīng)營活動的同性質(zhì)企業(yè)集合,需要人力資源作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過程。人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動間存在一種“推力—拉力”規(guī)律,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定人才需求結(jié)構(gòu),影響人力資源發(fā)展方向與水平,人才結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級的技能基礎(chǔ)。因此,要發(fā)展廣西體育產(chǎn)業(yè),必須重視產(chǎn)業(yè)人力資源這一重要因素,并加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)。要實(shí)現(xiàn)廣西體育產(chǎn)業(yè)與人力資本良好的“推拉”互動作用,還要結(jié)合廣西體育產(chǎn)業(yè)打造“五張?zhí)厣啤钡陌l(fā)展目標(biāo),從廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢出發(fā),對體育職業(yè)人才需求特征進(jìn)行分析,并以廣西體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù),針對廣西職業(yè)體育人才存在的主要問題,對體育職業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)與開發(fā)。
從體育職業(yè)人才類型需求、體育職業(yè)人才素質(zhì)需求兩方面來看,廣西體育產(chǎn)業(yè)對體育人才的需求特征主要有以下幾個(gè)方面。
第一,廣西體育產(chǎn)業(yè)對體育職業(yè)人才需求主要以素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型人才為主。具體主要有:
一是對同時(shí)具有體育專業(yè)與旅游專業(yè)背景的體育職業(yè)人才需求旺盛。體育旅游是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競爭、體育康復(fù)及文體交流活動與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關(guān)系的總和。要打好廣西體育產(chǎn)業(yè)“山水牌”和“民族牌”,體育旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。廣西體育旅游資源豐富,具有鮮明的少數(shù)民族特色,可圍繞廣西“山水”與“民族”特色資源開發(fā)與整合體育旅游資源。然而,體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)雖然高度關(guān)聯(lián),但是各產(chǎn)業(yè)對于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才要求,在具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上還是存在很大的區(qū)別。因此,要發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),對于人才的要求就不能僅局限于旅游專業(yè)人才本身。旅游人才可分為通識型旅游人才和旅游專業(yè)人才兩個(gè)隊(duì)伍。通識型旅游人才對塑造整體環(huán)境至關(guān)重要,同時(shí)服務(wù)于旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè);旅游專業(yè)人才則直接參與組織旅游相關(guān)活動,是旅游產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的必備人力資本。但無論是通識型旅游人才還是旅游專業(yè)人才,顯然都無法滿足體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。體育旅游產(chǎn)業(yè),除了需要具有旅游知識與技能的人才外,還需要熟悉體育項(xiàng)目、掌握體育運(yùn)動技能、能組織體育活動、開發(fā)體育娛樂項(xiàng)目的復(fù)合型人才。從廣西目前的體育旅游人才供給來看,體育旅游復(fù)合型人才本科層次的培養(yǎng)只有廣西科技大學(xué)一所高校,而且只是在社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)中作為體育旅游一個(gè)方向進(jìn)行培養(yǎng),培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)是戶外運(yùn)動項(xiàng)目、野外生存技巧、旅游資源知識、旅游線路開發(fā)、導(dǎo)游等。??茖哟蔚呐囵B(yǎng)只有廣西體育高等??茖W(xué)校一所高職院校開設(shè)的休閑服務(wù)與管理專業(yè),培養(yǎng)的目標(biāo)定位是能組織、策劃、開展、指導(dǎo)休閑旅游活動的復(fù)合型專門人才。從這幾年來看,這兩所高校對這方面的人才招生規(guī)模小、畢業(yè)生少。桂林旅游學(xué)院雖然也開設(shè)有休閑服務(wù)與管理專業(yè),但其培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)是高爾夫經(jīng)營管理與服務(wù)方面的人才,其覆蓋面較小。廣西高校小規(guī)模的專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域內(nèi)廣大體育旅游產(chǎn)業(yè)對人才的需求嚴(yán)重不平衡,導(dǎo)致體育旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
