康秀芬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著汽車專業(yè)校企合作廣度和深度的不斷擴(kuò)大，對(duì)校企合作開展評(píng)價(jià)，有利于了解現(xiàn)狀，查擺問題?；诶嫦嚓P(guān)者理論對(duì)校企合作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系展開研究，闡述了該理論運(yùn)用于構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)的意義，將汽車專業(yè)校企合作中的各利益相關(guān)者進(jìn)行了分類和需求分析，根據(jù)多元性、動(dòng)態(tài)性、可量化性、層次性原則，構(gòu)建多維度、全方位、平衡協(xié)調(diào)的校企合作評(píng)價(jià)體系。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 利益相關(guān)者;校企合作;評(píng)價(jià)體系

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）46-0020-02

校企合作是以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力和素養(yǎng)為導(dǎo)向的一種人才培養(yǎng)模式。其不僅關(guān)注學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)，還注重實(shí)踐能力的提高。在校企合作開展中既需要充分利用學(xué)校的教育資源，又需要發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)事件環(huán)節(jié)的職業(yè)教育。職業(yè)院校汽車專業(yè)的校企合作已經(jīng)開展了多年，“訂單班”“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)學(xué)研”等多種合作辦學(xué)模式已經(jīng)形成。但在眾多校企合作實(shí)踐中，表現(xiàn)出良莠不齊的辦學(xué)成效。在對(duì)具體的校企合作項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，通常我們都有主觀感受，卻很難定量科學(xué)的分析其成敗的緣由。歸其原因是校企合作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏一致性和可衡量性，也就是缺乏有針對(duì)性的評(píng)估汽車專業(yè)校企合作的評(píng)價(jià)體系。

一、基于利益相關(guān)者理論構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的意義

校企合作是基于職業(yè)學(xué)院和企業(yè)根據(jù)自身的利益出發(fā)點(diǎn)，尋求共同的發(fā)展和利益的一種聯(lián)合辦學(xué)形式。校企合作中的利益相關(guān)者主要是職業(yè)院校和企業(yè)，但其并不是唯一的利益主體，在整個(gè)合作過程中有更多的利益相關(guān)者參與其中，共同分擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。每一個(gè)利益相關(guān)者都是圍繞校企合作項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施等過程開展種種活動(dòng)的個(gè)體。每個(gè)個(gè)體活動(dòng)的集合共同組成了校企合作項(xiàng)目。所以校企合作的實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建和維護(hù)多方核心價(jià)值鏈的過程，每個(gè)環(huán)節(jié)上的利益相關(guān)者所產(chǎn)生的價(jià)值影響都將決定校企合作最終的產(chǎn)值產(chǎn)出。由此可見，校企合作評(píng)價(jià)能否有效開展，基本前提是分析好各個(gè)利益相關(guān)者，明確他們?cè)趦r(jià)值鏈中的地位以及相應(yīng)的核心價(jià)值范圍[1]。本文將利益相關(guān)者理論的引入評(píng)價(jià)體系研究是一次新的嘗試。

二、校企合作中利益相關(guān)者分析

弗里曼（Freeman）在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書首次提出了利益相關(guān)者理論。對(duì)利益相關(guān)者廣義的理解是“所有影響企業(yè)活動(dòng)或受企業(yè)活動(dòng)所影響的人或團(tuán)體都是利益相關(guān)者”。由此推及，校企合作中的利益相關(guān)者可以理解為“能夠從校企合作中有所受益，并對(duì)校企合作過程產(chǎn)生一定影響的人或團(tuán)體”[2]。那么通常能夠影響和受校企合作影響的個(gè)體和團(tuán)體包括學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師、政府、社會(huì)、家長(zhǎng)等。再依據(jù)弗雷德里克（Frederick）的理論，利益相關(guān)者可以分類為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。汽車專業(yè)校企合作的直接利益相關(guān)者是直接參與校企合作運(yùn)營(yíng)的個(gè)人和組織，包括：職業(yè)院校、汽車企業(yè)、教師和學(xué)生等。他們是校企合作的直接參與者，更是校企合作利益相關(guān)者的主要組成部分。間接利益相關(guān)者是指不直接參與校企合作具體運(yùn)營(yíng)管理，但又間接影響或受其影響的個(gè)人及組織，例如政府、社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體、媒體、公眾和學(xué)生家長(zhǎng)。他們基本上不參與校企合作過程，也不直接發(fā)揮影響。

