吳國文

關(guān)鍵詞《民商法》 公民 私有財產(chǎn) 保護(hù) 策略

黨的十九大報告中指出，在推進(jìn)我國依法治國的進(jìn)程中，法律法規(guī)要不斷完善，法律在保護(hù)公民權(quán)利方面要做出實踐性的改革。我國社會生活在快速變化，人們的生活水平逐漸提高，公民的私有財產(chǎn)數(shù)量逐漸增多。在這樣的背景下，保護(hù)公民私有財產(chǎn)是推進(jìn)我國依法治國的重要舉措，也是維護(hù)公民權(quán)益的重要舉措?！睹裆谭ā穼τ谒接胸敭a(chǎn)的保護(hù)具有重要的價值和作用，《民商法》在研究公民私有財產(chǎn)的過程中，把重點放在了具體問題的解決上。

在法律法規(guī)的完善方面更要尊重國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實和人民的本質(zhì)性需要。法律為社會發(fā)展服務(wù)，法律更要為保護(hù)公民的權(quán)利而服務(wù)。

一、關(guān)于私有財產(chǎn)的法理學(xué)研究

私有財產(chǎn)的提出最早源于20世紀(jì)初期，關(guān)于公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的研究，在法律法規(guī)中研究的內(nèi)容比較少，在學(xué)術(shù)界的探討也相對比較單一。我國法律法規(guī)規(guī)定的是無論私有財產(chǎn)是共有財產(chǎn)都是具有神圣的地位，在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)被公正合理的對待，也就是說私有財產(chǎn)和公有財產(chǎn)都不可以徇私枉法。私有財產(chǎn)的保護(hù)相對來說比較松散，在公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)保護(hù)的范疇中，關(guān)于公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)哪種該有保護(hù)，每個國家的制度都不一樣。

公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的保護(hù)方面，根據(jù)國家的政治制度和國家的法治關(guān)系進(jìn)行衡量。公民的私有財產(chǎn)在法律明確的前提下，需要有國家的制度作為保障。但是，社會主義國家一切財產(chǎn)保護(hù)和維護(hù)都是根據(jù)公有制經(jīng)濟所有制的共同發(fā)展前提下衡量的。在我國的法律法規(guī)中對于私有財產(chǎn)的法律條文是隨著我國法律的不斷健全和完善進(jìn)行的?！稇椃ā穼τ谖覈接胸敭a(chǎn)的保護(hù)有差異性的解釋，我國法律法規(guī)關(guān)于公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的公平性沒有過多明確的解釋。社會在快速繁榮發(fā)展的情況下，國家關(guān)于私有財產(chǎn)必須要制定法律的規(guī)定才能更好的解決公民私有財產(chǎn)與公有財產(chǎn)之間的差異性。1998年和1999年憲法修正案中，對私有財產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行了一定的拓展。對私有財產(chǎn)的保護(hù)主要是保護(hù)私有財產(chǎn)的主體，公民的私有財產(chǎn)的法律保護(hù)，需要以社會生活為前提和基礎(chǔ)。對公民私有財產(chǎn)進(jìn)行法理學(xué)上的認(rèn)定和法律制度的完善，就是為了能夠更好的使公民私有財產(chǎn)和公民的權(quán)益方面保持密切的聯(lián)系。在二者之間協(xié)同發(fā)展的過程中，根據(jù)法律法規(guī)的要求可以更好的進(jìn)行公民私有財產(chǎn)的立法保護(hù)。

二、公民私有財產(chǎn)法律保護(hù)方面存在的問題

（一）公民私有財產(chǎn)的法律保護(hù)意識淡薄

我國法律在完善建設(shè)的過程中，需要打破種種限制，憲法規(guī)定公民了公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)?！睹裆谭ā芬笞裱瓚椃ǖ囊蟆９駥嵸|(zhì)上作為弱勢群體存在，公民的法律意識如果淡薄就對私有財產(chǎn)的保護(hù)不利。在公民私有財產(chǎn)方面必須要強化公民的法律意識。公民可以運用法律手段來保護(hù)自己的財產(chǎn)。《民商法》是民法和商法合二為一的體現(xiàn)?！睹裆谭ā返年P(guān)系不是彼此獨立的，而是有著內(nèi)在的聯(lián)系。在民法和商法的研究中，民法屬于基本法，涵蓋了債權(quán)法和物權(quán)法，而民法的地位又僅次于憲法。我國法律體系建設(shè)中具有最高效率和約束力的憲法需要體現(xiàn)其延伸性的作用。商法的特殊性，民法的應(yīng)用性都要求普及給大眾，讓大眾們能夠更好的運用《民商法》來協(xié)調(diào)和解決社會經(jīng)濟生活中的法律糾紛。在我國推進(jìn)法依法治國的建設(shè)過程中，公民私有財產(chǎn)受到法律關(guān)注越來越多。在《民商法》視角下，關(guān)注公民的私有財產(chǎn)保護(hù)是以法律的思維角度來進(jìn)行公民私有財產(chǎn)保護(hù)的思考。在眾多的法律中，《民商法》是公民私有財產(chǎn)保護(hù)的核心性的法律。

