摘要:經(jīng)濟(jì)資源除供給側(cè)的勞動、資本、土地、技術(shù)、信息等物質(zhì)生產(chǎn)要素外,還有文化、傳統(tǒng)、道德、環(huán)境等隱形要素。需求是最寶貴的資源,市場配置資源沒有揭示資源配置的本質(zhì),價(jià)值規(guī)律也不能有效配置資源;不存在“看不見的手”配置資源,價(jià)格從來沒有真正配置過資源,創(chuàng)新導(dǎo)向成為資源配置方式的理論空白;資源配置都是人完成的,但有且僅僅只有那些以各種權(quán)利方式控制資源的人,才能實(shí)現(xiàn)資源配置。權(quán)利配置主導(dǎo)資源配置,行使權(quán)力、動用人財(cái)物的官員和企業(yè)經(jīng)營者是不同體制下資源的真正配置者,要不拘一格用人才,讓各行各業(yè)的企業(yè)家人才高效配置經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、外交、文化、思想等各領(lǐng)域的資源,處理好政府與市場的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)體制;價(jià)值規(guī)律;資源配置;價(jià)格機(jī)制;效率
中圖分類號:F062? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1003-854X(2020)01-0017-07
黨的十九大強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,但實(shí)踐中如何正確處理好政府與市場的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,仍然仁者見仁,智者見智。究其原因,在于對資源配置機(jī)制及其背后的本質(zhì)缺乏共識。
一、多角度觀察和珍惜資源
要配置資源,首先要界定清楚什么是經(jīng)濟(jì)資源。所謂經(jīng)濟(jì)資源,本質(zhì)上講是生產(chǎn)要素的代名詞,也就是從供給側(cè)考察的勞動、資本、土地、技術(shù)、信息、企業(yè)家才能等生產(chǎn)要素,它們被劃分為自然資源和社會資源。但是,資源除了這些顯性要素外,還包括文化、傳統(tǒng)、道德等隱形要素。此外,還有需要轉(zhuǎn)換考察角度才能認(rèn)知的如環(huán)境、生態(tài)等要素,它們之間可根據(jù)稀缺程度和時(shí)代要求顯示其重要性。一件產(chǎn)品,不僅包含生產(chǎn)它的物質(zhì)要素,理應(yīng)還包括文化、環(huán)境要素,不然,這件產(chǎn)品就只有物質(zhì)外殼而缺乏靈魂和底蘊(yùn),就只有有形資產(chǎn)的物化,而沒有無形資產(chǎn)的凝結(jié)。所以,家族或企業(yè)文化是生產(chǎn)中不可或缺的軟要素,是產(chǎn)品靈魂或內(nèi)在生命的源泉。同樣,優(yōu)美的自然環(huán)境和清潔的生產(chǎn)環(huán)境,也將提高產(chǎn)品的質(zhì)量和清潔度,使產(chǎn)品具有綠色性和環(huán)保性;反之,不潔的環(huán)境會污染毒化產(chǎn)品,使產(chǎn)品感染各種有害微生物或病菌病毒。另一方面,制度環(huán)境和社會環(huán)境也會通過影響人的情緒和精神風(fēng)貌而影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量以及新穎性。人民當(dāng)家作主的社會主義制度會使人們意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚(yáng),生產(chǎn)的產(chǎn)品具有自主性、創(chuàng)新性,那種把文化、道德等軟要素和社會、自然環(huán)境等“第三方”要素排除在生產(chǎn)要素之外的主張至少是理解不夠全面,乃至是浮淺和不正確的。
但恰如陰陽有兩極,要素也是“雙方”的。需求也是資源,需求即一定意義上的市場。舊時(shí)的民族資本家將需求視作“利源”,認(rèn)為洋貨充斥市場,國貨不振,國家前途堪憂;今天我們將需求可視為貨幣選票,它有一個(gè)投什么、投多少、怎么投、為誰投、何時(shí)投的問題,貨帀選票投給誰,資源就流向誰,資源流入的產(chǎn)品、企業(yè)和行業(yè)就會發(fā)展壯大。所以,需求是人們不應(yīng)忽視的一種具有最后決定意義的資源,其存在與變動是從另一個(gè)角度考察的資源配置。它為供給側(cè)進(jìn)行的資源配置提供存在和發(fā)展空間,使產(chǎn)品價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)和國民收入達(dá)致均衡。沒有需求或市場,從供給側(cè)做出的資源配置決策就是失敗的,其價(jià)值都為零。所以,具有從商經(jīng)歷的政治家們對需求資源的重要性更敏感,由美國總統(tǒng)特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)體現(xiàn)了對需求資源的公開爭奪。貿(mào)易保護(hù)最直接地說明了需求資源的重要性,單邊主義是對本國市場的保護(hù),雙邊主義才是兩國對雙方市場的利用,多邊主義是多國之間對國內(nèi)外市場的相互競爭,其本質(zhì)都是圍繞市場需求這個(gè)資源的爭奪,所以需求側(cè)資源配置的重要性不容忽視。
