盧忠堂

隨著社會的進步與發(fā)展，社區(qū)教育工作的服務質(zhì)量、地位和作用顯得越來越重要。社區(qū)服務質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關系到黨和政府與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在社區(qū)居民心目中的形象和威信。如何搞好社區(qū)教育、完善服務體制、提升服務水平，特別是社區(qū)服務站的服務質(zhì)量，是當前擺在我們面前的首要任務。

農(nóng)村社區(qū)服務工作功在千秋，利在百姓。社區(qū)教育服務中心的真正意義始終在于它是整體社會的一個信息縮影，作為局部的社區(qū)是一個包含了整體社會基本信息的相對獨立單元，社區(qū)居民的生活需求、利益關系、群體矛盾、階層結構和運行機制，在社區(qū)都有相應的表現(xiàn)。要建設和諧社會，就要著力構建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)。和諧社區(qū)、文明社區(qū)、科技社區(qū)、人文社區(qū)和綠色社區(qū)建設需要各階層的參與，同時也要充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性。社區(qū)作為一個有機整體，要使其維持正常運轉(zhuǎn)，而且不斷向好的方向發(fā)展，就時刻離不開社區(qū)教育與服務，政府的支持與引導。

1 多措并舉，狠抓落實

隨著社會的發(fā)展、文明與進步，社區(qū)服務需轉(zhuǎn)型升級，居民生活需豐富多彩，服務質(zhì)量需不斷提高。為此，柘汪鎮(zhèn)以社區(qū)教育中心為陣地，為社區(qū)居民提供多元化服務，塑造復合型人才，集鎮(zhèn)黨校、農(nóng)校、人口學校、老年學校、文化站、自考服務站、農(nóng)科教結合示范基地等為一體，整合資源，秉承“因業(yè)辦學、按需施教、培養(yǎng)人才、服務社區(qū)”的辦學宗旨，樹立“開放創(chuàng)新思維，實現(xiàn)合作共贏”的辦學理念。采取“自、聯(lián)、掛、靠”等多種辦學方式，圍繞種、養(yǎng)殖業(yè)，加強農(nóng)村實用技術培訓，根據(jù)社區(qū)的實際情況。圍繞建筑、縫紉、捕撈、餐飲服務、材料整合、海產(chǎn)品加工及市場營銷等產(chǎn)業(yè)，成立了勞動力就業(yè)服務站，建立有針對性的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，確保從業(yè)人員培訓的時間、內(nèi)容和就業(yè)崗位。

多年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)新模式，狠抓落實為宗旨。一是構建社區(qū)教育中心終身教育體系，實現(xiàn)社區(qū)教育主題的多元化。二是多種辦學形式并舉。三是建立多元投入的社區(qū)教育保障體系。并做到“五落實”：一是組織落實，二是隊伍落實，三是基地落實，四是經(jīng)費落實，五是各種計劃落實。以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為定點培訓機構，組織落實農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓，根據(jù)市場的需求和就業(yè)的現(xiàn)狀，舉辦電腦、紫菜養(yǎng)殖、紫菜加工、海產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)加工、機械織網(wǎng)、汽車修理、機械縫紉、紡織、家政和社區(qū)服務、工藝美術、市場營銷、裝潢藝術等專業(yè)技術培訓，以培訓農(nóng)村勞動力為主，形式為定期與不定期，培訓對象為待業(yè)民工、下崗工人、社區(qū)干部和致富帶頭人等，引進適合本地需要的新技術和新品種對社區(qū)居民進行實用技術培訓，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，得到了當?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的認可。

2 深入社區(qū)? 為民服務

心系民眾，傳承優(yōu)良美德。關愛留守老人是我鎮(zhèn)社區(qū)教育服務工作的一大亮點。居家養(yǎng)老服務是以老年人的生活需求為重點，兼顧老年人多種需求的一種社會養(yǎng)老服務，它主要為老年人提供安全保障、生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉等方面的服務。根據(jù)社區(qū)教育工作計劃，居家養(yǎng)老服務對象是居住在社區(qū)內(nèi)的老年人。根據(jù)老年人不同情況，分別提供無償和低償服務。其中，無償服務對象主要為年滿70周歲、生活不能自理且在社區(qū)無子女照顧的低保老人。重點優(yōu)撫對象是“三無”老人以及百歲老人等。低償服務對象主要為生活不能自理的“空巢”老人，他們且有微博的經(jīng)濟收入。

