楊雨涵　唐紅　侯宇亮

摘 要

通過對國內(nèi)外高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展歷程的梳理與分析，可將其發(fā)展歷程分階段進行歸納研究，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展經(jīng)驗與教訓。

關(guān)鍵詞

高校圖書館聯(lián)盟;發(fā)展歷程;發(fā)展經(jīng)驗與教訓

中圖分類號： G250.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 06 . 42

1 國外高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展歷程

由于起步較早、保障有力、技術(shù)先進等主客觀因素，高校圖書館聯(lián)盟在歐美、日本等發(fā)達國家的發(fā)展情況較好，發(fā)展歷程也更具有清晰的階段性和鮮明的特色性。研究國外高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展歷程及運行特點，將為我國高校圖書館聯(lián)盟的建設(shè)提供有益助力。從19世紀末到21世紀初，高校圖書館聯(lián)盟經(jīng)歷過三次飛躍式發(fā)展，以美國為首的發(fā)達國家相繼建立了數(shù)量可觀的高校圖書館聯(lián)盟，許多地區(qū)紛紛制定了依托計算機網(wǎng)絡(luò)的圖書館合作計劃并以高校圖書館聯(lián)盟的形式把這些合作成果穩(wěn)定下來，使圖書館資源的共建共享發(fā)展到一個新高度。由于高校圖書館聯(lián)盟在不同國家的發(fā)展進程不盡相同，各具特點，從時間的維度來劃分，只能較為粗略地劃分為四個階段[1]。

1.1 國外高校圖書館聯(lián)盟萌芽階段（20世紀50年代之前）

19世紀80年代，美國《圖書館雜志》發(fā)表了一系列研究圖書館合作問題的文章，建議圖書館強化合作以利于資源共享。此后，圖書館合作問題得到圖書館界的關(guān)注與重視，美國圖書館協(xié)會為此專門成立合作委員會，并連續(xù)出版了相關(guān)的研究報告。最早成立的大學圖書館聯(lián)盟是“三角研究圖書館網(wǎng)絡(luò)”[2]。1933年北卡羅納大學和杜克大學創(chuàng)建了“智力合作委員會”，1935年，圖書館成為這個組織中的主要合作因素，合作的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)藏書發(fā)展和資源共享。早在1949年，德國的德意志研究聯(lián)合會也建立了合作藏書體系，即選取一些大型高校圖書館分擔收藏一定學科范圍的文獻，以此實現(xiàn)一般大學圖書館難以承擔的高度專業(yè)化文獻收藏，并在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。

高校圖書館聯(lián)盟萌芽階段的主要特點可歸結(jié)為，圖書館的交流合作以實體文獻共享為主，在少量的圖書館之間開展館際互借、文獻復(fù)印優(yōu)惠等簡單服務(wù)，是一種初級階段嘗試性的松散的同盟關(guān)系。

1.2 國外高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展階段（20世紀50至80年代）

1954年，美國海軍兵器中心圖書館首次將計算機運用于文獻檢索，這成為了圖書館計算機自動化時代到來的標志。同一時期，西方各國經(jīng)濟開始騰飛，在高等教育及圖書館方面的投入也相應(yīng)提高，這一時期為高校圖書館聯(lián)盟的未來奠定了堅實基礎(chǔ)。1972年美國教育部對全國范圍內(nèi)圖書館聯(lián)盟進行調(diào)查后顯示，1931到1972年期間，美國大學圖書館聯(lián)盟共有125個，此次美國教育部對全國范圍內(nèi)的圖書館聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果，形成了著名的《美國大學圖書館聯(lián)盟目錄》和《大學圖書館聯(lián)盟指南》。

成立于1971年的加拿大多倫多大學圖書館自動化系統(tǒng)是世界上主要的書目數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之一，是加拿大最大的圖書館網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，在該聯(lián)盟1984年推出的館際互借系統(tǒng)上可以查到北美乃至日本千余個圖書館的藏書狀況，此外，它最大的特點是可以直接利用美國和加拿大的機讀目錄，使用戶之間能相互復(fù)制資料，實現(xiàn)資源共享。這一階段的大學圖書館聯(lián)盟的意義是尤為重大的，它們的出現(xiàn)逐漸取代了以往圖書館獨立發(fā)展的局面，也避免了政府包辦的局限性，是介于政府參與與圖書館自主之間的中間形式，為20世紀90年代后互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校圖書館聯(lián)盟的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.3 互聯(lián)網(wǎng)時代全國性的高校圖書館聯(lián)盟飛躍階段（20世紀80至90年代）