根據(jù)校企合作各方參與的程度，本研究將校企合作利益相關(guān)者進(jìn)行分類為直接和間接兩類利益相關(guān)者。校企合作中各利益相關(guān)者的價(jià)值聯(lián)系由各自需求構(gòu)成，需求分析為校企合作評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)提供了更為科學(xué)的依據(jù)。因此，為了把握各利益相關(guān)者在校企合作中的利益，本文進(jìn)一步闡述了利益相關(guān)者的需求（見下表）。

三、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則

（一）多元性原則

多元性原則包括兩個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)客體的多元性，是指評(píng)價(jià)客體可以由多個(gè)對(duì)象組成，不僅包括傳統(tǒng)的學(xué)校、學(xué)生，還要加入企業(yè)、社會(huì)、政府等評(píng)價(jià)客體，從而對(duì)校企合作進(jìn)行全部環(huán)節(jié)的考核評(píng)價(jià)。二是評(píng)價(jià)方式的多元性。校企合作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、教師、社會(huì)等多方共贏。因此在評(píng)價(jià)中需要充分考慮多方的需求和預(yù)期，采用不同評(píng)價(jià)方式，對(duì)于校企合作學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量可以采用認(rèn)證考核及企業(yè)考評(píng)，對(duì)于教師能力的提升可以采用培訓(xùn)等級(jí)證書等來評(píng)價(jià)，對(duì)于企業(yè)培訓(xùn)成本節(jié)約可以采用人力資源費(fèi)用支出度量。因此豐富評(píng)價(jià)方式也是實(shí)現(xiàn)校企合作評(píng)價(jià)質(zhì)量提升的一個(gè)重要途徑。

（二）動(dòng)態(tài)性原則

校企合作的評(píng)價(jià)對(duì)象是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇不僅需要靜態(tài)地反映評(píng)估對(duì)象的發(fā)展?fàn)顩r，而且必須動(dòng)態(tài)地檢查其發(fā)展?jié)摿?。可以測(cè)量同一指標(biāo)在不同時(shí)期的變化，并要求選定的指標(biāo)在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)具有實(shí)際意義。任何校企合作項(xiàng)目的開發(fā)都包括項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目結(jié)果四個(gè)過程。所以在較長(zhǎng)的時(shí)間軸上要充分考慮過程的評(píng)估指標(biāo)。除此之外，校企合作本身就是一個(gè)長(zhǎng)期的合作過程，不斷有新的學(xué)生畢業(yè)或新的研究成果涌現(xiàn)。因此，在選擇指標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性。

（三）可量化原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是為了校企合作的評(píng)估、分析和決策服務(wù)的。每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)利益相關(guān)方的需求，并且可評(píng)可測(cè)，應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單明了，易于收集。在確保指標(biāo)對(duì)評(píng)估對(duì)象有真實(shí)反映的前提下，指標(biāo)的選擇還應(yīng)考慮是否可以對(duì)其進(jìn)行量化處理，以利于數(shù)學(xué)計(jì)算和分析[3]。最好通過計(jì)算直接或間接找到評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，以確保評(píng)估的可操作性。同時(shí)，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性是評(píng)價(jià)的前提和重要保證，需要大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為支持[4]。數(shù)據(jù)源也必須是權(quán)威的，以確保對(duì)研究對(duì)象的正確評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)校企合作項(xiàng)目的診斷。

（四）層次性原則

通常評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由多級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，上一級(jí)指標(biāo)下設(shè)有多個(gè)子指標(biāo)。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，需善于歸納總結(jié)，將相關(guān)的指標(biāo)歸為一類，形成一個(gè)指標(biāo)組，通過不同的指標(biāo)組，客觀反映對(duì)象。本文將構(gòu)建從直接利益相關(guān)者評(píng)價(jià)和間接利益相關(guān)者評(píng)價(jià)兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)。學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生，政府、社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體、學(xué)生家長(zhǎng)等，這些共同構(gòu)成了二級(jí)指標(biāo)。各利益主體在校企合作中的需求和期望構(gòu)成了第三級(jí)指標(biāo)體系，三級(jí)指標(biāo)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主體。