整合社區(qū)資源，為社區(qū)老年居民提供就近服務，是柘汪鎮(zhèn)社區(qū)服務的特色項目。近日，柘汪鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院在社區(qū)內(nèi)的43個自然村開展了以“走進社區(qū)、關愛健康”為主題的送醫(yī)送藥大型巡回義診活動。活動為居民提供義診咨詢、健康教育、免費測血壓及老人體檢等服務?，F(xiàn)場義診的居民絡繹不絕，醫(yī)務人員對居民的健康問題都給予了耐心的回答。

該鎮(zhèn)開展了衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療活動后，讓社區(qū)居民不出村就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。醫(yī)護人員認真細致的檢查、問診，不但為常見病、多發(fā)病進行診斷、用藥指導，同時還帶去了大量內(nèi)容豐富的疾病預防小知識、健康保健問答等宣傳小資料，讓前來就診的居民非常滿意，并給予了極高的評價。在衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療活動中，服務人員定期到社區(qū)各個服務站為居民進行義診，開展健康咨詢和體檢活動，為有需要的居民免費派發(fā)常用藥品，以實際行動踐行了“送醫(yī)送藥送健康，服務民生保平安”的醫(yī)療宗旨。

通過此項活動，更好地為社區(qū)居民提供了質(zhì)優(yōu)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實解決了當?shù)鼐用瘛翱床‰y、看病貴”的實際問題，提高了居民的自我保健意識。

3 擦亮品牌 優(yōu)化服務

開展社區(qū)豐富多彩的文化活動，是該社區(qū)活動的一個傳統(tǒng)服務項目。為了充分調(diào)動社區(qū)居民的支持、參與、共同營造社區(qū)文化氛圍的積極性。各社區(qū)服務站增設了科普宣傳欄、法制宣傳欄，以圖文并茂和寓知識性、可讀性、娛樂性為一體的群眾喜聞樂見的宣傳方式，對社區(qū)居民開展?jié)撘颇囊龑Ш徒逃?。設置了圖書室、閱覽室，為社區(qū)居民免費提供讀書場所，提供各類科普書籍，不斷提升居民的文化素質(zhì)。

各社區(qū)服務站積極組織社區(qū)居民在活動廣場舉行了“社區(qū)是我家，人人熱愛她”健身操表演。結合創(chuàng)建文明社區(qū)工作的實際，各服務站以“共建和諧社區(qū)，共創(chuàng)文明家園”為主題，開展了一系列文藝演出，不斷增強社區(qū)居民創(chuàng)建文明家園的意識。

四湖社區(qū)服務站主動聯(lián)系縣廣電局，開展了文化進社區(qū)活動，為社區(qū)居民播放露天電影;侍家莊社區(qū)服務站舉辦了首屆“音樂之聲”器樂比賽活動，為社區(qū)內(nèi)具有器樂專長的人才和器樂愛好者搭建了一個展示藝術才華的平臺;秦家沙社區(qū)服務站舉行了“易筋功”健身操展演，并代表贛榆區(qū)在連云港市比賽中榮獲第一名;西柘汪社區(qū)服務站展演的“龍燈舞起來”在贛榆區(qū)“三鄉(xiāng)”文藝匯演中榮獲第一名。同時，各社區(qū)服務站充分利用節(jié)慶日活動時間，開展豐富多彩的文化活動，如：每年舉行一次“金秋唱響新柘汪”專場文藝匯演。

此外，各社區(qū)服務站還組織社區(qū)居民開展了廣場舞龍、舞劍、籃球、乒乓球、象棋、牌類、拔河、太極拳、歌詠比賽等形式多樣的文體活動。舉辦以“增添社區(qū)色彩，共創(chuàng)文明家園”為主題的社區(qū)書法、繪畫、剪紙、花卉等展覽活動，深受社區(qū)各界的一致好評。

柘汪鎮(zhèn)各社區(qū)服務站在建設社區(qū)文化過程中尤為注重特色文化，積極營造社區(qū)文化教育環(huán)境，提升居民文化品位。社區(qū)文化的內(nèi)容、形式豐富多樣，滿足了不同群體的需求。充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，形成獨特的文化品牌。首先做強做大已有的文化品牌。其次，在繼續(xù)推動這些品牌文化不斷發(fā)展的同時，還要大力挖掘新的品牌文化，不斷提升品牌內(nèi)涵。然后加大對這些文化品牌的宣傳力度，并爭取居民積極參與，在參與中提升文化品位，接受文化的熏陶，增強了社區(qū)居民的親和力。

社區(qū)服務站在創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)的同時，多渠道多手段加大社區(qū)文體建設的力度，通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動，倡導科學健康的生活方式，不斷提升社區(qū)文化品位，牢牢把握社區(qū)文體這一條“主線”，創(chuàng)新載體，挖掘社區(qū)文化亮點，在社區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的社區(qū)文體活動，帶動了社區(qū)文體的飛速發(fā)展，實現(xiàn)了以社區(qū)文體陣地為平臺，以文體活動為載體，以社區(qū)居民為主體的社區(qū)文化建設模式。

