王大雷

【摘 要】高校固定資產(chǎn)數(shù)量急劇增加的背景下，管理工作模式也亟待轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)時代為高校固定資產(chǎn)管理工作提供了全新的方法和思路，如何有效地促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展進(jìn)程是我們目前需要解決的問題?；谶@一需求，本研究擬從4個方面做出策略分析，希望可以全面解決現(xiàn)階段高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題。

【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);信息化管理;對策分析

【中圖分類號】G647.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）02-0239-02

0 引言

固定資產(chǎn)是高校生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)管理工作開展的主要目標(biāo)就在于促進(jìn)高校固定資產(chǎn)的合理配置和作用發(fā)揮，在信息技術(shù)支撐下，高校固定資產(chǎn)管理工作模式和以往比較有了新的突破和進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)化，更能夠滿足新時代高校發(fā)展的需求。高校固定資產(chǎn)具體包括一些比較昂貴的教學(xué)實(shí)驗設(shè)備，目前我國高校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)多數(shù)還沒有跟蹤報警系統(tǒng)，資產(chǎn)流失問題解決還是盲區(qū)。運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段可以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理模式的全面優(yōu)化，也是我們積極推進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理信息化工作系統(tǒng)構(gòu)建的主要手段。

1 高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 重視程度不夠

重建設(shè)、重購置、輕管理是目前我國高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的普遍問題。高校固定資產(chǎn)管理工作開展中，工作人員片面地將固定資產(chǎn)認(rèn)為是單純的、事務(wù)性的工作，沒有將固定資產(chǎn)管理和學(xué)校其他管理工作聯(lián)系在一起，缺乏全局性意識。

1.2 信息模塊沒有實(shí)現(xiàn)良性對接

傳統(tǒng)的高校固定資產(chǎn)管理工作中，固定資產(chǎn)從招標(biāo)購置到最終處置的整個生命周期涉及的管理部門數(shù)量一般在3～4個，這些部門之間沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，掌握的僅僅是不同階段或者不同管理體系中的部分固定資產(chǎn)信息，提取數(shù)據(jù)信息需要協(xié)調(diào)各部門信息之后進(jìn)行整合。而且，不同部門之間在數(shù)據(jù)管理規(guī)范和流程上還存在差異性，這就導(dǎo)致“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象普遍存在，比如在實(shí)際工作中，財務(wù)系統(tǒng)記賬后填寫報賬信息無法聯(lián)動至資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫;數(shù)據(jù)變更過程需要耗費(fèi)很大人力，不利于管理成本控制，且管理工作效率低下，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值發(fā)揮十分不利。

1.3 管理基礎(chǔ)不規(guī)范，觀念、手段落后

首先，高校在管理責(zé)任落實(shí)上做得還不到位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理機(jī)制，賬外資產(chǎn)普遍存在的情況下，資產(chǎn)流失現(xiàn)象依然存在。其次，基礎(chǔ)信息不健全，管理者無法對全部固定資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管。再次，管理目標(biāo)自身的局限性，目前高校固定資產(chǎn)管理目標(biāo)多數(shù)還局限在資產(chǎn)的安全性和完整性上，管理工作中缺乏調(diào)配機(jī)制。最后，部分教職工缺乏固定資產(chǎn)主動管理意識，因此在管理過程中沒有嚴(yán)格按照管理工作規(guī)定操作，形成不良的管理習(xí)慣，比如將管理系統(tǒng)登錄密碼交由非管理責(zé)任承擔(dān)人員操作。上述原因共同造成高校固定資產(chǎn)管理工作的封閉性，不利于高校固定資產(chǎn)管理的信息化改革。

2 推進(jìn)高校固定資產(chǎn)信息化管理的措施

2.1 分析高校固定資產(chǎn)管理問題，創(chuàng)新管理制度

管理制度是管理者開展管理工作的依據(jù)，在高校固定資產(chǎn)管理工作中，也應(yīng)該設(shè)置科學(xué)的管理制度，輔助高校固定資產(chǎn)管理者構(gòu)建規(guī)范化的管理模式[1]。就我國高校固定資產(chǎn)管理制度來說，目前存在的主要問題如下：首先，固定資產(chǎn)管理主體不明確，我國大部分高等院校屬于公辦制，習(xí)慣了向國家“伸手要”[2]，導(dǎo)致高校管理層對固定資產(chǎn)投入與產(chǎn)出不重視，使高校的固定資產(chǎn)管理工作沒有充分發(fā)揮自身的作用。其次，高校固定資產(chǎn)管理工作制度缺乏有效的資源共享機(jī)制。目前，很多高校固定資產(chǎn)管理盡管也實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化目標(biāo)，但是部分管理人員在管理技術(shù)掌握上還有不足，因此固定資產(chǎn)管理工作多數(shù)還是停留在賬目管理層面，即賬物管理。但是高校在購置固定資產(chǎn)的過程中，該部分資產(chǎn)支出作為一次性支出，在資產(chǎn)折舊、成本核算上都存在不同問題，使賬目虛增固定資產(chǎn)總額，與實(shí)際的固定資產(chǎn)價值存在很大落差。而且，高校占地面積廣闊、分支機(jī)構(gòu)眾多，資產(chǎn)盤點(diǎn)耗時耗力，出現(xiàn)“賬實(shí)不符”的問題也比較普遍。這些問題存在和出現(xiàn)的根源還是制度不健全，因此建立健全的高校固定資產(chǎn)管理制度迫在眉睫[3]。