二是具有戶外運(yùn)動專業(yè)背景的項(xiàng)目策劃與開發(fā)的體育職業(yè)人才需求量大。健身休閑業(yè)是以體育運(yùn)動為載體、以參與體驗(yàn)為主要形式、以促進(jìn)身心健康為目的,向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟(jì)活動,涵蓋健身服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、器材裝備制造等業(yè)態(tài)。健身休閑業(yè)又是以戶外運(yùn)動作為核心項(xiàng)目。健身休閑業(yè)的發(fā)展,需要大批的具有戶外運(yùn)動專業(yè)背景的健身休閑項(xiàng)目經(jīng)營策劃、運(yùn)營管理、技能操作等應(yīng)用型專業(yè)人才作為支撐。廣西將健身休閑業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)七大重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)之一,并要重點(diǎn)打造山地類、水域類、高空類、陸地類、洞穴類等戶外運(yùn)動項(xiàng)目?!稄V西戶外運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》指出,2025年,全區(qū)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元以上,約占健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的三分之一。而目前廣西從事戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模小、人才質(zhì)量參差不齊,且高校專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模也非常小。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析,廣西高校2017—2019年所有體育類專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模是2000~3000人,其中培養(yǎng)體育教育和社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的人才占比最大,培養(yǎng)戶外運(yùn)動專業(yè)或?qū)I(yè)方向的非常少,寥寥無幾的戶外運(yùn)動體育職業(yè)人才顯然無法滿足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
三是有廣西民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動專業(yè)背景的創(chuàng)意開發(fā)與現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用型體育職業(yè)人才需求量大。廣西傳統(tǒng)體育文化資源豐富,共有476項(xiàng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,其中有2項(xiàng)入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,18項(xiàng)為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。壯族文化與體育的深度融合,形成了廣西壯鄉(xiāng)特色的民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)。這是廣西體育產(chǎn)業(yè)的特色,具有唯一性,需要既熟悉壯族民族文化,掌握廣西民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動,又具有較好的文化創(chuàng)意和創(chuàng)新思維,能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段塑造傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)品牌的復(fù)合型人才,以將廣西民族傳統(tǒng)文化與體育運(yùn)動有效結(jié)合,大力加強(qiáng)創(chuàng)意開發(fā),打造廣西壯鄉(xiāng)區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)品牌。
四是對體育國際交流人才特別是與東盟國家的國際交流外事人才需求量大。廣西作為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的“橋頭堡”,長期以來十分注重與東盟國家加強(qiáng)體育文化的交流,并打造了諸如中國—東盟汽車?yán)惖绕放瀑愂?,建立了中國—東盟(廣西)電子競技產(chǎn)業(yè)園等合作項(xiàng)目,并將繼續(xù)加強(qiáng)與東盟國家體育產(chǎn)業(yè)合作,打好與東盟國家在體育產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展與合作的“開放牌”。因此,迫切需要了解體育產(chǎn)業(yè)國際化的人才。2010年我國第一個(gè)國際化人才的“上海構(gòu)筑國際化人才資源高地”研究報(bào)告將國際化人才定義為具有較高學(xué)歷(本科及本科以上)、懂得國際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理理念,同時(shí)具有豐富的專業(yè)知識和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的人才。由此可見,廣西體育產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)開放發(fā)展,需要大批接受較高學(xué)歷教育、懂得東盟各國通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理理念,具有較好的體育專業(yè)背景和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的高素質(zhì)體育職業(yè)人才,助推中國—東盟體育產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作,將中國體育文化、中國體育產(chǎn)業(yè)品牌推廣到東盟國家,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)國外市場效益。
