王謝群
摘 要:新時(shí)期做好干部檔案的專項(xiàng)審核工作具有重要的意義,能夠充分的提升干部任用的科學(xué)性,是保障領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍始終保持純潔性的有利支撐。當(dāng)前干部人事檔案的專項(xiàng)審核工作面臨著一些問題,主要集中工作人員的意識(shí)和能力上,為此充分做好工作者的責(zé)任意識(shí)的提高工作,提升其工作能力,借助科學(xué)技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督手段不斷提升干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的水平。
關(guān)鍵詞:干部人事檔案;專項(xiàng)審核工作;主要問題;有效解決途徑
1 引言
干部人事檔案專項(xiàng)審核工作能夠保證信息的準(zhǔn)確和可靠,從而為干部的甄別、選拔和晉升提供科學(xué)的參考。但是專項(xiàng)審核工作涉及內(nèi)容比較復(fù)雜,同時(shí)還需要考慮多種因素,必須要認(rèn)真對(duì)待、仔細(xì)思量。
2 做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的重要意義
干部人員在各個(gè)政府部門或者國有企業(yè)單位來說都是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擔(dān)任者,是政府有關(guān)部門的政策制定以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要決策人員以及影響人員。而干部人事檔案是對(duì)干部人員過去履歷的有效反應(yīng),在人員的調(diào)動(dòng)任命和提拔上具有重要的參考價(jià)值,所以干部人事檔案的真實(shí)性和有效性,對(duì)于檔案管理來說具有重要的意義。因此建立對(duì)檔案真實(shí)性和有效性的專項(xiàng)審核工作,是能夠始終保持政府和國有企業(yè)在干部任用方面能夠提供真實(shí)信息參考的有利保障措施,是不斷凈化政府以及國有企業(yè)管理隊(duì)伍,是構(gòu)建健康干部管理系統(tǒng)的重要手段措施,也是督促相關(guān)干部人員能夠始終保持實(shí)事求是精神的有效手段。這使得廣大干部能夠感受到檔案管理的公平性,使的廣大干部群體能夠始終將工作的重心轉(zhuǎn)移到為人民服務(wù)上來。檔案在干部的任用和個(gè)人的資料查證上來說基本可以作為原始性的參考資料以及證據(jù)性的資料引用,其可靠性和真實(shí)性的要求程度可見一斑,只有充分做好檔案專項(xiàng)審核工作,才能充分的保障檔案的特性要求,即證據(jù)證明屬性以及原始參考屬性,具有一定的法律效力。因?yàn)楦刹康臋n案是在漫長的工作時(shí)間下形成的,是具有歷史痕跡的,因此它可以上升到法律證據(jù)層面,對(duì)于相關(guān)真實(shí)性的專項(xiàng)審核工作就是要保障這種歷史痕跡的真實(shí)性,充分反應(yīng)干部的履歷內(nèi)容。
3 當(dāng)前干部人事檔案中存在的主要問題
對(duì)于干部人事檔案的審核工作隨著各種制度的完善,和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的不斷構(gòu)建,其相關(guān)問題得到了極大的緩解,但是在檔案的運(yùn)用過程中依然發(fā)現(xiàn)了較多的問題弊病,主要表現(xiàn)特征和原因體現(xiàn)在以下方面。
3.1 檔案管理審核的思想意識(shí)薄弱
因?yàn)橛行┕芾砣藛T對(duì)檔案的重視程度不夠 ,忽視了檔案的諸多作用用途,使得檔案管理在實(shí)際的審核過程中,不能嚴(yán)格按照相關(guān)要求制度展開,在工作過程中存在較多的敷衍行為,相關(guān)事實(shí)的考究方式不夠科學(xué)和專業(yè),導(dǎo)致了一系列管理漏洞的存在,使得不法分子能夠有機(jī)可乘。
3.2 專業(yè)審核能力不足
對(duì)于干部的檔案審核工作不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比核實(shí),其中可能涉及對(duì)相關(guān)材料真實(shí)性的多方面求證考察,甚至涉及相關(guān)證書材料的年代性驗(yàn)證,包括材料紙質(zhì)、筆跡的年代推算,考察其是否存在后期添加虛假材料的可能性。如果相關(guān)審核人員不具備相關(guān)的專業(yè)審核知識(shí)水平和綜合審核素質(zhì),那么就很難在工作的開展中實(shí)現(xiàn)工作效率和準(zhǔn)確度的雙重提高。
4 做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的有效途徑
4.1 提高工作人員的工作責(zé)任意識(shí)
負(fù)責(zé)檔案專業(yè)審核的部門,首先應(yīng)該在其隊(duì)伍的工作責(zé)任意識(shí)提高上,做好充分的保障工作。比如通過開展相關(guān)的主體工作責(zé)任意識(shí)引導(dǎo)會(huì),以及相關(guān)錯(cuò)漏、漏洞行為造成的嚴(yán)重后果案例的分享會(huì),使廣大工作人員能夠切實(shí)的感受到工作態(tài)度不良造成的嚴(yán)重后果以及相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)后果。同時(shí),也要積極開展本質(zhì)工作的重要性和歷史責(zé)任性宣傳,使工作人員能夠充分感受到自身的工作使命,時(shí)刻牢記責(zé)任意識(shí),積極的投身到工作中去。對(duì)于工作人員的審核工作行為和工作成果也要建立科學(xué)的監(jiān)督、管制體系,對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任、行為不斷的相關(guān)人員也要給予警告、處分、罰款等懲罰,不斷督促工作人員能夠始終做好本職工作。