鑒于上述理由,當(dāng)人們談到資源配置時(shí),一定要從供給與需求雙方入手,考慮資源的“雌雄配置”。也就是說,要在了解現(xiàn)實(shí)需求和預(yù)測潛在需求的基礎(chǔ)上,再決定產(chǎn)品的研發(fā)和量產(chǎn)。人們通常理解的資源配置就是解決生產(chǎn)什么(包括多少)、怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)的問題,說到底就是資源用途的選擇。生產(chǎn)什么是指資源用于哪些方面,怎樣生產(chǎn)則從另一個(gè)角度回答稀缺性不同的資源分別用在哪些產(chǎn)品的生產(chǎn)上,即富余低價(jià)的資源用在什么行業(yè)?稀缺高價(jià)的資源用在何行何業(yè)?為誰生產(chǎn)則是從客戶需要的角度回答生產(chǎn)什么的問題,這其實(shí)是從需求側(cè)考慮資源配置問題。除此之外,在資源配置中還應(yīng)加入“何時(shí)生產(chǎn)”的問題。何時(shí)生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,即資源是現(xiàn)在使用還是未來使用?其選擇是將資源進(jìn)行保護(hù),以便其繁珩和再生,或者是現(xiàn)階段就將之消耗殆盡,砸子孫后代的飯碗?所以,何時(shí)生產(chǎn)最終回答的也是資源用途的選擇問題。這樣,資源配置就應(yīng)該涉及資源在各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)之間的分配、使用、產(chǎn)出、需求和效益等環(huán)節(jié)。有分配而無使用、產(chǎn)出和效益的資源配置就是“空轉(zhuǎn)”,就是“脫實(shí)向虛”。至于資源配置體制,人們習(xí)以為常的認(rèn)知要么是市場配置,要么是計(jì)劃配置,或計(jì)劃與市場共同配置。這兩種體制看起來好像差別很大,但其實(shí)在后面的分析中我們會發(fā)現(xiàn)它們有許多共同的本質(zhì)。
二、價(jià)值規(guī)律不可能配置市場資源
馬克思指出“為了滿足社會需要,只有這樣多的勞動時(shí)間才是必要的”①;“不僅在每個(gè)商品上只使用必要的勞動時(shí)間,而且在社會總勞動時(shí)間中,也只把必要的比例量使用在不同類的商品上?!雹?馬克思還預(yù)計(jì):“在資本主義生產(chǎn)方式消滅以后,但社會生產(chǎn)依然存在的情況下,價(jià)值決定仍會在下述意義上起支配作用:勞動時(shí)間的調(diào)節(jié)和社會勞動在各類不同生產(chǎn)之間的分配,最后,與此有關(guān)的簿記,將比以前任何時(shí)候都更重要。”③ 據(jù)此,人們對價(jià)值規(guī)律在資源配置中的作用作了不恰當(dāng)?shù)睦斫猓?xí)以為常的說法是:“市場調(diào)節(jié)的實(shí)質(zhì)就是價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。價(jià)值規(guī)律是通過價(jià)格、供求和競爭調(diào)節(jié)社會勞動分配比例的”;或者如市場在資源配置中起決定性作用,就是讓價(jià)值規(guī)律、競爭規(guī)律和供求規(guī)律在資源配置中起決定性作用,等等。可以說,只要我們深入探討,就會發(fā)現(xiàn)上述表述經(jīng)不起邏輯的推敲。
我們在這里首先探討在供求、競爭中起引領(lǐng)作用的價(jià)值規(guī)律問題。人們沒有覺察到價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動分配比例和資源配置之間的重大差別,似乎也忘記了馬克思的勞動價(jià)值論是從英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密那里借鑒過來的,而斯密的價(jià)值理論是根據(jù)人類社會早期的狩獵經(jīng)濟(jì)概括出來的;而狩獵經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品是天然生產(chǎn)出來的,其生產(chǎn)產(chǎn)品的要素(自然力)尚未納入人們的考察視野,而勞動僅是“產(chǎn)后”取得和搬運(yùn)它們的成本(流通中的生產(chǎn)成本),而非真正的生產(chǎn)成本。馬克思對繼承過來的勞動價(jià)值論進(jìn)行了改造,勞動二重性成為商品二因素的內(nèi)在生產(chǎn)要素且補(bǔ)充了價(jià)值轉(zhuǎn)形理論,和斯密一樣,馬克思也因忽略了其他要素在價(jià)值生產(chǎn)中的作用,以致在生產(chǎn)自動化出現(xiàn)以后作出了商品生產(chǎn)與交換社會崩潰的悲觀預(yù)言。
馬克思預(yù)言:“隨著大工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動量,較多地取決于在勞動時(shí)間內(nèi)所運(yùn)用的動因的力量,……取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步,或者說取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。”④ “一旦直接形式的勞動不再是財(cái)富的巨大源泉,勞動時(shí)間就不再是,而且必然不再是財(cái)富的尺度,因而交換價(jià)值也不再是使用價(jià)值的尺度。……于是,以交換價(jià)值為基礎(chǔ)的生產(chǎn)便會崩潰。”⑤ 這就提出了一個(gè)問題:直接形式的勞動不再是財(cái)富的源泉,當(dāng)然也就不再是價(jià)值的源泉,那價(jià)值的源泉轉(zhuǎn)到哪里去了呢?客觀地說,勞動價(jià)值論只能向要素價(jià)值論過渡,承認(rèn)非勞動要素既是財(cái)富生產(chǎn)的源泉,也是價(jià)值生產(chǎn)的源泉,應(yīng)當(dāng)說,這是馬克思價(jià)值理論的真正出路。但是馬克思對此又堅(jiān)決反對。馬克思曾嚴(yán)厲批判麥克庫洛赫把“任何一種旨在引起某種合乎愿望的結(jié)果的作用或操作就是勞動,不管它是由人、由動物、由機(jī)器,還是由自然力完成的”(且創(chuàng)造價(jià)值)的觀點(diǎn)⑥。接踵而來的問題是,商品經(jīng)濟(jì)(從產(chǎn)出角度定義的市場經(jīng)濟(jì))不會因生產(chǎn)自動化而消亡,相反有著不以人們意志為轉(zhuǎn)移的長期存在的必然性且不斷深化,這就凸顯出了資源配置問題上的矛盾:價(jià)值的源泉沒有了,價(jià)值范疇當(dāng)然也就不存在了,價(jià)值規(guī)律還能發(fā)揮作用嗎?好在馬克思在理論上進(jìn)行了補(bǔ)救,再說社會生產(chǎn)也不是全部都實(shí)行了自動化,所以,馬克思認(rèn)為價(jià)值范畤在未來(非資本主義非商品經(jīng)濟(jì))社會里分配社會勞動于不同生產(chǎn)部門仍要發(fā)揮作用的觀點(diǎn)還是成立的。