四、校企合作評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

校企合作的成效與所有利益相關(guān)者的需求點(diǎn)高度相關(guān)。如果在校企合作過程中各利益相關(guān)方達(dá)成各自利益預(yù)期，那么這樣校企合作項(xiàng)目無(wú)疑是成功的。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)就是利益相關(guān)者參與校企合作的需求動(dòng)機(jī)?？紤]到各利益相關(guān)方參與到校企合作的程度不一，本研究將一級(jí)指標(biāo)中的直接利益相關(guān)者評(píng)價(jià)維度權(quán)重設(shè)置為70%，間接利益相關(guān)者的評(píng)估維度權(quán)重設(shè)置為30%。

（一）直接利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.職業(yè)院校的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為20%。根據(jù)學(xué)校對(duì)校企合作的需求和期望，其三級(jí)評(píng)估指標(biāo)包括：（1）學(xué)校得到的合作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，包括實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練設(shè)備經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金經(jīng)費(fèi)技術(shù)服務(wù)收入等;（2）企業(yè)合作開發(fā)課程和教材匯編的數(shù)量;（3）校企合作專業(yè)建設(shè)年度考核成績(jī);（4）學(xué)校投入的總費(fèi)用，包括師資、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、資金等。

2.企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為20%。根據(jù)汽車企業(yè)在校企合作中的需要和期望，其三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：（1）獲得的合作院校轉(zhuǎn)化的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新資源的數(shù)量和價(jià)值;（2）節(jié)省人力資源培訓(xùn)的費(fèi)用，尤其是優(yōu)秀的售后維修人員的培訓(xùn)費(fèi)用;（3）提高汽車公司從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，包括人員資質(zhì)等級(jí)、工作績(jī)效提升;（4）節(jié)省人力資源的“選、育、留、用”的成本;（5）汽車公司的品牌建設(shè)提升情況。

3.學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為15%。根據(jù)校企合作學(xué)生的需求和期望，其三級(jí)評(píng)估指標(biāo)包括：（1）學(xué)生的個(gè)人知識(shí)和技能鑒定等級(jí);（2）學(xué)生就業(yè)率;（3）技能證書合格率。

4.教師評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為15%。根據(jù)校企合作中教師的需求和期望，其三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：（1）教師能力的提高程度，尤其是汽車專業(yè)“雙師型”教師的教學(xué)能力提高程度;（2）教師接觸汽車企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)和程度;（3）教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展通道拓展情況。

（二）間接利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.政府部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為10%。根據(jù)政府對(duì)校企合作的需求和期望，其三級(jí)評(píng)估指標(biāo)包括：（1）教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率;（2）學(xué)校落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃情況;（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能提升，即技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)權(quán)重為10%。根據(jù)社會(huì)對(duì)校企合作的需求和期望，其三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：（1）社會(huì)人力資本的積累;（2）社會(huì)公益與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提升程度;（3）社會(huì)宣傳影響效果。

3.學(xué)生家長(zhǎng)，根據(jù)社會(huì)對(duì)校企合作的需求和期望，評(píng)估權(quán)重為10%，其三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：（1）家長(zhǎng)的教育投資成本;（2）父母對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的認(rèn)可程度。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于利益相關(guān)者理論可以幫助評(píng)價(jià)者更加準(zhǔn)確科學(xué)地構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果不僅可以用于教育政策制定，而且可以為提高校企合作質(zhì)量提供依據(jù)。當(dāng)前在建立現(xiàn)代學(xué)徒制的背景下，對(duì)汽車專業(yè)校企合作項(xiàng)目的科學(xué)評(píng)價(jià)仍然是一個(gè)“痛點(diǎn)”，迫切需要研究人員以跨界的角度進(jìn)行深入的研究，以適應(yīng)高度復(fù)雜的職業(yè)院校汽車專業(yè)校企合作實(shí)踐與探索。

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編輯 魯翠紅