□ 魯利川
共享出行是指人們無需擁有車輛所有權(quán),以共享或合乘的方式與其他人共享車輛(自行車、汽車等)。共享出行從交通工具進(jìn)一步發(fā)展到停車空間的共享,共享的對象和范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)艾媒報(bào)告顯示,2017年中國移動(dòng)出行的用戶規(guī)模達(dá)到4.35億,預(yù)計(jì)未來出行用戶還將不斷增加,用戶的出行需求也會(huì)越來越大。因此,整個(gè)共享出行行業(yè)既有很大的發(fā)展空間,也面臨著各種挑戰(zhàn)。
最早出現(xiàn)的共享出行是1994年在北美成立于魁北克的Communauto,是一家汽車共享公司,這是共享出行行業(yè)的雛形。隨后,2007年在法國巴黎成立一家公共自行車系統(tǒng)Velib,2008年戴姆勒旗下的Car2go智能租車出現(xiàn)。而真正標(biāo)志著共享出行市場形成的是,2009年在美國創(chuàng)立的打車巨頭Uber,這是一家以手機(jī)APP為媒介,以較低成本預(yù)約傳統(tǒng)出租車打入市場的服務(wù)平臺(tái)。由于其發(fā)展時(shí)間早、資金雄厚,因此很快占領(lǐng)了共享出行行業(yè)的巨大份額。盡管同時(shí)有英國和印度等眾多本土共享出行公共服務(wù)公司,但以Uber為首的美國共享出行企業(yè)仍然占據(jù)著領(lǐng)軍地位。
而我國的共享出行市場形成比較晚,最具代表的共享出行平臺(tái)是2012年成立的滴滴出行,特別是在2016年Uber在歷時(shí)兩年終于退出中國市場之后,更加鞏固了滴滴出行在我國共享出行的行業(yè)老大哥地位。從最初的預(yù)約出租車服務(wù),通過不斷融資和戰(zhàn)略調(diào)整,延伸出專車服務(wù)、代駕業(yè)務(wù)、拼車出行等眾多業(yè)務(wù),同時(shí)與高德地圖、攜程旅行、微信等不同行業(yè)合作,擴(kuò)大規(guī)模,扮演著國內(nèi)共享出行獨(dú)角獸的角色。
共享出行分為平臺(tái)模式和分時(shí)租賃兩種類型。平臺(tái)模式包括:網(wǎng)約車、代駕和共享停車。這種模式主要通過搭建信息平臺(tái),由平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需雙方的快速匹配,一方面解決了用戶打車難的問題,另一方面讓閑置的車輛資源得到充分利用。分時(shí)租賃包括:共享汽車和共享單車。這種模式通過制造或購買的方式向用戶提供車輛,滿足即時(shí)用車的需求。借助互聯(lián)網(wǎng)信息的優(yōu)勢,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理車輛,提高運(yùn)營效率。
共享出行是隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的,具有網(wǎng)絡(luò)化、多元化和智能化的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的交通領(lǐng)域的法律法規(guī)已經(jīng)很難解決共享出行過程的問題,簡單地應(yīng)對工業(yè)時(shí)代出行的監(jiān)管也不能發(fā)揮根本性的作用。任何行業(yè)的穩(wěn)固而有序的發(fā)展,都離不開法律法規(guī)的制約和規(guī)制,而目前相關(guān)法規(guī)顯然無法滿足共享出行市場的需求,同時(shí)地方管理模式也相對滯后。
以網(wǎng)約車為例,各地出臺(tái)的網(wǎng)約車管理?xiàng)l例基本是照搬傳統(tǒng)出租車行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,要求企業(yè)在本地設(shè)立公司并取得運(yùn)營許可,監(jiān)管的模式也是事先審批的牌照式管理。而共享出行最初出現(xiàn)在一線城市,以后的發(fā)展方向肯定是向二、三、四線城市滲透,但不同的城市的市場規(guī)模和市場容量是有很大差別的,如果沒有靈活的管理法規(guī),勢必會(huì)造成市場準(zhǔn)入和車輛標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。這一方面造成了網(wǎng)約車市場的混亂,加大相關(guān)部門的監(jiān)管難度,另一方面也制約了共享出行新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