20世紀80年代，西方發(fā)達國家經(jīng)濟飛速發(fā)展，大部分高校圖書館在學校和政府的支持下建成本地的計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)的普及，也為實現(xiàn)高校圖書館的遠距離合作帶來了現(xiàn)實可能性。此外，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代，通力合作，資源共享，是圖書館發(fā)展的必經(jīng)之路，聯(lián)盟成了圖書館解決發(fā)展瓶頸的最優(yōu)選擇。

在英國，以大學或研究圖書館為主的聯(lián)盟占絕大多數(shù)，地位尤為重要，發(fā)展最好、最典型的有聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會（JISC）、大學研究圖書館聯(lián)盟等?！白?993年來，英國政府在促進高等學校文獻信息資源共享方面主要實施了三個計劃：電子圖書館計劃、人文科學研究特藏計劃和國家電子資源計劃，這三個計劃都由英格蘭、威爾士、蘇格蘭的高教撥款委員會和北愛爾蘭教育部聯(lián)合建立的聯(lián)合信息服務(wù)委員會（JISC）負責實施”[3]?；ヂ?lián)網(wǎng)時代高校圖書館聯(lián)盟的主要特點在于以網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通為交流手段，以聯(lián)合采購為基礎(chǔ)，以資源共享（電子資源）為核心，在全國范圍內(nèi)提供多樣化服務(wù)，共建共享的理念拓展到了圖書館全方位全領(lǐng)域。

1.4 國際化、集群化、數(shù)字化的高校圖書館聯(lián)盟探索階段（20世紀90年代末之后）

1997年，圖書館聯(lián)盟國際聯(lián)合體的成立標志著圖書館聯(lián)盟第一次邁入國際化。1998年，John F.Helmer主編了關(guān)于圖書館聯(lián)盟的特刊，在這期特刊中，James J.Kopp的論文《圖書館聯(lián)盟與信息技術(shù)：過去、現(xiàn)在和將來》當稱這一研究領(lǐng)域的經(jīng)典文獻[4]。1999年，《圖書館聯(lián)盟管理國際期刊》創(chuàng)辦，該雜志大量刊登了聯(lián)盟研究的相關(guān)文章，從定性研究、發(fā)展思路、技術(shù)參與、他者角度等方面對圖書館聯(lián)盟進行了深層探析。在邁上國際化道路的同時，高校圖書館聯(lián)盟的整合程度也不斷提高，呈現(xiàn)出集群化的發(fā)展態(tài)勢，通過管理集成、資源集成、技術(shù)集成等全方位的合作，取得良好的聯(lián)盟效應(yīng)。1997年建成的國際圖書館協(xié)作體聯(lián)盟 （The International Coalition of Library Consortia， ICOLC）現(xiàn)已擁有全世界200多個圖書館聯(lián)盟，我國的中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）、香港地區(qū)的大學圖書館聯(lián)合咨詢委員會（JULAC）也位列其中。而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，圖書館數(shù)字化具有的如存儲密度大、信息傳遞快、檢索便捷等優(yōu)勢日益突出，虛擬資源共享和實體資源共享具有了同等的重要性，數(shù)字化成為現(xiàn)代圖書館聯(lián)盟區(qū)別于傳統(tǒng)聯(lián)盟的顯著特征。在歐洲最具代表性的數(shù)字圖書館聯(lián)盟當數(shù)“G8數(shù)字圖書館聯(lián)盟”（European Commission Group 8 Global Inventory Project），“該項目的目標是從現(xiàn)存的數(shù)字化項目中組織一個大型的人類知識的虛擬館藏，通過網(wǎng)絡(luò)為廣大公眾服務(wù)”[5]。當前不少國外高校圖書館聯(lián)盟也已通過網(wǎng)絡(luò)和協(xié)議將它們的目錄與信息資源鏈接在一起，實現(xiàn)了不同系統(tǒng)的兼容與調(diào)和，實現(xiàn)了聯(lián)盟成員的無縫對接。

2 我國高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展歷程

我國圖書館之間的合作可以追溯到20世紀50年代，開始只是同一地區(qū)內(nèi)圖書館之間的簡單協(xié)作，如上海新聞圖書館編印出版的第一個館際合作聯(lián)合目錄。我國高校圖書館聯(lián)盟的建設(shè)起步較晚，直至80年代才在部分省市嘗試性開展高校館之間的合作，但發(fā)展勢頭良好，到80年代后期，全國近百個圖書館聯(lián)盟中，高校聯(lián)盟就占到了極大比例。我國高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展歷程與國外圖書館相比，呈現(xiàn)出三大特點：時間短、后勁足、有創(chuàng)新，以時間維度和新技術(shù)的應(yīng)用為標志來劃分，可分為三個階段：