但只在很勉強(qiáng)的意義上,價(jià)值規(guī)律充其量只能配置勞動,但不可能按市場經(jīng)濟(jì)的要求配置勞動之外的其他資源。原因很簡單,社會總勞動和資源是外延不等的兩個(gè)概念,社會勞動總量在各部門的分配和社會資源在各部門之間的配置在內(nèi)容上是嚴(yán)重不一致的,和社會需要量也是不對稱的。因?yàn)闈M足需要的是使用價(jià)值財(cái)富,它是多種生產(chǎn)要素相互作用的結(jié)果,要使生產(chǎn)供給與需求平衡,就必須對包括勞動在內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理的配置,而且要隨技術(shù)和管理水平的變化以及各要素的稀缺性不斷調(diào)整配置比例。而社會總勞動的分配只涉及到了生產(chǎn)要素中的一種,因此,即使對它的分配做到了按比例,對其他資源的配置以及勞動與其他資源之間的“比例”關(guān)系仍可能是雜亂無章的,社會生產(chǎn)都將是有計(jì)劃、無比例,國民經(jīng)濟(jì)都將失調(diào)。勞動總量的按比例分配與生產(chǎn)全要素的合理配置之間的內(nèi)容差距,決定了傳統(tǒng)社會主義體制下,“自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律”實(shí)施“有計(jì)劃按比例”發(fā)展的結(jié)果,必然是供求脫節(jié),要么是產(chǎn)品短缺,要么是資源的巨大浪費(fèi)。雖然主觀上有計(jì)劃,而客觀上卻是無比例。不排除人們工作上的某些失誤,但與其指導(dǎo)思想的局限性不能說沒有關(guān)系。今天,我們要求市場發(fā)揮決定性作用來配置資源,當(dāng)然指的是用于生產(chǎn)的全要素資源,而且還包括需求資源。這樣,資源配置就不應(yīng)停留在勞動要素這一種資源之上。
三、根本沒有“看不見的手”配置資源
現(xiàn)在,幾乎一切理論界、企業(yè)界和政界經(jīng)常提到的一種觀點(diǎn)是:“看不見的手”在配置資源?!翱床灰姷氖帧笔莵啴?dāng)·斯密提出的命題,他在《國富論》中說道:資本家“只是為了他自己的利益,也像在許多其他場合一樣,他這樣做只是被一只看不見的手引導(dǎo)著,去促進(jìn)一個(gè)并不是出自他本心的目的?!雹?在《道德情操論》中,斯密指出地主“盡管他們的天性是自私的和貪婪的,……雖然他們雇用千百人來為自己勞動的唯一目的就是滿足自己無聊而又貪得無厭的欲望,……一只看不見的手引導(dǎo)他們……從而不知不覺地增進(jìn)了社會利益,卻促進(jìn)了社會的利益,并為不斷增多的人口提供生活資料?!雹?在斯密的上述論述中,“看不見的手”只是一個(gè)隱喻,最初的意思是個(gè)人在經(jīng)濟(jì)生活中只考慮自己利益,受“看不見的手”驅(qū)使,可以達(dá)到滿足他人和國家富裕的目的?!翱床灰姷氖帧狈从沉速Y本主義早期自由競爭給所有市場參與者帶來利益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),但是,若將此僅僅看作是一只看不見的手在協(xié)調(diào)整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
仔細(xì)分析斯密“看不見的手”,實(shí)則指的是商品生產(chǎn)買賣中“主觀上為自己、客觀上為他人”的一種協(xié)調(diào)機(jī)制,這種機(jī)制只是深水表面的一層漣漪。能將“主觀上為自己”的行為納入“客觀上為他人”的軌道,與其說是生產(chǎn)主體沒有打算的不經(jīng)意所為,毋寧說是眾多有形條條框框約束的結(jié)果。在“看不見的手”的背后,實(shí)則是多只有形之手在發(fā)揮作用。
首先是政府法律之手。即便在完全競爭、政府僅作為守夜人的市場經(jīng)濟(jì)體制下,各廠商也必須遵守政府制定的“游戲規(guī)則”,違反者將受到法律的懲罰。這是在“看不見的手”的背后“張網(wǎng)以待”的第一只有形之手。它發(fā)揮著基礎(chǔ)性的約束作用,此即“法律強(qiáng)制規(guī)范”,這也是政府發(fā)揮的最主要作用之一。
第二只看得見的手是“行業(yè)協(xié)會”的“行規(guī)”,它對市場參與者也有巨大的約束作用。出于極端自私自利的損人利己,或損人不利己行為,會受到同行的指責(zé)或唾棄,甚至喪失掉入市資格,此作用可稱之為行會“行業(yè)規(guī)范”。進(jìn)一步考察,行業(yè)協(xié)會還發(fā)揮著維持“市場生態(tài)”平衡的作用,不同層級的行業(yè)協(xié)會是維系地區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)、乃至國內(nèi)市場壟斷與競爭、供給與需求平衡的不可或缺的力量,它的存在有利于實(shí)現(xiàn)多方利益的均衡。而繞過行業(yè)協(xié)會的資本涌入會打破原有的均衡而引起市場的混亂,導(dǎo)致多方利益受損。在這種情況下,很難說沒有行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)的市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)健康的、經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡的經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然,面對科技進(jìn)步和競爭威脅,行業(yè)協(xié)會也會推進(jìn)本部門的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,但這種創(chuàng)新是協(xié)調(diào)的和動態(tài)均衡式的進(jìn)步,而不是失衡的、無序的、通常又是長官意志導(dǎo)致的折騰式的推進(jìn)。因此,讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大的作用應(yīng)是“市場在資源配置中起決定性作用”的題中應(yīng)有之意!