五是具有體育專業(yè)背景的經(jīng)濟(jì)與管理類體育職業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律和市場規(guī)律,這就需要大批既懂得體育又掌握經(jīng)濟(jì)知識的高素質(zhì)專業(yè)人才來支撐。體育經(jīng)濟(jì)與管理類人才,主要包括體育經(jīng)紀(jì)人才、體育運(yùn)營管理人才、體育市場營銷人才、賽事組織與管理人才、體育財(cái)務(wù)管理人才、市場運(yùn)作人才、經(jīng)營開發(fā)和產(chǎn)業(yè)管理人才、體育無形資源開發(fā)與品牌管理人才等。從廣西體育局官方發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)看,2015年,廣西體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(總產(chǎn)出)為155.9億元,占全國同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.43%;按國家體育產(chǎn)業(yè)11個(gè)大類分,體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租總產(chǎn)出和增加值最大,占全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的34.9%;體育服務(wù)業(yè)(除體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、體育場地設(shè)施建設(shè)外的其他九大類)總產(chǎn)出為95.2億元,占比為61.0%,其中體育場館服務(wù)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,總產(chǎn)出為21.2億元,占全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的比重為13.6%(見表1)。無論是哪一類別的體育產(chǎn)業(yè),都需要體育經(jīng)濟(jì)與管理類人才的支持。但從當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出與增加值看,體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售貿(mào)易代理與出租、體育服務(wù)業(yè)(特別體育場館服務(wù))仍為廣西體育產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出,這類產(chǎn)業(yè)對于體育經(jīng)濟(jì)與管理人才需求更大。但這方面的高素質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。從近三年高校培養(yǎng)的與體育經(jīng)濟(jì)與管理類相關(guān)的專業(yè)人才調(diào)研數(shù)據(jù)分析可見(見圖1),這些專業(yè)每年的畢業(yè)生規(guī)模不足千人。人才總體規(guī)模小,專業(yè)人才對口就業(yè)率低,廣西本區(qū)域高校向社會輸出的體育經(jīng)濟(jì)與管理類人才十分有限。
六是體育教育與培訓(xùn)、健身指導(dǎo)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的聚集地。從體育類畢業(yè)生近幾年就業(yè)的情況看,體育院校畢業(yè)生具有較好的體育專項(xiàng)技能,畢業(yè)后直接從事體育教練、體育教師、體育健身指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)與開發(fā)、體育健身指導(dǎo)等工作,具有很大的優(yōu)勢。從全區(qū)開設(shè)體育類專業(yè)數(shù)據(jù)可見,很多高校體育類專業(yè)主要開設(shè)體育教育這個(gè)師范類的專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)體育教育人才。如廣西唯一的體育類專業(yè)高校廣西體育高等專科學(xué)校,每年體育教育專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模占全校一半以上,大部分的學(xué)生畢業(yè)后從事體育教育與培訓(xùn)或健身指導(dǎo)工作。隨著健身休閑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,近幾年體育教育與培訓(xùn)、健身指導(dǎo)行業(yè)增加值大幅度提升,極大地吸引了市場資本涌入,體育教育與培訓(xùn)、健身指導(dǎo)行業(yè)將成為發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)之一,這方面的職業(yè)人才將會逐步突顯較大的缺口。
此外,隨著體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、體育賽事規(guī)模的不斷擴(kuò)大,市場將需要大量的具有法律、保險(xiǎn)、傳媒等專業(yè)背景的體育職業(yè)人才。
第二,從廣西體育產(chǎn)業(yè)對體育職業(yè)人才的素質(zhì)需求來看,按照廣西七大重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析。其特征可歸納為以下兩個(gè)方面。
一是職業(yè)能力素質(zhì)方面。需要具有跨專業(yè)背景與專業(yè)技能的人才。要求具備較強(qiáng)的社交能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、研發(fā)能力、信息與數(shù)據(jù)收集與分析能力、策劃與營銷能力、組織管理與運(yùn)營能力、實(shí)踐能力等。