共享出行最大的特點(diǎn)是,用戶對車輛只有使用權(quán),不具有所有權(quán)。這就會(huì)造成使用者的責(zé)任歸屬問題,同時(shí)也因?yàn)閮蓹?quán)分離會(huì)產(chǎn)生信用的缺失。以共享汽車為例,究責(zé)問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是共享汽車在租賃期間發(fā)生交通事故責(zé)任主體認(rèn)定問題,用戶、車主和平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)的賠償比重,目前相關(guān)法律沒有明確規(guī)定;二是用戶使用共享汽車過程中因違規(guī)駕駛等原因出現(xiàn)的扣分、罰款等問題,責(zé)任方和責(zé)任承擔(dān)比例也沒有統(tǒng)一的法規(guī)出臺(tái)。
另外,共享出行對用戶行為要求比較高,但國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的信用體系來約束用戶的行為。經(jīng)常看到路邊肆意遭到毀壞或者被上鎖供自己私用的共享單車;出現(xiàn)刮傷損壞,車內(nèi)衛(wèi)生問題無法得到解決的共享汽車。這都是缺少行業(yè)統(tǒng)一的信用體系造成的,信用的缺失也會(huì)間接造成車輛使用究責(zé)問題的產(chǎn)生。這極大地阻礙了共享出行行業(yè)的健康發(fā)展,不利于共享社會(huì)的構(gòu)建。
由于共享出行配套服務(wù)設(shè)施不完善,城市空間分配不合理,出現(xiàn)共享交通工具質(zhì)量不過關(guān)、車輛亂停亂放等現(xiàn)象,對用戶的出行安全和城市公共管理造成不良的影響。以共享單車為例,大城市投放已經(jīng)飽和,甚至是過剩,多余的車輛占用停車空間,給城市市民的出行和相關(guān)部門的管理造成了嚴(yán)重的不便,而中小城市車輛投放過少,不能滿足人們出行的需要。另外網(wǎng)約車、代駕等相關(guān)駕駛從業(yè)者的上崗資質(zhì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行為表現(xiàn)尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
由于沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,商家缺乏第三方監(jiān)管保險(xiǎn)服務(wù),當(dāng)用戶使用共享服務(wù)出現(xiàn)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),責(zé)任難以界定,用戶的權(quán)益得不到保障,法律糾紛頻頻出現(xiàn)。共享出行行業(yè)缺乏完善的責(zé)任界定機(jī)制和第三方保障體系,廠商以及用戶權(quán)益得不到有效保證。
同時(shí),我國的共享出行目前采用的是“重資產(chǎn)”運(yùn)營模式,很多家企業(yè)前期投入大量的資金紛紛進(jìn)入行業(yè)圈,通過激烈的競爭,只有少數(shù)實(shí)力龐大、資本雄厚、快速占領(lǐng)市場的企業(yè)存活下來,大部分企業(yè)迅速倒下。但是,由于進(jìn)入市場迅速,缺乏完善的推出機(jī)制,造成了用戶押金退還難、車輛暫時(shí)無法處置等問題。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的缺失和退出機(jī)制的不健全,讓人們對共享出行無法形成持續(xù)的信賴和認(rèn)可,不利于共享出行行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
共享出行最大的優(yōu)點(diǎn)就是彌補(bǔ)了傳統(tǒng)交通的缺陷,一方面把閑置的車輛盤活起來,避免造成資源浪費(fèi);另一方面一定程度上解決了人們打車難的問題。那么,如果能夠根據(jù)場景把共享出行的不同模式交互發(fā)展,充分考慮市場容量、用戶方便程度、時(shí)間安排等,將會(huì)更好地促進(jìn)共享出行領(lǐng)域的發(fā)展。共享單車解決用戶“最后一公里”出行難題,共享汽車、網(wǎng)約車滿足人們“點(diǎn)對點(diǎn)”的用車需求,共享停車可以很好地通過利用閑置車位,滿足人們不同時(shí)段的停車需求。同時(shí),結(jié)合地鐵公交等公共交通服務(wù),還有手機(jī)地圖、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等智能軟件,充分發(fā)揮不同出行方式的作用,在時(shí)間和空間上相互銜接。比如,可以騎共享單車到達(dá)地鐵口,坐地鐵到容易打到網(wǎng)約車的地方,然后到達(dá)機(jī)場乘飛機(jī)。通過打造一體化出行平臺(tái),形成新型的出行模式,減少交通擁堵,還能最大限度利用閑置資源。
