張逸舒

摘要：人口與經(jīng)濟(jì)是影響城市發(fā)展的重要因素，也是國土空間規(guī)劃編制過程中應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。本文以中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市駐馬店市為研究對象，用地理集中度、不均衡指數(shù)以及不一致指數(shù)等指標(biāo)，借助ArcGIS軟件，分析市域范圍內(nèi)各縣（區(qū)）人口與經(jīng)濟(jì)分布的空間格局和演變特征，探討市域人口與經(jīng)濟(jì)分布的空間關(guān)系，并對駐馬店的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與城鎮(zhèn)化提出相關(guān)建議。本文的研究方法對研究城市內(nèi)部各縣（區(qū)）人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的理論意義，同時(shí)，對國土空間總體規(guī)劃合理確定人口規(guī)模、制定合理的人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展策略具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

Abstract： Population and economy are important factors influencing urban development， and they should also be considered in the process of national land space planning. This article takes Zhumadian， a less developed city in the central region as the research object， and uses geographic concentration， imbalance index， and inconsistency index to analyze the spatial pattern and evolution characteristics of population and economic distribution in counties （districts） within the city by using ArcGIS software， to explore the spatial relationship between the population and economic distribution of the city， and to make relevant suggestions for the economic development， population and urbanization of Zhumadian. The research methods in this paper have certain theoretical significance for studying the population distribution and economic development of counties （districts） within the city. At the same time， it has certain practical significance for rationally determining the population size and formulating reasonable population and urbanization development strategies for the overall land and space planning.

關(guān)鍵詞：人口;經(jīng)濟(jì);地理集中度;空間格局;一致性

Key words： population;economy;geographical concentration;spatial pattern;consistency

中圖分類號(hào)：C924.2;F127 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）08-0047-04

0 ?引言

人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題已成為體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異格局的重要內(nèi)容之一，人口集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為互利共生、互為因果的關(guān)系[1]，人口集聚既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。探究人口與經(jīng)濟(jì)的空間分布特征及其相互關(guān)系可總結(jié)人口與經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展規(guī)律，可更直觀地展現(xiàn)城市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間特征，為城市合理確定人口規(guī)模、實(shí)施科學(xué)合理的人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展策略、制定人口集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等提供重要的科學(xué)依據(jù)和參考。

國內(nèi)對于人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究大多以宏觀、中觀為主，對全國、主要城市群和省域?qū)用娴娜丝诤蜕a(chǎn)分布格局及二者關(guān)系進(jìn)行分析，且研究的最小單元多為地級市層面，近年來雖有不少研究聚焦于全省縣域?qū)用妫捎诜秶^大、涉及縣域數(shù)量眾多，且地區(qū)發(fā)展水平不一致，地級市內(nèi)各縣（區(qū)）部差異在省域?qū)用娴难芯恐形茨荏w現(xiàn)。現(xiàn)有的人口與經(jīng)濟(jì)分布的關(guān)系研究方法以空間計(jì)量為主，地理集中度[2]、不均衡指數(shù)[3]、一致性指數(shù)[4]、偏離度指數(shù)[5]等指標(biāo)已被用于人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異研究，本文嘗試將這一人口與經(jīng)濟(jì)分析方法用于研究市域范圍內(nèi)各縣（區(qū)）的人口與生產(chǎn)分布研究，選取中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市駐馬店為研究對象，探究駐馬店市域人口與經(jīng)濟(jì)分布的時(shí)空分異及演變特征，探討人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間一致性，并在此基礎(chǔ)上對駐馬店的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與城鎮(zhèn)化提出相關(guān)建議，為合理確定人口規(guī)模、制定相關(guān)發(fā)展政策的制定提供一定依據(jù)。