第三只手是道德自律。對商品生產(chǎn)者來說,獲取價(jià)值是目的,生產(chǎn)使用價(jià)值是手段,但目的和手段是緊密相聯(lián)的。事實(shí)上,生產(chǎn)者不僅在主觀上關(guān)心目的的實(shí)現(xiàn),而且在主觀上也關(guān)注采取什么樣的手段和途徑。由于一些不當(dāng)手段和違法途徑已被法律和行規(guī)排除在選擇的清單之外,因此,在剩下的可供選擇的清單中還有一部分要被道德篩選掉。這樣,商品生產(chǎn)者不僅主觀上為自己,在主觀上也認(rèn)可利他主義。生產(chǎn)讓渡使用價(jià)值就是利他,甚至可以說,這是商品生產(chǎn)者第一關(guān)心的,那種在主觀上只關(guān)心自身利益,不考慮他人利益的商品生產(chǎn)者在很多情況下是不可能增進(jìn)社會利益的。即使偶爾在客觀上有增進(jìn),也是不可能長久的,在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)中不可能長期立足。正因?yàn)槿绱?,抱著?shí)業(yè)救國的有社會責(zé)任感的企業(yè)家辦的企業(yè),通常蓬勃發(fā)展,興旺發(fā)達(dá),得到政府的表彰和廣大消費(fèi)者的推崇;而那些鉆政策和體制空子、巧取豪奪、唯利是圖、賺昧心錢的企業(yè)主,要么受到法律的制裁,要么被廣大消費(fèi)者所唾棄。此即自我約束的道德規(guī)范。
第四是競爭機(jī)制。因?yàn)橘u者的競爭,一些廠商必須更好地為他人和社會著想,他的產(chǎn)品才能賣出;因?yàn)橘I者的競爭,逼迫賣者為消費(fèi)者提供更合意的產(chǎn)品和服務(wù),不然就被淘汰出局。競爭是殘酷的,也是公平的,贏者通吃,輸者一敗涂地,這種作用可稱之為競爭的鞭策。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的特征,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的永恒動力。競爭體現(xiàn)在價(jià)格、品種、質(zhì)量、服務(wù)以及創(chuàng)新等許多方面,但競爭要區(qū)分性質(zhì),有正當(dāng)競爭,也有不正當(dāng)競爭。既然我們認(rèn)可市場在資源配置中起決定作用,那我們必須要問:這是一個(gè)什么樣的市場?如果是黑惡勢力、權(quán)力背景和裙帶關(guān)系參與競爭的市場,這樣的市場在資源配置中還讓它發(fā)揮決定作用嗎?答案當(dāng)然是否定的!因此,掃黑除惡,限制權(quán)力直接和間接經(jīng)商,從而凈化市場是十分必要的。另外,過度競爭、惡性競爭的市場或壟斷也不是在有效配置資源,而是在浪費(fèi)資源,這是應(yīng)該抑制和干預(yù)的。
第五是“熟人社會”的約束。在傳統(tǒng)社會或資本主義早期,由于交易對象主要是農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,交換半徑也不大,親情、鄉(xiāng)情、熟人、習(xí)慣等會形成有效約束,再加上人們可直接對產(chǎn)品進(jìn)行檢測,不存在因信息不對稱而對消費(fèi)者進(jìn)行欺騙的條件,從而能使生產(chǎn)者的主觀動機(jī)和客觀結(jié)果一致。
第六是家族文化或品牌約束。品牌凝聚著一個(gè)企業(yè)(尤其是家族企業(yè))的核心技術(shù)、文化理念和幾代人積累起來的誠信資產(chǎn),而誠信經(jīng)營既可理解為一種精神境界,也可看作是企業(yè)基于一種長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略考慮。人們通常會保品牌而不會砸品牌,這就形成了一種高度自覺,把企業(yè)主觀上為自己、主觀上為別人、客觀上為別人、客觀上為自己高度統(tǒng)一起來,這就是企業(yè)文化的力量,它高質(zhì)量地引領(lǐng)資源配置尤其是需求側(cè)資源的配置。所以,一國經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展可歸結(jié)為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)。
第七,宗教和宗教禁忌也是一種約束規(guī)范,它們既約束生產(chǎn)者的決策行為,又影響資源配置決策的選擇清單。如果是提倡“修善積德”或追求“真、善、美”的宗教,受此信仰影響的生產(chǎn)者不僅在主觀上要考慮自己的收益,還會更多地為他人著想,實(shí)現(xiàn)主觀動機(jī)和客觀結(jié)果的完美統(tǒng)一。即便生產(chǎn)者主觀上完全為他人著想,比如為印度教眾生產(chǎn)牛肉和為中國的回民提供豬肉,以期提高其食品幸福指數(shù),但由于違反了這兩個(gè)民族的宗教禁忌,當(dāng)事者必然會碰得頭破血流。所以,宗教既在某些方面能更好地協(xié)調(diào)廠商的主觀動機(jī)和客觀效果,也在某些方面通過禁規(guī)把資源配置的一些選擇項(xiàng)永遠(yuǎn)地刪除了。這種作用可理解為宗教文化的規(guī)制。
第八,在近現(xiàn)代由于公共媒體的出現(xiàn),又伸出了一只看得見的手,這就是公眾與論。它既可以推廣和提升一個(gè)有價(jià)值的品牌,使生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益得到可靠的協(xié)調(diào)和保障,也可以將產(chǎn)品質(zhì)量有問題、售后服務(wù)不到位、經(jīng)營思想不端正的企業(yè)進(jìn)行“封殺”。所以,媒體傳播的公眾與論是一個(gè)影響力特別大的“有形協(xié)調(diào)之手”,當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)和自媒體也具有同樣的功能。
第九,信用懲戒。一個(gè)完善的關(guān)于個(gè)人、企業(yè)、社會組織和政府的信用體系構(gòu)建,對失信行為的紀(jì)錄在案和評級、調(diào)級,是對市場主體的一種信用懲戒,這將使市場欺騙者聲譽(yù)掃地從而喪失從事一切經(jīng)濟(jì)活動的資格。這當(dāng)然是一只卓有成效的監(jiān)督之手。