2.1 理論探討、實踐嘗試的初創(chuàng)階段（20世紀80至90年代末）

20世紀80年代，我國部分省出現(xiàn)了大學圖書館之間現(xiàn)代形態(tài)的合作組織，如湖北省高校圖書館協(xié)作組等，開始了我國高校圖書館聯(lián)盟建設(shè)的理論探討和嘗試性實踐。但因為體制等多方面的原因，當時高校圖書館聯(lián)盟內(nèi)各成員館之間處于低水平的合作層面，并未實現(xiàn)真正意義上的資源共享。到了20世紀90年代中后期，隨著我國經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，以及計算機、網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用，為高校圖書館多層面、高水平合作奠定了基礎(chǔ)。1994年，在廣東省高教廳和省高校圖工委的組織下，由華南理工大學圖書館牽頭，成立了旨在保證石牌地區(qū)高校教學科研文獻信息需求、體現(xiàn)聯(lián)合辦館優(yōu)越性的廣州石牌地區(qū)6校協(xié)作組[6]。1998年經(jīng)國務(wù)院批準，在國家教育部領(lǐng)導(dǎo)下，由北大、清華、復(fù)旦等119所高校圖書館共同組成了中國高校最大的圖書館聯(lián)盟——中國高等教育文獻保障系統(tǒng)，簡稱CALLS，它通過“全國中心、地區(qū)中心、高校圖書館”三級保障結(jié)構(gòu)將全國各高校的信息資源融合為一個整體，從而實現(xiàn)全國各省市高校信息資源的聯(lián)合保障與共享[7]。該聯(lián)盟成立的目的是為了改變我國高校圖書館各自為政、閉門發(fā)展的模式，解決各高校經(jīng)費不足、文獻利用率低、信息獲取不暢等問題，CALIS 的宗旨是“在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，把國家的投資、現(xiàn)代圖書館理念、先進的技術(shù)手段、高校豐富的文獻資源和人力資源整合起來，實現(xiàn)信息資源的共建、共知、共享，以發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，為中國的高等教育服務(wù)。”

2.2 抓住機遇、蓬勃發(fā)展的繁盛階段（21世紀前10年）

2000年之后，我國高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展速度很快，至今已出現(xiàn)了許多較為成功的典型聯(lián)盟，成為新世紀我國圖書館聯(lián)盟建設(shè)的主流。“十五”、“十一五”期間，條件相對較好的省市地區(qū)積極響應(yīng)CALIS的號召，抓住機會，籌集資金，爭取政策支持，建成了一部分區(qū)域性的高校圖書館聯(lián)盟。我國的高校圖書館聯(lián)盟主要分為國家和地區(qū)兩個層面，在全力建設(shè)全國性的高校圖書館聯(lián)盟的同時（如CALIS、CADLA），各省市也根據(jù)自身情況開始建設(shè)區(qū)域性的高校圖書館聯(lián)盟，如北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書館、江蘇高等教育文獻保障系統(tǒng)（簡稱JALIS）、天津高校數(shù)字化圖書館、河南省高等教育文獻保障系統(tǒng)（HALIS）等，都是近年崛起并取得一定成果的地區(qū)性高校圖書館聯(lián)盟。這些地區(qū)性聯(lián)盟模式靈活，功能各異，與CALLS互為補充，協(xié)同發(fā)展，構(gòu)成了一個較為完整的高校圖書館聯(lián)盟體系[8]。