1 ?研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

駐馬店是河南省下轄的地級市，位于河南省南部，近鄂、豫、皖三省交界處，北臨漯河、周口，南接信陽。京廣鐵路、京珠高速、大廣高速等交通要道縱貫?zāi)媳?，新陽高速橫跨東西。駐馬店位于以鄭州大都市區(qū)為中心的中原城市群的外圍輻射圈層，是沿京廣發(fā)展主軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)，又位于三省交界處的經(jīng)濟(jì)塌陷區(qū)，發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。截至2016年，駐馬店下轄1個(gè)行政區(qū)，9個(gè)縣，市域戶籍人口910.55萬人，常住人口698.5萬人，人口外流現(xiàn)象顯著，地區(qū)生產(chǎn)總值1972.8億元，在河南省排名第11位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值28305元/人，在河南省排名第16位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。

1.2 分析方法與數(shù)據(jù)來源

1.2.1 分析方法

本文用地理集中度指數(shù)對人口和經(jīng)濟(jì)的空間分布進(jìn)行分析，探究其在市域分布的空間特征，同時(shí)，采用蔣子龍等[6]提出的不均衡指數(shù)研究歷年市域整體人口與經(jīng)濟(jì)分布的協(xié)調(diào)程度，并引用王磊等[7]建立的人口經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)，探究駐馬店的各縣（區(qū)）人口與經(jīng)濟(jì)分布的空間一致性。

1.2.2 數(shù)據(jù)來源

文中的駐馬店市人口規(guī)模和GDP數(shù)據(jù)均來源于《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《駐馬店市統(tǒng)計(jì)年鑒》，人口集中度采用常住人口數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

2 ?基于地理集中度的駐馬店市人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局

地理集中度可以衡量某一要素在地理空間上的分布和集中程度，常被用來作為衡量一定區(qū)域內(nèi)人口和經(jīng)濟(jì)空間分布格局的有效指標(biāo)，本文中的人口地理集中度數(shù)值和經(jīng)濟(jì)地理集中度數(shù)值均采用地理集中度計(jì)算方法得出，具體計(jì)算公式為：

其中，Ri （POP）和Ri （GDP）分別代表i縣（區(qū)）某一年份的人口和經(jīng)濟(jì)集中度;POPi、GDPi和Si代表i縣（區(qū)）某一年份的常住人口、國民生產(chǎn)總值和國土面積;∑表示某屬性在研究區(qū)域范圍內(nèi)的總和。

根據(jù)上式計(jì)算得駐馬店市2006年和2016年的人口地理集中度和經(jīng)濟(jì)地理集中度，借助ArcGIS軟件進(jìn)行可視化分析，用幾何間隔法將人口和經(jīng)濟(jì)集中度由低到高分別劃分為五個(gè)等級，地理集中度數(shù)值越大，等級越高，并據(jù)此生成駐馬店市各縣（區(qū)）人口、經(jīng)濟(jì)集中度空間分布格局圖，探討人口和經(jīng)濟(jì)分布的空間特征。（圖1）

2.1 基于人口地理集中度的人口分布時(shí)空分異格局

從2006、2011和2016三年的時(shí)間序列來看，駐馬店的人口集中度分布由2006年的西北向東南遞減的“階梯式”空間格局，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?016年的“階梯式+強(qiáng)中心”的空間格局，西北向東南遞減的人口梯度基本維持不變，但隨著中心的不斷強(qiáng)化，梯度有所減緩。近年來，市政府駐地驛城區(qū)的交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)顯現(xiàn)成效，人口集中度顯著提升，超越多年來人口地理集中度最高的西平縣和上蔡縣，成為人口集聚的中心極。西平縣和上蔡縣的人口地理集中度近年來有所下降但仍高于其他各縣;泌陽縣和確山縣多年來人口地理集中度始終維持在最低等級;遂平縣始終維持在第四等級，驛城區(qū)與遂平縣的同城化的城市建設(shè)并沒有為遂平縣帶來明顯的人口集聚。

2.2 基于經(jīng)濟(jì)地理集中度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空分異格局