目前,國內(nèi)的共享出行行業(yè)還是靠大量的資本投入,迅速占領(lǐng)市場的形式進(jìn)行,這樣的結(jié)果產(chǎn)生了很多社會(huì)問題。比如,共享單車占用公共行車道問題、押金繳納退還問題、公車私用等不良現(xiàn)象,都需要相關(guān)的法律法規(guī)或條例進(jìn)行管理和約束。同時(shí),應(yīng)該改變傳統(tǒng)出租車的牌照管理模式,充分發(fā)揮市場的作用,結(jié)合新型行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,制定靈活規(guī)范的車輛管理模式。
另外,政府和地方要加強(qiáng)監(jiān)管力度,一方面,要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新方法運(yùn)用到出行領(lǐng)域,同時(shí)改變治理理念,結(jié)合企業(yè)和行業(yè)發(fā)展,改變傳統(tǒng)治理模式,提高政府治理能力;另一方面,對于影響市場發(fā)展,威脅用戶使用體驗(yàn)的行為,加強(qiáng)監(jiān)管力度,掃清阻礙交通發(fā)展的不合理的規(guī)則和模式,出臺(tái)和實(shí)施有關(guān)共享出行的監(jiān)管文件,慢慢引導(dǎo)企業(yè)和市場遵循行業(yè)規(guī)范,實(shí)行規(guī)范化操作模式,創(chuàng)造良好的共享出行發(fā)展環(huán)境。
在共享出行行業(yè)中,用戶先交納押金再被授權(quán)用車的現(xiàn)象普遍存在,而“押金高”、“退錢難”依然是共享出行行業(yè)面臨的痛點(diǎn)。因此,共享單車和共享汽車行業(yè)的企業(yè)應(yīng)積極通過與第三方征信機(jī)構(gòu)合作推廣信用免押服務(wù),一方面可以約束用戶的各種不良行為,另一方面也解決了出行行業(yè)的難題。例如,與支付寶旗下的芝麻信用合作,通過芝麻信用的體系聯(lián)合打造用車信用體系,完善用戶個(gè)人征信,基于信用和身份識別可以“先享用后支付”,通過掃一掃完成支付,降低用戶操作使用的難度。
信用體系也將引導(dǎo)用戶安全用車,規(guī)范停車,同時(shí)對違反規(guī)定的用戶給出實(shí)時(shí)有效的懲罰,對用車過程用戶應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任給予明確的規(guī)定,結(jié)合信用體系、GPS定位系統(tǒng)和攝像設(shè)施,對表現(xiàn)良好的用戶給予信用分值積累,對于違規(guī)操作的用戶給予信用分值減少或用戶限制,情節(jié)嚴(yán)重的關(guān)閉其信用使用權(quán)限或取消其用車資格。
盡管隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升,我國出行的交通設(shè)施逐漸完善,但是我國的共享出行行業(yè)仍處在發(fā)展的初始階段,新型的出行方式對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配備還不完善。如共享單車行業(yè)競爭劇烈,各大公司紛紛靠大量生產(chǎn)車輛占領(lǐng)市場,過多的單車投放嚴(yán)重影響了城市交通,同時(shí)缺乏合理的停車規(guī)劃,造成了亂停亂放的現(xiàn)象,在方便居民出行的同時(shí)也給居民造成了極大的不便。還有新能源汽車是汽車行業(yè)的新興領(lǐng)域,很有發(fā)展前景。但目前還有很多不足,主要是公共充電設(shè)備不足,讓用戶對該行業(yè)產(chǎn)生懷疑和已購車用戶出現(xiàn)不佳的用車體驗(yàn),同時(shí)新能源汽車也面臨著停車難的問題。因此,出行行業(yè)和政府應(yīng)該合力完善基礎(chǔ)設(shè)施的配備,促進(jìn)其健康發(fā)展。
在硬件措施不斷完善的同時(shí),個(gè)性化的服務(wù)創(chuàng)新也不可缺少。雖然一個(gè)新行業(yè)前期是要靠規(guī)?;碱I(lǐng)市場的,但是隨著市場的不斷擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和模式的創(chuàng)新才是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。滿足用戶多樣化需求,專業(yè)的營銷管理和溫馨體貼的售后服務(wù),是共享出行需要不斷反思和改進(jìn)的方面。
我國共享出行行業(yè)雖然發(fā)展的時(shí)間不長,目前的市場也存在各種各樣的問題,但這么短的時(shí)間內(nèi)無論是規(guī)模還是技術(shù)都取得了一些前所未有的突破,未來還是有很大的發(fā)展空間的。因此,需要出行行業(yè)每個(gè)企業(yè)的不斷努力,國家和相關(guān)政府也在政策、資源方面不斷扶持。只要不斷地結(jié)合行業(yè)自身,動(dòng)態(tài)地把握市場,研究客戶需求,國內(nèi)的共享出行領(lǐng)域一定會(huì)不斷突破重圍,與世界接軌。