第十,環(huán)保約束?!碍h(huán)境庫茲涅茨曲線”(倒U型)揭示的是先污染后治理的發(fā)展模式,它雖是人類工業(yè)化的必經(jīng)階段(重化工為主,霍夫曼比例在1之下)之一,但不是科技高度發(fā)達(dá)的今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一選擇,更不是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。正像創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略可取代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)外部性的強(qiáng)制內(nèi)化,就是在用社會或政府的“有形之手”彌補(bǔ)“無形之手”的不足?;趪?yán)格的環(huán)保理念和環(huán)保督察,就是在企業(yè)效益和社會效益之間尋求平衡的一種協(xié)調(diào)機(jī)制。
總之,被“看不見的手”遮住的“有形之手”很多,不一而足。有人說,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)等。這不是說市場經(jīng)濟(jì)與生俱來就有這種性質(zhì),而是說市場經(jīng)濟(jì)必須有法治去規(guī)范,行會去約束,道德去提升,競爭去鞭策,品牌去引領(lǐng),宗教去凈化,信用去懲戒,輿論去監(jiān)督,環(huán)保去限制等。唯其如此,市場經(jīng)濟(jì)才能成為一個(gè)財(cái)富生產(chǎn)和科技創(chuàng)新的良性競爭舞臺,有序有效推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、價(jià)格從未配置過資源
還有一種比較流行的觀點(diǎn)認(rèn)為是價(jià)格配置資源,教科書對此的解讀是:在市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是由價(jià)格這只“看不見的手”調(diào)節(jié)的,也就是說,資源的配置是由價(jià)格決定的,市場經(jīng)濟(jì)就是一種用價(jià)格機(jī)制來決定資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。這說明兩點(diǎn):其一,價(jià)格等于“看不見的手”;其二,價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)中資源配置的手段。價(jià)格如何配置資源?第一,作為指示器反映市場供求狀況;第二,價(jià)格變動調(diào)節(jié)需求;第三,價(jià)格變動調(diào)節(jié)供給;第四,價(jià)格使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),需求與供給相等,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的效用最大化和生產(chǎn)者的利潤最大化⑨。
教科書關(guān)于供求規(guī)律的論述美妙絕倫,但在現(xiàn)實(shí)中的“例外”太多,周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)即是說明。價(jià)格作為供求狀況的指示器有真有假,據(jù)此難以有效配置資源。誠然,權(quán)威的弗雷德里?!ゑT·哈耶克認(rèn)為,靈活的市場價(jià)格包含的信息比任何計(jì)劃機(jī)制有可能統(tǒng)一收集的都多。但針鋒相對的觀點(diǎn)是,“我們不應(yīng)該夸大價(jià)格提供的信號的質(zhì)量。不完全競爭的盛行導(dǎo)致依賴非價(jià)格競爭甚于依賴價(jià)格競爭,使得價(jià)格比在純粹競爭體制中更加缺少靈活性,因而成為相對稀缺性的更不理想的信號?!雹?價(jià)格到底包含哪些信息呢?即便它包含有經(jīng)濟(jì)的歷史信息、現(xiàn)實(shí)信息,但它包含有未來的信息嗎?價(jià)格發(fā)出的是短期信號還是長期信號?是真實(shí)信號還是虛假信號或人為扭曲的信號?人們不一定能解讀其中的真相,即使解讀了各主體也會存在巨大差異。通常據(jù)此作出短期決策可以,但若據(jù)此作出長期決策則因投資滯后和投產(chǎn)滯后而風(fēng)險(xiǎn)極大。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾出現(xiàn)的大量“三拍工程”即是如此。當(dāng)某種商品價(jià)格上漲、利潤很高時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目“拍腦袋”,到銀行貸款“拍胸脯”,投產(chǎn)虧損、企業(yè)破產(chǎn)“拍屁股”(走人)?!叭墓こ獭闭f明了價(jià)格配置資源的短視性、盲目性和局限性,它曾導(dǎo)致我國銀行業(yè)出現(xiàn)大量的壞賬和呆賬。同時(shí),價(jià)格調(diào)節(jié)會較大影響“價(jià)格型”消費(fèi)者的購買行為,也會影響到一些行業(yè)供給規(guī)模的收縮或擴(kuò)張,但對一些產(chǎn)業(yè)則未必是有效率的。典型的例子是舒爾茨和卡爾多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格與產(chǎn)量相互決定的蛛網(wǎng)理論。供給彈性大于需求彈性的發(fā)散型蛛網(wǎng),其價(jià)格對產(chǎn)量的影響越來越大,價(jià)格和產(chǎn)量的波動越來越強(qiáng),最后離均衡點(diǎn)越來越遠(yuǎn);供給彈性等于需求彈性的封閉型蛛網(wǎng),雖然其價(jià)格和產(chǎn)量的波動不會無限放大,但是它們也不會回到均衡點(diǎn)。這兩種情況說明,價(jià)格機(jī)制在農(nóng)業(yè)部門的自發(fā)調(diào)節(jié)作用有限乃至有害,導(dǎo)致這些部門的生產(chǎn)和收入不穩(wěn),實(shí)現(xiàn)不了資源優(yōu)化配置的目的,只能導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”和糧缺價(jià)貴的惡性循環(huán)。