駐馬店的經(jīng)濟(jì)地理集中度分布格局整體呈現(xiàn)中心強(qiáng)外圍弱的分布態(tài)勢，京廣線沿線縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)地理集中度較高，且由于北部地區(qū)在區(qū)位上更臨近中原城市群的核心圈層和鄭州大都市區(qū)，北部各縣的經(jīng)濟(jì)地理集中度明顯高于南部各縣，且從近年來駐馬店主城區(qū)的城市擴(kuò)展方向來看，北拓的趨勢顯著，南部各縣面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。2006-2016年的10年間，經(jīng)濟(jì)分布格局基本不變，驛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理集中度始終位于第一等級，遂平縣和西平縣基本維持在第二等級，南部的泌陽縣、確山縣和正陽縣經(jīng)濟(jì)地理集中度在各縣（區(qū)）中始終位于最后梯隊(duì)，經(jīng)濟(jì)集聚程度低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后。

3 ?駐馬店市人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性研究

3.1 駐馬店市域人口與經(jīng)濟(jì)的整體空間協(xié)調(diào)性

引用蔣子龍等[6]提出的不均衡指數(shù)對2006-2016年市域人口和經(jīng)濟(jì)分布的整體協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析。不均衡指數(shù)的計(jì)算公式為：

其中， xi和 yi分別表示i縣（區(qū)）的國民生產(chǎn)總值和人口占市域總量的比重。指數(shù)的計(jì)算結(jié)果越小，表明人口與經(jīng)濟(jì)空間分布的均衡度越高，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口規(guī)模的匹配程度越高。

利用駐馬店市常住人口和GDP數(shù)據(jù)計(jì)算得2006-2016年的不均衡指數(shù)，發(fā)現(xiàn)駐馬店市不均衡指數(shù)呈逐年下降趨勢，說明其人口和經(jīng)濟(jì)的匹配度在不斷提高，但不均衡指數(shù)數(shù)值一直保持在0.015以上，始終高于全國的平均水平，說明其人口和經(jīng)濟(jì)的空間均衡程度尚且較低。

3.2 各縣（區(qū)）人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性分析

引入人口經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)來測度人口與經(jīng)濟(jì)空間分布的一致程度，計(jì)算公式為：

其中，Ii為i地區(qū)的人口經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)，Ri （POP）和Ri （GDP）分別代表i地區(qū)的人口及經(jīng)濟(jì)地理集中度。當(dāng)Ii>1 時(shí)，說明人口集聚水平高于經(jīng)濟(jì)集聚水平，當(dāng)Ii<1時(shí)，說明人口集聚水平低于經(jīng)濟(jì)集聚水平，當(dāng)Ii越趨近于1時(shí)，說明人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致程度越高。

將一致性指數(shù)根據(jù)ArcGIS幾何間隔法分為經(jīng)濟(jì)極化型（I≤0.8）、經(jīng)濟(jì)集聚型（0.81.2）。從整體上來看，2006-2016年，駐馬店市各縣（區(qū)）中，協(xié)調(diào)發(fā)展型從0個(gè)增加到4個(gè)，其中2011年以來協(xié)調(diào)發(fā)展型數(shù)量維持在4個(gè)不變，且在空間上有向主城區(qū)推進(jìn)的趨勢，說明這些縣的人口集聚基本可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng);人口極化型從5個(gè)減少到2個(gè)，經(jīng)濟(jì)極化型數(shù)量基本不變，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)分布整體不變，因此不一致指數(shù)的變化主要是由于市域人口分布的變化，表明人口極化型城鎮(zhèn)的過剩人口有向經(jīng)濟(jì)極化型城鎮(zhèn)集聚的趨勢。驛城區(qū)從經(jīng)濟(jì)極化型變?yōu)榻?jīng)濟(jì)集聚型，而驛城區(qū)經(jīng)濟(jì)集中度始終位于第一等級，表明近年來隨著城市建設(shè)的不斷完善與城鎮(zhèn)化水平的加速提升，人口向驛城區(qū)集聚速度加快，且新增集聚人口在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;確山縣和遂平縣2011年來始終為經(jīng)濟(jì)極化型縣，其中，遂平縣與主城區(qū)在區(qū)位上相鄰且位于京廣線沿線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大帶動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人口并沒有相應(yīng)地集中，反而因近驛城區(qū)的虹吸效應(yīng)而被吸納了一定的人口;確山縣的經(jīng)濟(jì)地理集中度較低，因而其經(jīng)濟(jì)極化并非由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，而是人口集聚水平過低，未來需以高素質(zhì)人口的集聚以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)集聚，提高人口與經(jīng)濟(jì)分布的協(xié)調(diào)性。（圖2）