（二）私有財產(chǎn)的法律規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)

關(guān)于公民的私有財產(chǎn)保護(hù)方面，我國的《行政法》《刑法》《民商法》和《經(jīng)濟法》都有一定的內(nèi)容涉及到公民的私有財產(chǎn)保護(hù)，但是，在《民商法》視角下研究保護(hù)公民的私有財產(chǎn)更具有實際效力，這是因為《民商法》能夠融合社會發(fā)展的多個現(xiàn)實，《民商法》在法律保護(hù)的研究方面更多的強調(diào)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，在保護(hù)公民私有財產(chǎn)方面通過《民商法》的研究能夠構(gòu)建起法律體系中直接保護(hù)私有財產(chǎn)和私有經(jīng)濟的法律制度。在我國，關(guān)于私有財產(chǎn)的法律論述中，對法律的嚴(yán)謹(jǐn)性提出了質(zhì)疑，法律的嚴(yán)肅性受到了懷疑。私有財產(chǎn)的私有性決定了私有財產(chǎn)需要有專屬性，而不能對私有財產(chǎn)進(jìn)行沒收和掠奪。法律實施的目的為了維護(hù)私有財產(chǎn)的權(quán)利，那么，政治制度與法律制度要在不斷完善的過程中更加尊重私有財產(chǎn)本身的權(quán)益。國家沒有為私有財產(chǎn)提供專門的法律保護(hù)，公民的私有財產(chǎn)問題只有公民主動提出自己私有財產(chǎn)的合法性進(jìn)行保護(hù)的時候法律才會執(zhí)行。在法律執(zhí)行的過程中，關(guān)于公民的私有財產(chǎn)保護(hù)問題往往法律執(zhí)行相對緩慢。法律監(jiān)督系統(tǒng)缺失，我國所有財產(chǎn)的保護(hù)缺乏有力的法律規(guī)范作為后盾。公民的私有財產(chǎn)被掠奪的現(xiàn)象時有發(fā)生。在法律規(guī)定方面關(guān)于公民私有財產(chǎn)的法律條款，沒有徹底的杜絕私有財產(chǎn)被掠奪的現(xiàn)象。我國在處理公民私有財產(chǎn)糾紛方面缺乏必要的依據(jù)。

（三）公民私有財產(chǎn)保護(hù)缺乏穩(wěn)定性

關(guān)于我國公民私有財產(chǎn)保護(hù)方面，國家明確了公民的權(quán)利和義務(wù)，但是，公民和權(quán)利和義務(wù)在私有財產(chǎn)保護(hù)方面往往沒有更加明確的規(guī)定。法律在產(chǎn)生法律效率的過程中也存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。公民的合法權(quán)益得不到充分的重視，公民的財產(chǎn)保護(hù)意識沒有形成完整的對接，而國家關(guān)于私有財產(chǎn)的保護(hù)也沒有真正能夠明確公民需要的一些作為，這就導(dǎo)致了在私有財產(chǎn)保護(hù)方面缺乏了穩(wěn)定性。國家關(guān)于私有財產(chǎn)的保護(hù)也沒有準(zhǔn)確的法律條款作為依據(jù)。在這樣的情況下，私有財產(chǎn)保護(hù)沒有沒有被充分重視，私有財產(chǎn)的保護(hù)也沒有上升到法律的層面，私有財產(chǎn)保護(hù)方面存在著法律意識和法律規(guī)定方面的不足的問題。

三、《民商法》的視角下對公民私有財產(chǎn)保護(hù)的思路和對策

（一）構(gòu)建完善的立法體系

我國的法制化進(jìn)程和民主化進(jìn)程不斷加快，《民商法》發(fā)展更趨于符合現(xiàn)實的規(guī)定。在社會發(fā)展建設(shè)的過程中，私有財產(chǎn)的侵犯問題發(fā)生比較頻繁。在現(xiàn)代社會中需要運用《民商法》來更好的執(zhí)行法律的保障性作用。對私有財產(chǎn)的保護(hù)，《民商法》的法律依據(jù)要明確侵權(quán)掠奪行為。私有財產(chǎn)的保護(hù)需要法律條款作為依據(jù)，在構(gòu)建《民商法》系統(tǒng)化建設(shè)過程中，法律制度需要不斷完善。在財產(chǎn)管理和運行中出現(xiàn)種種問題都會依靠法律問題進(jìn)行解決。一旦社會爆發(fā)私有財產(chǎn)的相關(guān)問題，社會就會存在不安定的因素。法律行使過程需要公正的環(huán)境，法律條款的規(guī)定更符合憲法和法律規(guī)定。法律需要作為必要的保障存在。關(guān)于《民商法》的法律條文需要不斷補充和修訂，才能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。我國已經(jīng)進(jìn)入到信息社會發(fā)展的環(huán)境下，《民商法》執(zhí)行過程需要建立起依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境下的相關(guān)內(nèi)容。例如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)環(huán)境下的支付問題就需要運用《民商法》的條款進(jìn)行補充，一旦有經(jīng)濟糾紛就可以有重要的法律依據(jù)作為保障。再如財產(chǎn)私有者的利益可以運用《民商法》內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)，在發(fā)生糾紛時，可以依據(jù)法律規(guī)定做出明確的判決。完善的法律體系構(gòu)建有利于《民商法》更好的保護(hù)人民的權(quán)利，實現(xiàn)法律的公正性。