價(jià)格對供給的調(diào)節(jié)作用要具體問題具體分析。在經(jīng)濟(jì)短缺和供需平衡階段,價(jià)高利大會刺激市場主體趨之若鶩;但當(dāng)經(jīng)濟(jì)飽和和生產(chǎn)過剩,價(jià)格下降,小企業(yè)可能停產(chǎn),但大中型廠商通常難以收縮生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)減供給,只要產(chǎn)品的平均收益等于平均可變成本,企業(yè)就會堅(jiān)持生產(chǎn)。還由于受沉沒成本和資產(chǎn)專用性的影響,一些企業(yè)即使產(chǎn)品滯銷或降價(jià)促銷而虧本,它們也會堅(jiān)守陣地“死撐硬扛”,特別是那些財(cái)務(wù)軟約束的企業(yè),最希望別的企業(yè)在困境中自然退出或倒閉,而自己則想笑到最后成為勝利者。其所以如此,背后的原因是生產(chǎn)也具有“棘輪效應(yīng)”。這時(shí)的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制都失去了有效配置資源的功能,處于失靈狀態(tài)。價(jià)格機(jī)制使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)、供需平衡、各市場主體收益最大化的說法就只能是理論家們的一廂情愿了,經(jīng)濟(jì)蕭條的出現(xiàn)使價(jià)格機(jī)制萬能的神話不攻自破。價(jià)格配置資源天然存在缺陷和局限性,以至常常會誤導(dǎo)生產(chǎn)投資者,所以,一些聰明的投資者往往不得不“逆市而為”,唯其如此,才能經(jīng)營獲利。比如,有人巧懟“豬周期”(1000天),當(dāng)豬肉價(jià)格低迷時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模;當(dāng)豬肉價(jià)格上漲時(shí)減產(chǎn),靠這種逆市而動賺錢。相反,依據(jù)價(jià)格晴雨表行事的其他人,則往往虧本賠錢{11}。這至少說明,價(jià)格確實(shí)在一些部門發(fā)揮調(diào)節(jié)供求的作用,但配置資源卻不一定有效率。
按傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看,資源配置還存在一塊理論空白。其所以這樣說,是因?yàn)檫@種資源配置方式一直都在發(fā)生,而理論上則幾乎沒有說明。很多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是生產(chǎn)一代,研發(fā)一代,儲備一代,希望通過不斷推出新產(chǎn)品來領(lǐng)先競爭對手,同時(shí)找到新的利潤增長點(diǎn)。對于已站穩(wěn)市場,供求已形成一定規(guī)模的商品,說價(jià)格是這部分商品的資源配置機(jī)制猶可,但對處在研發(fā)、儲備階段、尚未面世的新產(chǎn)品,它們的研發(fā)是要耗費(fèi)資源的,配置這部分資源的機(jī)制是什么呢?用價(jià)格機(jī)制去說明嗎?還未面世的新商品,不會有現(xiàn)實(shí)的市場價(jià)格,價(jià)格也當(dāng)然不會調(diào)節(jié)它們的供求,配置生產(chǎn)它們的資源。然而這部分資源的配置己經(jīng)發(fā)生了,這就是企業(yè)、政府、高校乃至個(gè)人的研發(fā)所投入的資源。有關(guān)資料曾估計(jì),世界上約有60%的新產(chǎn)品在問世不到一年的時(shí)間里就夭折了,所以不能指望是價(jià)格的漲落把這些短命的商品催生出來的。因此,不能用價(jià)格機(jī)制來解釋研發(fā)新產(chǎn)品的資源配置問題。
發(fā)軔于上個(gè)世紀(jì)80年代的國外關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的理論有助于我們從一個(gè)新的角度來理解和詮釋資源配置。根據(jù)西方管理學(xué)者對企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的成熟研究和我國學(xué)者的追蹤研究,企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向主要分兩大類:市場導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,創(chuàng)新導(dǎo)向也稱企業(yè)家導(dǎo)向。導(dǎo)向被寬泛地運(yùn)用于很多方面,且常和“驅(qū)動”相替換,如利潤導(dǎo)向(驅(qū)動)、效率導(dǎo)向(驅(qū)動)、創(chuàng)新驅(qū)動(導(dǎo)向)等。市場導(dǎo)向把企業(yè)外部客觀環(huán)境作為企業(yè)制定戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素,要求企業(yè)更多地關(guān)注市場變化,強(qiáng)調(diào)的是對于顧客當(dāng)前需求信息的了解,更多地收集、分析市場信息作出迅速反應(yīng)。而企業(yè)家導(dǎo)向是在市場信息相對不充分的條件下作出判斷和決策,通過創(chuàng)新開發(fā)不確定的市場機(jī)會,對同質(zhì)或異質(zhì)的資源進(jìn)行有效地配置和整合,創(chuàng)造出異質(zhì)的產(chǎn)出。索尼公司是創(chuàng)新導(dǎo)向的典型,它不問公眾需要什么產(chǎn)品,也不搞大量的市場顧客研究,只計(jì)劃用新產(chǎn)品引導(dǎo)公眾,并通過教育公眾、與公眾交流等方式設(shè)法為產(chǎn)品創(chuàng)造市場。所以,創(chuàng)新導(dǎo)向就是一種非價(jià)格機(jī)制配置資源的方式{12}。