4 ?結(jié)論與建議

4.1 主要結(jié)論

本研究從駐馬店市的人口地理集中度、經(jīng)濟(jì)地理集中度、不均衡指數(shù)和人口經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)出發(fā)，定量研究了駐馬店2006-2016年的人口和經(jīng)濟(jì)分布空間格局、協(xié)調(diào)程度及演變特征，主要得出以下結(jié)論：

①駐馬店市域經(jīng)濟(jì)分布格局多年基本不變，人口經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)空間分布的變化主要源于人口地理集中度的變化。

②從市域整體層面來看，近10年，駐馬店人口與經(jīng)濟(jì)不均衡指數(shù)在減小，其人口和經(jīng)濟(jì)的匹配程度在不斷提升，但不平衡指數(shù)高于全國平均水平，尚存在較大提升空間;各縣（區(qū)）人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性在增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)分布格局多年基本不變的基礎(chǔ)上，表明人口在向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的縣（區(qū)）集聚。

③從各縣（區(qū)）層面來看，驛城區(qū)作為主城區(qū)一直是駐馬店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心極，且人口集聚能力正不斷增強(qiáng)，遂平縣憑借其近主城區(qū)且位于京廣沿線的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)集聚水平較高，但受主城區(qū)虹吸效應(yīng)影響，人口并未相應(yīng)地集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極化程度高;確山縣的經(jīng)濟(jì)極化程度高并非由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，而是因?yàn)槿丝诩鬯竭^低，人口集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度低;近5年來，西平縣、泌陽縣和平輿縣作為協(xié)調(diào)發(fā)展型縣（區(qū)），人口集聚基本能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng);上蔡縣和新蔡縣為駐馬店農(nóng)業(yè)大縣，人口基數(shù)大，其人口集中程度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)集中程度，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，未來面臨大規(guī)模農(nóng)村勞動(dòng)力被釋放的可能，亟需協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一致的問題。

4.2 相關(guān)建議

根據(jù)研究結(jié)論，對駐馬店的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與城鎮(zhèn)化等方面提出以下建議：

①提高人口素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙，在推動(dòng)人口向主城區(qū)聚集的同時(shí)應(yīng)不斷提升勞動(dòng)力素質(zhì)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和返鄉(xiāng)農(nóng)民工市民化，充分發(fā)揮人口集聚、人口紅利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

②抓住“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，借助國家級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園落戶駐馬店的歷史機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及其附屬產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對人口的分布進(jìn)行有序引導(dǎo)，增強(qiáng)驛城區(qū)與遂平縣和確山縣的產(chǎn)業(yè)、交通聯(lián)系，加強(qiáng)設(shè)施對接，推進(jìn)駐遂同城化發(fā)展。

③提升上蔡縣、新蔡縣等人口集聚程度高但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的欠發(fā)達(dá)縣的公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變，同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向驛城區(qū)、遂平縣等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 討論與展望

駐馬店市各縣（區(qū)）人口與經(jīng)濟(jì)分布的時(shí)空分異是城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等共同作用的結(jié)果，本文僅從時(shí)間和空間的角度分析其分異特征，并結(jié)合發(fā)展實(shí)際對特征進(jìn)行了一定的解釋，但對具體的影響因素及其在不同空間的作用機(jī)制并未量化研究，在今后的研究中值得進(jìn)一步深化與探討。

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