第一，高校各校區(qū)應(yīng)該明確歸屬關(guān)系。學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門作為管理責(zé)任主體，各學(xué)院作為二級管理單位，學(xué)院下屬部門作為三級管理單位，層層落實(shí)管理責(zé)任。第二，建立有效的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任應(yīng)該落實(shí)給固定部門，或者成立監(jiān)督委員會，定期和不定期地舉行抽查活動。第三，構(gòu)建完善的內(nèi)部管理機(jī)制。例如，在固定資產(chǎn)日常保管方面，各學(xué)院分屬部門要建立其對賬機(jī)制，明確書面賬目和實(shí)際賬目的對應(yīng)關(guān)系。

2.2 設(shè)置高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理方法

高校需要結(jié)合學(xué)校固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需求設(shè)置科學(xué)的管理系統(tǒng)，學(xué)校管理層和基層教職工應(yīng)該聯(lián)合起來或者購買比較成熟的管理體系。針對不同校區(qū)的設(shè)備數(shù)量及購買單價、運(yùn)輸路徑等要素進(jìn)行記錄，形成集購買、安裝、維修、折舊、報銷等于一體的信息化集成管理體系，使學(xué)校的固定資產(chǎn)處于實(shí)時監(jiān)管的狀態(tài)[4]。此外，存在一些使用率比較低的設(shè)備，可以引入“固定資產(chǎn)績效考評機(jī)制”，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性等指標(biāo)考慮是否按照原計劃買進(jìn)。目前，高校形成校園一卡通機(jī)制，我們在購進(jìn)校園卡一體機(jī)的時候需要判斷買進(jìn)數(shù)量，就可以結(jié)合“固定資產(chǎn)績效考評機(jī)制”判斷設(shè)備的數(shù)量和具體的放置位置是否符合師生需求，比如一些設(shè)備設(shè)置方位不合理，學(xué)生刷卡的次數(shù)就特別少，這時候就可以考慮更換位置。類似這樣的管理辦法，可以形成高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，減少固定資產(chǎn)浪費(fèi)，提升校園設(shè)備資源利用效率，為師生提供便利。

2.3 發(fā)揮大數(shù)據(jù)價值，搭建一站式高校管理服務(wù)平臺

大數(shù)據(jù)管理模式基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以為高校固定資產(chǎn)管理工作提供決策參考，大數(shù)據(jù)在高校固定資產(chǎn)管理工作中的具體價值體現(xiàn)如下：一是大數(shù)據(jù)支撐下，我們可以結(jié)合條形碼識別和圖形采集等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化管理模式;二是智能化分析技術(shù)和批量管理辦法可以使復(fù)雜的數(shù)據(jù)管理過程簡單化，利于獲得數(shù)據(jù)資源;三是結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果為決策提供參考。將這些先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念應(yīng)用到高校固定資產(chǎn)管理工作中，利于資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫形成，可以使高校財務(wù)管理體系和人事系統(tǒng)形成銜接關(guān)系，綜合體現(xiàn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息價值。

2.4 培養(yǎng)高水平的管理人才

高校固定資產(chǎn)自身的特點(diǎn)決定其管理工作具有復(fù)雜性特點(diǎn)，資產(chǎn)數(shù)量眾多、資產(chǎn)使用時間比較長且配置區(qū)域復(fù)雜、分散，這對管理工作者的管理能力和信息化素養(yǎng)有很高的要求。推進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作信息化進(jìn)程需要管理工作者在管理理念和管理技術(shù)上與時俱進(jìn)，樹立積極的工作態(tài)度，以良好的職業(yè)操守作為依托，強(qiáng)調(diào)自我約束和管理，結(jié)合管理工作需求更新管理工作理念，突破傳統(tǒng)的“保管式”資產(chǎn)管理工作思維[5]。在技術(shù)層面上，要明確現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)和傳統(tǒng)賬目管理系統(tǒng)之間的差別，將計算機(jī)設(shè)備作為輔助工具，學(xué)習(xí)新的操作技術(shù)和管理思想，尤其是一些從事管理工作時間長、資歷高的管理人員，不能故步自封，而是要善于突破傳統(tǒng)管理模式，走出“舒適圈”。此外，由于固定資產(chǎn)短期內(nèi)變動比較小，因此管理人員實(shí)施靜態(tài)管理模式，不關(guān)注固定資產(chǎn)的動態(tài)變化過程，他們在管理工作中比較消極被動。針對上述情況，高校應(yīng)該立足人力資源管理需求，對固定資產(chǎn)管理工作者加強(qiáng)培訓(xùn)，并結(jié)合新的崗位工作需求制定科學(xué)的考核機(jī)制，使管理人員建立起自我提升的工作意識。

3 結(jié)語

綜上，高校固定資產(chǎn)管理工作信息化進(jìn)程的推動，需要高校認(rèn)識到這部分工作的重要性，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理層次提升，以適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展需求，為教育、科研工作做出貢獻(xiàn)。目前，我國高校固定資產(chǎn)管理工作中依然存在一些普遍性問題，然而解決這些長期形成的問題不是一蹴而就的，需要管理者和基層工作者共同努力，完善管理工作模式，以社會發(fā)展形勢作為動態(tài)管理模式的變動依據(jù)，促進(jìn)高校教育事業(yè)發(fā)展，做好物質(zhì)資源配置工作。本文重點(diǎn)針對高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題及信息化管理工作路徑展開分析，希望以上觀點(diǎn)能夠在推進(jìn)高校教育管理事業(yè)發(fā)展上起到積極的作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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