（二）強化法律法規(guī)的執(zhí)行力

《民商法》進(jìn)行完善以后，在執(zhí)行過程中需要理論依據(jù)更加準(zhǔn)確。在實踐中，法律規(guī)定實施過程中需要進(jìn)行財產(chǎn)保護(hù)，公民在行使法律的過程中，《民商法》保護(hù)自己的合法財產(chǎn)，如果一旦出現(xiàn)矛盾或者財產(chǎn)糾紛，法律可以公正的對待。法律需要在積極的環(huán)境下，才能夠更好的維護(hù)國家的威嚴(yán)。公民需要法律意識不斷提高，更要將法律執(zhí)行落實到實處。需在執(zhí)行中，加大宣傳力度，對私有財產(chǎn)保護(hù)效力進(jìn)行普法教育，每個公民的文化素養(yǎng)和法律意識都要不斷進(jìn)行強化，通過傳統(tǒng)媒體和融媒體進(jìn)行宣傳，樹立公民私有財產(chǎn)不可侵犯的理念，強化宣傳的深度和廣度使財產(chǎn)不容侵犯這樣的思想能夠深入人心。健全侵權(quán)行為法，對侵害他人財產(chǎn)的行為立法，對產(chǎn)生的后果建立補救措施?！睹裆谭ā穲?zhí)行的過程需要強調(diào)執(zhí)行力度。我國社會正處于快速發(fā)展的過程中，公民的私有財產(chǎn)存在矛盾，主要是源于法律賦予的權(quán)利，沒有貫徹執(zhí)行到具體的行動中。需要在執(zhí)行的過程中不斷完善法律法規(guī)，更需要在執(zhí)行的過程中反饋法律法規(guī)是否能夠真正落到實處。我國生態(tài)環(huán)境不斷和諧發(fā)展，社會處于快速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，在實踐中強化法律法規(guī)的執(zhí)行力有利于《民商法》更好的保護(hù)公民的實際權(quán)益?！睹裆谭ā芬暯窍侣鋵崌业姆烧哌M(jìn)行具有實效的司法實踐，對侵害公民私有財產(chǎn)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，可以真正發(fā)揮《民商法》的法律效力和保護(hù)作用?！睹裆谭ā返囊暯窍聦Ψ傻牟粩嗤晟?，對公民私有財產(chǎn)的不斷穩(wěn)定發(fā)展可以更好的發(fā)揮法律效力。

（三）突出立法監(jiān)督的積極作用

在《民商法》的實踐過程中，法律的執(zhí)行力需要進(jìn)行監(jiān)督，也就是說我國加強法律監(jiān)督是推進(jìn)《民商法》在保護(hù)公民私有財產(chǎn)方面的必要工作。私有財產(chǎn)的安全得到保障，在執(zhí)行過程中公民的權(quán)利就會獲得保障，私有財產(chǎn)與公民利益息息相關(guān)，讓公民增強對國家的信任感，立法監(jiān)督就是一個必要的程序。監(jiān)督體系更加完善《民商法》的執(zhí)行就會有更多的依據(jù)，公民的合法權(quán)益就會得到保障，市場經(jīng)濟就會得到良性的發(fā)展。加強立法監(jiān)督有利于公民能夠真正維護(hù)自身的權(quán)利，使《民商法》的執(zhí)行能夠更加符合法律法規(guī)的規(guī)定，也符合人民群眾的需要。加強《民商法》監(jiān)管體系，建立法律監(jiān)管機構(gòu)，針對所有財產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟問題保護(hù)，在執(zhí)行過程中對私有財產(chǎn)的歸屬確認(rèn)其合理化，各個部門都能夠各司其職，保障《民商法》的運行能夠獲得多方面的推進(jìn)。在推進(jìn)依法治國建設(shè)中，立法監(jiān)督是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。強調(diào)立法監(jiān)督是法律執(zhí)行與法律完善的重要路徑。

四、結(jié)語

法律在發(fā)展變化的過程中，需要不斷與社會主義市場經(jīng)濟結(jié)合，法律更需要進(jìn)行體系化建設(shè)?！睹裆谭ā芬暯窍卵芯勘Ｗo(hù)公民私有財產(chǎn)是通過理論和實踐的結(jié)合來進(jìn)行執(zhí)法力度的加大和監(jiān)督范圍的擴大。在私有財產(chǎn)的保護(hù)方面需要落到實處，公民私有財產(chǎn)和經(jīng)濟安全的保護(hù)需要法律作為必要的手段和保障。在我國在推進(jìn)依法治國的過程中，需要法律不斷完善，更需要公民的權(quán)利得到不斷的保障?！睹裆谭ā返囊暯茄芯抗袼接胸敭a(chǎn)的保護(hù)，更有利于建設(shè)規(guī)范性的法律法規(guī)，使我國關(guān)于公民私有財產(chǎn)保護(hù)方面的法律更加健全。