4.2 全方位提升工作者的工作能力
提高工作者的工作能力就要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)學(xué)習(xí)。在工作中,要提倡一絲不茍的嚴(yán)禁工作態(tài)度養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,同時(shí)也要提倡工作者的鉆研創(chuàng)新精神,不斷總結(jié)檔案生和工作中的各種工作技巧和工作方法途徑,配合開展科學(xué)化專項(xiàng)審核工作培訓(xùn)體系,全方位的構(gòu)建相關(guān)工作者的專業(yè)審核知識(shí)理論系統(tǒng),將工作中的所有工作細(xì)節(jié)、工作流程方式、問題應(yīng)對(duì)策略全面的展示剖解出來,使工作人員能夠有效掌握相關(guān)的審核方法。同時(shí),可以穿插相關(guān)經(jīng)驗(yàn)工作者的良好的工作經(jīng)驗(yàn)分享,具體的形式開展可以通過一些內(nèi)部分享會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告會(huì)、工作開展交流會(huì)等,樹立工作能力突出學(xué)習(xí)的典型,通過先進(jìn)工作者介紹其高效的、可行的工作心得,為全面提升工作者的工作能力不斷完善相關(guān)方法措施。
4.3 借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段
在檔案審核過程中也要充分借助先進(jìn)的科技手段,比如利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)度搜索能力,全面展開對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的核查和探索,多方位論證數(shù)據(jù)的合理性和真實(shí)性,對(duì)于一些需要查閱相關(guān)書籍資料取證的檔案文件來說,利用強(qiáng)大的搜索引擎,可以在海量的資料文件中,索引目標(biāo)文件資料。通過強(qiáng)大計(jì)算機(jī)技術(shù)的管理與搜索定位能力,使得檔案的查閱速度得到了極大的改變,這樣能夠有效的提升檔案管理人員的管理效率,節(jié)約了大量的查詢過程所耗費(fèi)的時(shí)間。從這一點(diǎn)上來看,借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段能夠有效的提升檔案管理工作的有效開展。利益方面,先進(jìn)的科技手段能夠提升檔案審核的效率和精確度。主要表現(xiàn)在利用先進(jìn)的科技手段可以更加規(guī)范化、科學(xué)化的存儲(chǔ)、搜索、查閱、校核檔案文件資料。比如在檔案文件存儲(chǔ)的過程中,計(jì)算機(jī)的某些錯(cuò)誤校核能力,能夠發(fā)現(xiàn)文件中的重復(fù)文件,根據(jù)提示,可以快速的定位找到目標(biāo)文件,核對(duì)文件是否存在問題。通過文件的備份功能可以對(duì)重要文件建立安全的存儲(chǔ)保管,同時(shí)數(shù)字化存儲(chǔ)的形式,也充分的避免了紙質(zhì)檔案在長期的存儲(chǔ)中的種種弊端,減少了受到突發(fā)或者意外事故的風(fēng)險(xiǎn)損失,比如人為故意銷毀、火災(zāi)焚毀等。
4.4 開發(fā)社會(huì)監(jiān)督模式
對(duì)于部分非隱私性的信息,可以充分接受社會(huì)的監(jiān)督,利用強(qiáng)大的群眾力量,在工作中依靠群眾,相信群眾,積極采納群眾的良好意見和建議,對(duì)于群眾反應(yīng)的有關(guān)情況要積極的驗(yàn)證,并對(duì)群眾的問題積極的跟蹤解答,這樣可以對(duì)部分干部的造假行為全面的監(jiān)督,不斷優(yōu)化干部的工作風(fēng)氣氛圍,保障干部檔案材料的純潔性。在實(shí)際的組織形式運(yùn)用過程中,可以采用建立群眾開放監(jiān)督網(wǎng)站的形式,對(duì)于一些不具備隱私屬性的檔案監(jiān)督信息,在監(jiān)督網(wǎng)站的給予公示,群眾可以全面的瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容,網(wǎng)站設(shè)置留言功能,群眾可以不用實(shí)名簽署留言意見,充分解決群眾的個(gè)人信息安全問題,也可以設(shè)置一些鼓勵(lì)性的榮譽(yù)稱號(hào),比如“先進(jìn)群眾”、“先進(jìn)楷?!钡?,對(duì)群眾的積極監(jiān)督參與給予肯定,同時(shí)配合一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不斷提高群眾的參與熱情,充分解放群眾監(jiān)督力量。
5 結(jié)語
干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的意義不僅在于確保了干部人事檔案的真實(shí)和有效,更在于為干部人事管理工作指明了方向,在新時(shí)代,專項(xiàng)審核工作需要常抓不懈,不斷提升工作的質(zhì)量和水平,維護(hù)廣大干部的純潔性。