根據(jù)學(xué)者們的研究結(jié)論,“市場導(dǎo)向?qū)⑹蛊髽I(yè)的注意力僅局限于消費(fèi)者表達(dá)出來的需求”,顧客表達(dá)的需求在市場上表現(xiàn)為產(chǎn)品的“暢銷”或“滯銷”,價(jià)格高低在一定程度上反映了需求的大小或強(qiáng)弱,從而引導(dǎo)企業(yè)作出資源配置決策。所以,價(jià)格作為市場信號引導(dǎo)企業(yè)作出決策應(yīng)該是市場導(dǎo)向戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。市場導(dǎo)向戰(zhàn)略與消費(fèi)者主權(quán)也可以說是一脈相承,它們都是以消費(fèi)者為中心的。另一方面,基于“產(chǎn)品循環(huán)”起點(diǎn)的新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,屬于“創(chuàng)新導(dǎo)向”或“企業(yè)家導(dǎo)向”戰(zhàn)略范疇。因?yàn)橹挥羞@種導(dǎo)向,才能說明大量的新產(chǎn)品是因由什么來的,是什么機(jī)制配置了這部分資源。企業(yè)家導(dǎo)向包含創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和先動性三項(xiàng)指標(biāo),其中的風(fēng)險(xiǎn)趨向包括在不確定技術(shù)項(xiàng)目上進(jìn)行大量資源的投入,或者在不確定的市場上引入新產(chǎn)品,期望通過這類高投入、高風(fēng)險(xiǎn)活動獲取高額回報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)趨向維度反映出企業(yè)希望擺脫現(xiàn)有狀態(tài),實(shí)現(xiàn)不確定性成長的趨勢{13}。企業(yè)家導(dǎo)向?qū)W㈩櫩偷臐撛谛枨蠡蛭磥硇枨?,這種資源配置方式是在沒有價(jià)格信息引導(dǎo)的情況下,先把新產(chǎn)品開發(fā)出來再向顧客推銷,這種方式基本上可以說類似于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“生產(chǎn)者主權(quán)”及其廣告推介。因此,這種資源配置方式顯然不能用價(jià)格機(jī)制來說明。在這里,“最終價(jià)格不是取決于市場供求,而是公司的經(jīng)營目標(biāo)?!眥14} 也就是說,價(jià)格在這里只是利潤的一個(gè)代名詞。
當(dāng)然,無論是市場導(dǎo)向還是創(chuàng)新導(dǎo)向,它們終歸只是一種導(dǎo)向,而“導(dǎo)向”只是配置資源的一種參考,而不是資源配置的實(shí)現(xiàn)或完成。事實(shí)上,在資源配置的背后,是更深層的本質(zhì)力量在發(fā)揮決定性作用。
五、資源配置背后的本質(zhì)
前已敘及價(jià)格幾乎沒有配置過資源,但計(jì)劃卻真實(shí)地配置過資源。為什么會有這種區(qū)別呢?這是因?yàn)椋?jì)劃特別是國家指令性計(jì)劃,已作出了生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少的行政命令,資源的用途也規(guī)定了選擇方向,剩下的就是落實(shí)到使用、產(chǎn)出和滿足需求的環(huán)節(jié)了。但由于計(jì)劃包含長官意志和高大上目標(biāo),甚至政績弦耀,難免與需求脫節(jié);而市場經(jīng)濟(jì)則是直接面向“人民的偏好”而生產(chǎn),這就難免受到價(jià)格信號的影響,但價(jià)格只是一種信號,信號自身是無法配置資源的。這里的關(guān)鍵是缺一個(gè)決策主體。沒有決策主體解讀、甄選、采擇市場信號,進(jìn)行全面而系統(tǒng)的市場調(diào)查、市場預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)評估,以及理解和參考國家發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃,作出正確的配置資源的決策,就不會形成資源的現(xiàn)實(shí)配置。資源配置就是一個(gè)生產(chǎn)決策(怎樣與何時(shí)何地生產(chǎn))和目標(biāo)決策(生產(chǎn)什么和為誰生產(chǎn))問題,決策的關(guān)鍵則在于人。智慧蘊(yùn)藏在民間,創(chuàng)新力也在民間,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略只有在市場經(jīng)濟(jì)的大舞臺上才有用武之地?!翱床灰姷氖帧焙推渌P(guān)于資源配置的理論都犯了這樣一個(gè)錯(cuò)誤:見物不見人,忽視人的主體性、能動性、選擇性,人的作用完全被淹沒。市場經(jīng)濟(jì)不是“看不見的手”配置資源,也不是價(jià)格配置資源,更不是價(jià)值規(guī)律配置資源,而是市場主體配置資源。
在資源配置領(lǐng)域,人是第一位的,但不是所有的人都有資格配置資源或能作出資源配置決策,只有且僅僅只有那些以各種權(quán)利方式控制資源的人,才能夠根據(jù)各種信息作出資源配置決策,所以,資源配置在根本上是權(quán)利配置。而權(quán)利又可分解為權(quán)力(或權(quán)能)和利益兩個(gè)問題,權(quán)力即權(quán)能,它解決人們能做什么或不能做什么的問題,利益是權(quán)力的目的或效用。一般來說,只要權(quán)利配置問題解決了,資源配置的根本問題就解決了;權(quán)利配置先于資源配置,主導(dǎo)資源的配置,決定資源配置,權(quán)利配置是否優(yōu)化,直接決定著資源配置效率的高低。我國的改革涉及到的核心問題不是資源怎樣配置,而是資源由誰配置,也就是將資源配置的權(quán)利界定給誰?誰是資源的所有者?誰是資源的管理者?誰是資源的使用者?這些問題解決了,怎樣配置資源等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及效率問題就迎刃而解了。