二是職業(yè)知識能力方面。對體育職業(yè)人才要求具有較強(qiáng)的營銷專業(yè)知識。掌握體育產(chǎn)品與服務(wù)品牌管理、賽事策劃與營銷知識;掌握運(yùn)營與管理專業(yè)知識,包括人力資源管理、公共關(guān)系管理、賽事管理、票務(wù)管理、設(shè)施管理、財(cái)務(wù)管理等方面知識;掌握無形資產(chǎn)開發(fā)與運(yùn)營、場館的運(yùn)營知識;具備一定的體育專業(yè)知識,能了解體育運(yùn)動項(xiàng)目、熟悉體育產(chǎn)業(yè)、熟悉體育產(chǎn)品;具備經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識,熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,掌握經(jīng)濟(jì)理論知識;具備新聞傳媒專業(yè)知識,掌握多種媒體操作知識與技能;具備國際商務(wù)相關(guān)知識,等等。
三、廣西體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才存在的主要問題分析
《全國體育人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》指出:“當(dāng)前我國體育人才發(fā)展水平同體育事業(yè)的發(fā)展需求仍有差距,還不能滿足體育強(qiáng)國建設(shè)的需求。體育人才總量相對不足,各類體育人才發(fā)展不平衡,高層次創(chuàng)新型人才短缺;服務(wù)和推動體育人才發(fā)展的體制和機(jī)制仍需不斷調(diào)整和創(chuàng)新。體育人才資源開發(fā)投入相對不足等?!睆V西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在全國相對落后,從影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析,體育職業(yè)人才短缺的問題是影響廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,其主要問題表現(xiàn)為:
從宏觀層面分析,存在的主要問題有:一是長期以來,廣西人才資本投資低于全國平均水平,人力資源開發(fā)投入不足,人才發(fā)展水平不高,造成人才資源總量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)性矛盾和人才創(chuàng)新能力不強(qiáng),尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。人力資本的形成是長期積累的結(jié)果,從對人力資本的投入到人力資本的形成必然經(jīng)歷一個(gè)“時(shí)間差”。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了可用于投資教育的經(jīng)費(fèi)十分有限,而教育投入是人力資本投資中很重要的方式。由此,廣西人力資本的存量缺口變大,在當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等背景下,人力資本供給與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求更加不相匹配,原有的人力資本存量無法滿足當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)人才的需求。這將會影響到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)化,也會直接影響到體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。在這種情況下,即便是各方高度重視,并加大力度加強(qiáng)對體育職業(yè)人才的培育,人力資本的收益也需要一定的時(shí)間差才能得以實(shí)現(xiàn)。二是廣西對體育產(chǎn)業(yè)人力資源配置不合理。人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相互作用的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)也會影響到人力資本的配置。長期以來,廣西體育工作的側(cè)重點(diǎn)主要放在競技體育方面,體育產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展相對較弱。由此,形成對競技體育人力資源的重視程度,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對體育產(chǎn)業(yè)人力資源的培育和開發(fā)的程度,造成偏向于支持與強(qiáng)化競技體育人力資源的配置,直至隨著體育產(chǎn)業(yè)國家戰(zhàn)略的提出,體育產(chǎn)業(yè)才得到廣泛的重視。但在這樣的情況下,目前尚未看到相關(guān)管理部門對行政管理機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整(或是增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)部門人員配置,或是重組部門機(jī)構(gòu)與職能等),也還沒看到相關(guān)管理部門出臺專門的體育產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃或發(fā)布專門的體育產(chǎn)業(yè)人才需求指南,相關(guān)行政管理部門也沒有較精準(zhǔn)地掌握體育產(chǎn)業(yè)人才供給與需求實(shí)際情況。究其原因,首先是由于歷史原因,造成體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才儲備不足,其次是沒有將體育產(chǎn)業(yè)人力資源管理作為專項(xiàng)任務(wù),造成體育產(chǎn)業(yè)人才供給與社會需求不協(xié)調(diào)。再次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才吸引力不大。配第-克拉克定理分析勞動力轉(zhuǎn)移的原因時(shí),認(rèn)為是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)收入(附加值)的相對差異造成的,人們總是由低收入的產(chǎn)業(yè)向高收入的產(chǎn)業(yè)移動。不同的產(chǎn)業(yè)其收入水平是不同的,這種產(chǎn)業(yè)間相對收入的差距,是勞動力在產(chǎn)業(yè)間流動的重要原因。廣西的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容還不夠豐富,市場主體發(fā)展力量單一、小而分散,尚未形成體育產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,因而對于高素質(zhì)、高層次專業(yè)人才的吸引力不強(qiáng),無法形成人才集聚效應(yīng)。體育產(chǎn)業(yè)對人力資本吸引力還不大,或者說人力資本向體育產(chǎn)業(yè)流動的現(xiàn)象仍未出現(xiàn),這與廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)等有著緊密的聯(lián)系。