近年來，走進柘汪鎮(zhèn)的大街小巷，常常會被濃郁的文體活動生色所感染：下駕溝社區(qū)服務站內(nèi)，一群老人聲情并茂地吹拉彈唱，甚至路過某條街道，從窗口傳出的悠揚的練曲聲，散發(fā)著文化的馨香，夏日的晚上，室外也總有他們精彩的表演。

在這里，文體活動已成了社區(qū)文化的精神食糧并已濃縮成為各具特色的文化形式。如廣場文化、庭院文化、校園文化等，極富代表性的文化形式，已成為社區(qū)文化的一個靚麗的風景線，并形成了“天天有活動，月月有演出，節(jié)日有慶典，人人都參與，到處是歡笑”的生動而又精彩的局面。

開展社區(qū)文化活動以來，該社區(qū)出現(xiàn)了“五多五少”的可喜現(xiàn)象。即參加文化娛樂活動的人多了、身體健康的人多了、參加組織活動的人多了、參加健身活動的人多了、互助互愛的人多了;聚眾賭博的人少了、相信迷信的人少了、打架斗毆的人少了、上訪鬧事的人少了、刑事案件少了?！芭d趣愛好有文體隊、文化活動有去處、健身健美有設施、關心關愛有組織”的社區(qū)文明時尚在這里方興未艾，蔚然成風。

4 融入民眾 排憂解難

強化服務意識，以人為本、服務居民是該社區(qū)服務的宗旨。按照鎮(zhèn)黨委的要求，社區(qū)教育中心全面了解困難居民的生活狀況，積極開展了扶貧濟困送溫暖活動。

社區(qū)志愿者進村入戶，給困難居民發(fā)放了米面及慰問金。他們用一副熱心腸和強烈的責任心為社區(qū)居民默默服務著，奉獻著，他們以點點滴滴的奉獻，溫暖著居民的心，構筑著一個社區(qū)的文明和激情。

為了大力弘揚中華民族的“樂善好施”，“濟貧扶?！钡葌鹘y(tǒng)美德，建立健全政府主導和社區(qū)互助相結合的社區(qū)救助體系，幫助社區(qū)弱勢群體解決困難，擺脫貧困，從而實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定、促進社會文明、構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。同時社區(qū)還成立了社區(qū)再就業(yè)服務中心，創(chuàng)辦社區(qū)服務經(jīng)濟實體，開辦新型服務機構等措施，著力提升社區(qū)綜合服務功能，很好的實現(xiàn)了貧有所濟、難有所幫、殘有所助、老有所養(yǎng)、孤有所撫，還為貧困居民創(chuàng)造了再就業(yè)機會。

幾年來，社區(qū)不斷開展“進千家門、聽千家音、知千家情、解千家難、暖萬人心”活動，幫扶特困生。扶貧先扶智，社區(qū)教育中心先后對37戶社區(qū)貧困中小學生進行了幫扶。由關工委牽頭，民政部門參與，邀請地方單位、企業(yè)家和知名人士等對社區(qū)內(nèi)24名貧困大學生家庭進行了捐款活動，共籌措資金7萬余元，使他們圓了自己的大學夢。西林子村李新萍同學現(xiàn)在已成為一名優(yōu)秀的在校大學生，立志學業(yè)，回報家鄉(xiāng)。此類事跡在該社區(qū)舉不勝舉。

真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事，千方百計幫助困難居民排憂解難，努力促進社會和諧。在國慶、中秋雙節(jié)來臨之際，柘汪鎮(zhèn)好麗友食品科技有限公司許家蓉同志、關工委徐恒營同志，在社區(qū)黨委書記李家軍等同志的帶領下來到社區(qū)特困戶的家中，把黨的溫暖送到了困難居民的心里。

扶貧濟困送溫暖活動已經(jīng)實施了多年，通過此項活動，加強了社區(qū)與單位的緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)了群眾利益無小事，越是群眾困難的時候，越是困難群眾急需解決的問題，為此，越要設身處地的為他們著想，把群眾的安危冷暖放在心上，使他們感受到黨和政府的關懷，感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

社區(qū)教育工作的服務質(zhì)量、地位和作用顯得越來越重要。社區(qū)服務的優(yōu)劣，直接關系到黨和政府與社區(qū)居民的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在社區(qū)居民心目中的形象和威信。讓我們攜起手來，共同拓展社區(qū)服務渠道，創(chuàng)建幸福美好的新家園。

（作者單位：連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）