2.3 不斷調(diào)整、開拓進取的創(chuàng)新階段（2010年以來）

近年來我國高校圖書館聯(lián)盟的新發(fā)展、新走向體現(xiàn)在三點：一是地區(qū)性的高校圖書館聯(lián)盟正在從CALIS的成功運作中汲取經(jīng)驗，不斷調(diào)整、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的新模式，擴大自身的存在價值。二是從加入圖書館聯(lián)盟的成員來看，之前我國高校圖書館聯(lián)盟主要集中在華北、華東和中南地區(qū)，但以上區(qū)域內(nèi)各聯(lián)盟的發(fā)展也不均衡，而東北、西南和西北地區(qū)發(fā)展更為緩慢。值得慶幸的是這些地區(qū)的圖書館員已逐漸認識到高校圖書館聯(lián)盟的重要性，相應(yīng)地出現(xiàn)了一些研究課題、文章來探討這一問題，并逐步嘗試建立本地區(qū)的高校圖書館聯(lián)盟。三是高校圖書館聯(lián)盟出現(xiàn)了新的建設(shè)模式，如重慶市大學城資源共享平臺（網(wǎng)上圖書館）是一種結(jié)合大學園區(qū)建設(shè)，由當?shù)卣砍鲑Y，園區(qū)成員資源共享的新型區(qū)域圖書館聯(lián)盟形式[9]。近年來由于市政規(guī)劃和發(fā)展需要，我國不少地區(qū)建蓋了大學城，如廣州大學城、上海松江大學城、云南呈貢大學城等。重慶市大學城資源共享平臺的建設(shè)模式作為一種大學城圖書館聯(lián)盟的有益嘗試，應(yīng)該得到充分研究和借鑒。

3 國內(nèi)外高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展經(jīng)驗與教訓

綜觀國內(nèi)外高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展情況，各有優(yōu)缺，各具特色。高校圖書館聯(lián)盟的建設(shè)初衷都是實現(xiàn)資源共享，在政府的主導(dǎo)與支持下，由最初的區(qū)域性、全國性高校合作，到現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)迅速發(fā)展的時代，呈現(xiàn)出數(shù)字化、國際化、跨系統(tǒng)、跨類型的發(fā)展趨勢。兩相比較，國外高校圖書館聯(lián)盟較國內(nèi)的起步早，發(fā)展更成熟，無論在組建模式、管理辦法方面，還是在資金籌措、技術(shù)保障方面，都可以給我們提供有益的經(jīng)驗。而國內(nèi)高校圖書館聯(lián)盟建設(shè)起步雖晚，但平臺高、后勁足，發(fā)展空間很大。目前國內(nèi)外建成的圖書館聯(lián)盟已數(shù)量眾多、特點各異，其發(fā)展過程、經(jīng)驗教訓可以給我們今后的發(fā)展之路提供借鑒。

3.1 建立跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨類型的高校圖書館聯(lián)盟是趨勢所向

隨著高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展，成員范圍不斷擴大，影響面也不斷擴大，聯(lián)合更多社會組織、信息機構(gòu)進行合作共建是大勢所趨。國外的眾多高校圖書館聯(lián)盟都在吸收跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨類型成員方面做出了努力，如 OCLC起源于大學圖書館，其最初成員都是高校圖書館，現(xiàn)在已逐漸擴大到全球各類型圖書館和信息機構(gòu)。CNSLP/CRKN和 CURL/RLUK也在不斷擴大其成員范圍，在廣泛吸納高校圖書館的同時，鼓勵公共圖書館和相關(guān)信息機構(gòu)的加入，此外還尤其注重與出版商的合作[10]。發(fā)達國家的實踐證明，跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨類型的高校圖書館聯(lián)盟對于降低運營成本、提高資源利用率、體現(xiàn)地區(qū)特色、提升服務(wù)質(zhì)量等具有重要意義，其一旦發(fā)揮效益，對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化、生活將會產(chǎn)生多方位的促進作用。在我國，由于歷史和現(xiàn)實原因，高校圖書館聯(lián)盟東西部發(fā)展不平衡的問題十分突出，這首先就影響到了跨區(qū)域圖書館聯(lián)盟的建立問題，制約了我國圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展。其次，由于主管部門的不同，我國圖書館分為高校圖書館、科研系統(tǒng)圖書館和公共圖書館。目前的實際情況是，由于這種縱向的條塊分割，同一類型、同一系統(tǒng)內(nèi)的圖書館更容易結(jié)盟，而跨系統(tǒng)跨類型的圖書館聯(lián)盟在協(xié)調(diào)管理、資源整合、技術(shù)溝通方面的難度就大得多。

3.2 聯(lián)盟建設(shè)不僅需要政府大力支持，資金籌措更要開辟多元渠道

充足與穩(wěn)定的資金投入是高校圖書館聯(lián)盟得以建立并不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。國外高校圖書館聯(lián)盟一般都得到政府的大力支持，有充足的經(jīng)費投入。其資金來源之一是各級政府的財政撥款。美國許多州政府都為高校圖書館的活動提供資金支持，為高校圖書館聯(lián)盟投入專項經(jīng)費，同時，政府還提供各項保證圖書館聯(lián)盟發(fā)展的優(yōu)惠政策，并在技術(shù)標準和資源建設(shè)方面提供良好的協(xié)調(diào)機制，以避免重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費[11]。而我國高校圖書館聯(lián)盟雖也由政府機構(gòu)主持建設(shè)，但行政管理系統(tǒng)之間缺乏有效協(xié)調(diào)，成員館間基礎(chǔ)條件差別大，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為突出。