從微觀層面分析,存在的主要問題有:一是高素質(zhì)體育職業(yè)人才培養(yǎng)總體規(guī)模小。人力資本的提升,需要個(gè)體自身的積極參加,主要是通過教育、培訓(xùn)、保健、遷移等多種形式投資形成的??梢姡咚刭|(zhì)體育職業(yè)人才需要通過教育、培訓(xùn)等各種形式的投資才能獲得。從教育這一投資形式看,高校是體育職業(yè)人才輸出的主陣地。廣西目前有80所左右普通高校,開設(shè)有體育類專業(yè)的高校有16所,這幾年廣西所有體育類專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量為2000人~3000人/年,除去非對口就業(yè)人數(shù),體育職業(yè)人才年供給量很少。二是體育職業(yè)人才培養(yǎng)途徑單一。目前高素質(zhì)體育職業(yè)人才主要是由高校(本科+高職)學(xué)歷教育為主,其次是社會短期培訓(xùn),以及退役運(yùn)動員轉(zhuǎn)型從事體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)工作,人才培養(yǎng)的途徑較少。三是各類高素質(zhì)、復(fù)合型的體育職業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要高素質(zhì)、復(fù)合型的人才支撐。從了解的情況看,當(dāng)前廣西大部分體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才主要是圈內(nèi)的“體育人”(原先從事與體育相關(guān)工作或體育專業(yè)人才)或者有一定體育基礎(chǔ)的專業(yè)人才,人才學(xué)歷、素質(zhì)參差不齊,知識與技術(shù)結(jié)構(gòu)單一,難以滿足各類體育產(chǎn)業(yè)對各類型體育職業(yè)人才素質(zhì)的要求。四是高校對高層次體育職業(yè)人才的教育培養(yǎng)與社會需求不適應(yīng)。如市場需要大量的體育營銷職業(yè)人才,但廣西開設(shè)體育營銷專業(yè)的高校僅有廣西體育高等??茖W(xué)校一所高校,且因?yàn)樯床蛔愕脑?,也僅招收了兩屆學(xué)生后不再招生。其他的高校體育類專業(yè)人才培養(yǎng)也大多停留在體育的范疇,難以培養(yǎng)出既有體育專業(yè)背景,又具有跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu)、跨學(xué)科技術(shù)技能的體育職業(yè)人才。
四、廣西體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā)的途徑
經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,人力資源是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要動力。他強(qiáng)調(diào)人力資源,特別是受過高等教育的人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生產(chǎn)中的重要作用,并指出在人力資本投資各種形式中(主要包含教育、保健、人口的遷移等方式),用在教育上要比用在其他方面的收益率更高。同樣的,在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,通過教育與培訓(xùn)的形式實(shí)現(xiàn)人才能力和素質(zhì)的提升,也將是一種更經(jīng)濟(jì)且有效的重要途徑。基于廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育職業(yè)人才建設(shè)的現(xiàn)狀,廣西體育職業(yè)人才的培養(yǎng)與開發(fā)要以廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)與開發(fā)具有跨學(xué)科知識、跨學(xué)科技術(shù)技能的應(yīng)用型人才。體育職業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā),政府相關(guān)職能部門要做好產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)人才需求指南,加大對體育人力資本的投入,完善體育產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長和培育環(huán)境,指導(dǎo)高校與社會對體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的培養(yǎng)與開發(fā)。從通過教育投入形式提升人力資本的角度看,本研究認(rèn)為應(yīng)以高校作為人才輸出的主陣地,構(gòu)建“職業(yè)教育+繼續(xù)教育培訓(xùn)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)與開發(fā)模式,即以職業(yè)教育學(xué)歷教育為主、職業(yè)繼續(xù)教育與培訓(xùn)為輔的人才培養(yǎng)及開發(fā)模式,努力建設(shè)與廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模足、高素質(zhì)、復(fù)合型的體育職業(yè)人才隊(duì)伍。