在現(xiàn)實(shí)社會中,由誰配置資源實(shí)際上說的是誰有權(quán)配置資源,即如科斯所說:人們“有權(quán)做什么?”所以,資源的配置歸根結(jié)底是權(quán)利配置,都是權(quán)利人在以某種方式行使他具有的權(quán)力。在一個(gè)社會中,各人權(quán)利不一樣,占有的資源數(shù)量和質(zhì)量不一樣。僅作為人力資源,奴隸只作為資源被人配置;自由人既可以作為資源自我配置,也可自我選擇被別人配置。這便是自由和非自由的區(qū)別。但通常情況是:供給側(cè)資源配置的范圍包括勞動、資本、土地、信息、技術(shù)、企業(yè)家才能等要素。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是少數(shù)官員集權(quán)配置這些資源,而市場經(jīng)濟(jì)是“私人部門作出資源配置決策,然后這些決策在市場中得到協(xié)調(diào)?!眥15} 相較而言,集權(quán)配置資源的風(fēng)險(xiǎn)要大于私人分權(quán)配置資源的風(fēng)險(xiǎn),它的失誤往往導(dǎo)致大面積的、全國性的災(zāi)難。相反,分權(quán)配置資源有利于降低風(fēng)險(xiǎn),所以其配置失誤導(dǎo)致的損失往往是局部性的。我國曾實(shí)行放權(quán)讓利的系列改革,很多企業(yè)產(chǎn)品滯銷,虧損破產(chǎn),但市場卻空前繁榮乃至很多產(chǎn)品過剩即是證明。其中原因就是:資源配置雖然有很多是失敗的,但也必然會有部分資源配置是成功的和高效率的,而這一部分成功就足以保持市場供給的繁榮和興旺。
資源配置有一個(gè)效率問題,這涉及企業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)界定。如果是民有民營,企業(yè)主專注市場,無論是奉行市場導(dǎo)向還是創(chuàng)新導(dǎo)向,資源配置的效率相對較高。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與金融,讓民營企業(yè)家獲取更多的資源和配置權(quán)利,應(yīng)該是讓市場在資源配置中起決定作用背后的最本質(zhì)的含義。廣義的資源配置不僅涉及經(jīng)濟(jì)資源配置,而且涉及軍事資源、政治資源、外交資源、文化資源、思想資源等的配置。對于像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國家,實(shí)質(zhì)性分析的結(jié)論是:生產(chǎn)私人物品的資源應(yīng)更多地通過公開流轉(zhuǎn)交由民營企業(yè)家配置,而生產(chǎn)公共產(chǎn)品的資源和涉及國計(jì)民生的產(chǎn)品則應(yīng)由政治企業(yè)家(官員)配置,要產(chǎn)生超強(qiáng)戰(zhàn)斗力,軍事資源則應(yīng)由“軍事企業(yè)家”去配置,至于古今中外的思想文化資源則應(yīng)由思想家和藝術(shù)家去配置。
總之,資源配置是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,既涉及到各行各業(yè),也牽涉到方方面面,由什么主體配置,要有合理的分工和界定,有效的監(jiān)督和制約。唯其如此,一個(gè)國家才能思想文化繁榮,科技昌盛,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會進(jìn)步。
注釋:
①②③ 馬克思:《資本論》第3卷,人民出版社1975年版,第717、716、963頁。
④⑤ 《馬克思恩格斯全集》第4卷,紅旗出版社1999版,第217—218、218頁。
⑥ 《馬克思恩格斯全集》第26卷(下),紅旗出版社1999版,第195頁。
⑦ 亞當(dāng)·斯密:《國富論——國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》下冊,商務(wù)印書館1974年版,第27頁。
⑧ 亞當(dāng)·斯密:《道德情操論》,商務(wù)印書館1997年版,第229—230頁。
⑨ 梁小民主編:《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(修訂版),中國統(tǒng)計(jì)出版社1998年,第56—57頁。
⑩ 埃岡·紐伯格威廉·達(dá)菲等:《比較經(jīng)濟(jì)體制——從決策角度進(jìn)行的比較》,商務(wù)印書館1984年版,第158頁。
{11} 中央電視臺7頻道曾報(bào)道,遼寧省黑山縣養(yǎng)豬專業(yè)戶周志旺巧懟“豬周期”,當(dāng)豬肉價(jià)格低迷時(shí),他擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模;當(dāng)價(jià)格上漲時(shí),他卻減產(chǎn),靠著這種逆市而動,周志旺總能賺錢。
{12} 參見孫永風(fēng)、李垣等:《基于不同戰(zhàn)略導(dǎo)向的創(chuàng)新選擇與控制方式研究》,《管理工程學(xué)報(bào)》2007年第4期;李西垚、李垣:《市場導(dǎo)向、企業(yè)導(dǎo)向?qū)夹g(shù)創(chuàng)新選擇的影響分析》,《現(xiàn)代管理科學(xué)》2008年第8期;楊智等:《企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的選擇:市場導(dǎo)向或創(chuàng)新導(dǎo)向——基于湖南省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的實(shí)證研究》,《科學(xué)學(xué)研究》2009年第2期。
{13} 劉宇:《企業(yè)家導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、產(chǎn)品創(chuàng)新與企業(yè)績效的關(guān)系研究》,2009年吉林大學(xué)博士學(xué)位論文。
{14} 云峰:《西人向馬克思請教救世良方》《特別關(guān)注》2002年第8期。
{15} 安塞爾·Μ·夏普等:《社會問題經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社2009年版,第46頁。
作者簡介:劉有源,武漢工程大學(xué)法商學(xué)院教授,湖北武漢,430205。
(責(zé)任編輯? 陳孝兵)