除政府撥款外，國外還有多種多樣的圖書館聯(lián)盟基金來保證其發(fā)展需求。而聯(lián)盟自身也積極拓展其他渠道的經(jīng)費來源，如爭取企業(yè)贊助、籌集民間捐款、有償服務(wù)收費等，這些資金的注入保證了聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)高校圖書館聯(lián)盟建設(shè)在籌資渠道上還比較單一，主要以政府為主，民間籌資的能力亟待提高。

3.3 各成員館要保持良好的合作關(guān)系，嘗試多種合作模式并完善運行機制

高校圖書館聯(lián)盟是一個有機的整體，由多個相對獨立的圖書館子系統(tǒng)組成，成員館之間的關(guān)系是平等的、契約式的，其高效運作和有序發(fā)展離不開成員館間共同利益的驅(qū)動和協(xié)調(diào)機制的調(diào)控[12]。

國外高校圖書館聯(lián)盟成員之間保持著良好的伙伴關(guān)系，在業(yè)務(wù)上有著密切而廣泛的協(xié)作。他們通過資源整合、統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理，建立共享平臺，使成員間可以共享該聯(lián)盟的聯(lián)機合作編目、文獻信息檢索、文獻傳遞以及全部電子資源和網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫等成果。經(jīng)過長期的發(fā)展，國外高校圖書館聯(lián)盟逐步建立了“包括政府行政組織、圖書館館長聯(lián)席會、各種專門委員會以及圖書館理事會在內(nèi)的各級聯(lián)盟協(xié)調(diào)機構(gòu)，而且制定并不斷完善了各種相關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)標準和評估體系。逐漸形成一整套行之有效的協(xié)調(diào)管理機制，如利益平衡機制、行政干預(yù)機制和制約機制等等”[13]。如利益均衡機制，保證了聯(lián)盟內(nèi)不同成員在分享組織資源的過程中所獲得的利益與其投入成正比，這樣，各成員既能嚴格履行聯(lián)盟規(guī)定的義務(wù)，又能在聯(lián)盟中獲得滿意的服務(wù)需求。這些機制的完善，使聯(lián)盟運轉(zhuǎn)如常，保證了聯(lián)盟平穩(wěn)有序地發(fā)展。

相比之下，我國高校圖書館聯(lián)盟成員館間的合作比較松散，由于運行機制的不完善，容易形成各自為政的局面，加上管理制度還是以政府職能機關(guān)主導(dǎo)的垂直等級管理為主，圖書館自主權(quán)利受限，造成了國內(nèi)高校圖書館聯(lián)盟活動效率低、積極性差等問題。但國外高校圖書館聯(lián)盟分散管理的模式，也存在一定缺陷，各圖書館雖有較大自主權(quán)，但不利于政府對整個圖書館事業(yè)的指導(dǎo)，松散的聯(lián)盟組織可代替性高，生命力不長，重復(fù)建設(shè)可能性大，一定程度上會造成資源浪費。

3.4 現(xiàn)代化圖書館聯(lián)盟的發(fā)展需要強大的技術(shù)保障與支持

國外高校圖書館聯(lián)盟經(jīng)歷了圖書館計算機自動化時代和互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，建立了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，有良好的技術(shù)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，為高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)后盾。隨著時代的發(fā)展，國外高校圖書館聯(lián)盟的自動化程度越來越高，并逐步建成了統(tǒng)一的系統(tǒng)標準，系統(tǒng)兼容性極強。而互聯(lián)網(wǎng)在國際范圍的使用，也使聯(lián)盟朝著國際化、集群化、數(shù)字化的方向高速發(fā)展。與之相比，我國高校圖書館聯(lián)盟建立時間晚，反而起點較高，是直接在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建構(gòu)的，可以借助先進成熟的技術(shù)與國際直接接軌。但是，有利自有弊，由于我國的圖書館缺少國外那樣循序漸進的技術(shù)積累階段，對新興技術(shù)的理解、把控和利用就相對欠缺，館員的技術(shù)素養(yǎng)方面也還有較大提升空間。

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