在學(xué)歷教育方面:一是要不斷擴(kuò)大高職院校專業(yè)招生規(guī)模。擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,提高職業(yè)人才培養(yǎng)總量,這既是當(dāng)前我國對職業(yè)教育所積極鼓勵的,也能從很大程度上解決廣西高素質(zhì)體育職業(yè)人才總體規(guī)模小這個(gè)重要問題。二是要動態(tài)調(diào)整高職院校專業(yè)設(shè)置。要結(jié)合廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及各產(chǎn)業(yè)對人才素質(zhì)的要求,有計(jì)劃地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)布局,加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)市場急需的專業(yè)人才培養(yǎng),如體育法律、體育保險(xiǎn)、體育國際交流等專業(yè)職業(yè)人才的培養(yǎng)等。三是要不斷優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)模式。要注重與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)共同研究人才培養(yǎng)方案,與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,清晰且精準(zhǔn)定位人才職業(yè)崗位群、職業(yè)崗位能力培養(yǎng);動態(tài)地完善專業(yè)課程體系建設(shè),以職業(yè)崗位工作過程與職業(yè)能力要求為導(dǎo)向,在課程體系設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)復(fù)合性知識、多元化技能的培養(yǎng),培養(yǎng)出復(fù)合型的體育職業(yè)人才;積極推進(jìn)“1+X”職業(yè)人才培養(yǎng)模式,提高專業(yè)課程實(shí)踐課時(shí),不斷提高體育職業(yè)人才的技術(shù)技能與實(shí)踐能力,促進(jìn)體育職業(yè)人才技術(shù)技能與職業(yè)崗位發(fā)展高度對接。四是要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才。產(chǎn)教深度融合是培養(yǎng)職業(yè)人才職業(yè)價(jià)值觀,提升職業(yè)人才技術(shù)技能,提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式。高職院校教師專業(yè)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)部門要保持與體育產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)師資與教育師資互動,教師專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)深入體育產(chǎn)業(yè),以師傅帶徒弟的方式深入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開展教學(xué)與指導(dǎo)。通過產(chǎn)教深度融合,不斷提高職業(yè)人才的創(chuàng)造能力、創(chuàng)意創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。五是大力推廣學(xué)生雙創(chuàng)活動。通過雙創(chuàng)活動,提高學(xué)生的組織能力、溝通能力,以及提高營銷、管理、運(yùn)營等方面的綜合素質(zhì),同時(shí)在體育產(chǎn)業(yè)這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)中挖掘機(jī)會,培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才。六是搭建人才共享共育平臺,實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)培養(yǎng)與開發(fā)體育職業(yè)人才。學(xué)校與學(xué)校之間、校內(nèi)學(xué)院與學(xué)院之間建立人才培養(yǎng)培育共享機(jī)制,通過打通“學(xué)校圍墻”和“學(xué)院門道”,培養(yǎng)復(fù)合型的體育職業(yè)人才。如某所財(cái)經(jīng)類的高職院校與體育類高職院校合作,通過課程互選、學(xué)分互認(rèn)、實(shí)踐互通的方式,培養(yǎng)體育經(jīng)濟(jì)與管理類人才,效果良好。又如某所綜合性的高職院校,建立校級專業(yè)群課程體系,體育學(xué)院的學(xué)生與商學(xué)院、旅游學(xué)院、外語學(xué)院、法學(xué)院等學(xué)院的學(xué)生實(shí)現(xiàn)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、實(shí)踐互通,充分利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源,共同打造復(fù)合型體育職業(yè)人才,取得良好效果。
在繼續(xù)教育與培訓(xùn)方面:一是暢通繼續(xù)教育培訓(xùn)渠道,為體育產(chǎn)業(yè)各類人才開展個(gè)性化的職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)。職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)形式靈活,有利于體育職業(yè)人才持續(xù)的培養(yǎng)與開發(fā)。政府部門要大力引導(dǎo)與支持高職院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)需要的職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)課程,完善職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)評價(jià)機(jī)制,豐富職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)形式,為已從事體育產(chǎn)業(yè)或有志從事體育產(chǎn)業(yè)的各類職業(yè)人才提供深造的平臺和機(jī)會,為從事體育產(chǎn)業(yè)的圈內(nèi)“體育人”或圈外的“非體育人”補(bǔ)充各自所需要的“營養(yǎng)”。同時(shí),通過職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的形式,還可以彌補(bǔ)學(xué)歷職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模上的不足。二是要積極推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)在體育職業(yè)人才職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用?,F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,在很大程度上能提高職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的規(guī)模與范圍,有效解決接受教育與培訓(xùn)人員的時(shí)間與空間問題。同時(shí),通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,也能為受教育者提供更多、更好的優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地為接受教育與培訓(xùn)者提供更多個(gè)性化的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。三是通過推廣職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),為退役運(yùn)動員成功轉(zhuǎn)型從事體育產(chǎn)業(yè)提供有效途徑。退役運(yùn)動員普遍熟悉體育事業(yè),具有扎實(shí)的體育專業(yè)知識和高超的體育專業(yè)技能,通過職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)為他們提供其他專業(yè)知識的補(bǔ)充,有利于提升退役運(yùn)員其他方面的知識水平與綜合素質(zhì),有助于充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢、培養(yǎng)成為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的體育職業(yè)人才,也能有效幫助他們繼續(xù)就業(yè)。四是打造終身教育的學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織對人力資本開發(fā)具有多元性。學(xué)習(xí)型組織不但進(jìn)行普通教育,還更注重在職學(xué)習(xí)、能力開發(fā)、職業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)等。這種學(xué)習(xí)型組織不僅擴(kuò)展了人力資本的實(shí)用知識的存量,而且還可以通過教育和培訓(xùn)把一般的人力資源轉(zhuǎn)化為“專業(yè)資源”或把“普通資源”培養(yǎng)成“高級資源”。面對體育職業(yè)人才存量不足的困境,以及知識更新迭代快速發(fā)展的時(shí)代,引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)用人機(jī)構(gòu)建立、打造學(xué)習(xí)型組織,通過完善在職的繼續(xù)教育培訓(xùn),構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,在很大程度上也能解決人才存量不足的問題,有效提升人力資本價(jià)值。
總之,人力資源水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和程度相互促進(jìn)、相互制約、相互關(guān)聯(lián)。只有從理念和思想上重視體育產(chǎn)業(yè)人力資源培育與發(fā)展,準(zhǔn)確分析與預(yù)測區(qū)域?qū)w育產(chǎn)業(yè)人才的需求,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)人才的科學(xué)規(guī)劃,并采取積極有效的人才培養(yǎng)與開發(fā)措施,才能為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源支撐,這需要政府、高校、企業(yè)、社會等多方的共同努力。
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【基金項(xiàng)目】2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)“雙創(chuàng)背景下體育職業(yè)人才產(chǎn)教融合協(xié)同培養(yǎng)模式研究——基于職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角”研究系列成果之一(GXGZJG2017B178);廣西高等學(xué)校千名中青年骨干教師培育計(jì)劃資助項(xiàng)目
【作者簡介】藍(lán)敏萍,女,廣西南寧人,碩士,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院,高級經(jīng)濟(jì)師,副教授,研究方向:人力資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究;李修康,男,廣西南寧人,碩士,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向:公共管理;郭媛媛,女,廣西南寧人,碩士,廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向:人力資源管理。
(責(zé)編 黎 原)