李玉霞 秦嗣毅
摘 要:自2003年以來,中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易額多數(shù)年份均在增長,但2008年的經(jīng)濟危機對此產(chǎn)生了較大影響。中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易屬于低質量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,但我國汽車產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)自主研發(fā)能力與核心競爭力不足等問題。政府要通過完善專利立法、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵汽車企業(yè)進行技術創(chuàng)新;行業(yè)協(xié)會通過構建行業(yè)內(nèi)的溝通交流的平臺,加強企業(yè)之間的交流和溝通,建立起行業(yè)規(guī)范,來監(jiān)管市場中企業(yè)的行為;企業(yè)增加研發(fā)投入,加強對各種國際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)議的學習,積極應對貿(mào)易壁壘。
關鍵詞:中英汽車;產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;現(xiàn)狀;不足;對策
中圖分類號:F740? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)03-0166-03
一、問題的提出與文獻綜述
自1972年中英建交以來,中英貿(mào)易不斷發(fā)展,特別是在解決香港問題之后,兩國的關系更是達到了歷史性的進展,尤其在兩國的貿(mào)易領域更是取得飛躍式發(fā)展。
近幾年,中國提出的“一帶一路”倡議為中英經(jīng)貿(mào)的進一步發(fā)展提供了歷史性的契機,英國對這一倡議反響強烈,是歐洲第一個加入亞投行的國家?!耙粠б宦贰北尘跋拢杏⒅g的貿(mào)易合作會愈加密切,英國作為老牌的工業(yè)國家,在汽車產(chǎn)業(yè)有自己的優(yōu)勢。而中國作為后起之秀,汽車產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展,兩國的汽車產(chǎn)業(yè)也越來越成為兩國貿(mào)易中不可忽視的一部分。2017年,中國從英國進口汽車價值740億美元,占據(jù)了中國進口汽車產(chǎn)品總額的9.34%,占從英國進口總額的33.14%??梢姡杏⒅g的汽車貿(mào)易是兩國之間貿(mào)易重要的組成部分。因此,對中英之間汽車貿(mào)易進行研究具有十分重要的意義。本文通過研究中國與英國之間的汽車貿(mào)易現(xiàn)狀,為進一步促進兩國之間的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易乃至其他領域的貿(mào)易發(fā)展提供可以借鑒的對策建議。
目前,對中英貿(mào)易的研究主要是從國家整體的角度對貨物貿(mào)易進行的。盧圣亮(2002)在對中英貿(mào)易特征進行分析的基礎上,預測中英雙邊貿(mào)易發(fā)展的總趨勢是積極向上的。宗建亮(2007)對中英貿(mào)易特征及貿(mào)易結合度進行分析,認為雖然歐盟加大了對中國的反傾銷,將在一定程度上影響中國對英國的出口,但是總體上兩國貿(mào)易存在較大的發(fā)展空間,且呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。姜國慶等(2017)研究了“一帶一路”背景下的中英產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,中英之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在兩個國家的貿(mào)易中占有比較重要的位置,其中制成品十分突出,尤其是SITC5類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平比較高。
現(xiàn)有的對中國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究大多集中于中國與美國、日本、韓國等國家,對中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究十分缺乏。符炯(2005)從產(chǎn)業(yè)特征的角度,對中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素進行研究,認為產(chǎn)品多樣化、外資進入和市場結構因素對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響為負。沈玉良、孫楚仁、方黎三(2007)基于1998—2005年貿(mào)易數(shù)據(jù),建立了多元回歸模型來分析中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素。分析結果表明,市場結構、產(chǎn)品多樣化、中美汽車貿(mào)易總額和中美汽車工業(yè)總產(chǎn)值4個因素對中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易均起著正向促進作用,其中以產(chǎn)品多樣化程度影響最為顯著。李佳蔚(2018)對中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行研究得出,規(guī)模經(jīng)濟對中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響不明顯,而研發(fā)支出、外商直接投資分別起正、負作用。
二、中英汽車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀
(一)中英汽車產(chǎn)品貿(mào)易額
根據(jù)聯(lián)合國商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UNcomtrade)查到的數(shù)據(jù)及計算2003—2017年相關指標序列數(shù)據(jù)可知,中國從英國進口汽車產(chǎn)品從2003年的9 054.93萬美元增長到2017年的739 896.17萬美元,增長了80.7倍,中國從英國總進口額中汽車產(chǎn)品所占的比值更是從2003年的2.54%增長到2017年的33.14%,2003—2014年這一比率一直處于逐漸增長的態(tài)勢,從2015年開始下降,主要原因是中國宏觀經(jīng)濟的增長速度放緩,但是比重依然高于33%,保持在1/3以上??梢?,英國是中國十分重要的汽車進口來源國。同時,汽車產(chǎn)品的進口也是中國與英國貿(mào)易中十分重要的組成部分。
從出口方面來看,中國向英國出口汽車貿(mào)易總額上從2003—2017年處于不斷增長的態(tài)勢,從2003年的17 388.83萬美元增長到2017年的116 483.03萬美元,增長5.7倍。但是,中國向英國出口汽車貿(mào)易額占向英國出口貨物總額的比重并沒有隨之增長,只有總體上比較微小的變動。這可以歸因于中國這些年來對外貿(mào)易開放度不斷提高,以及英國的貿(mào)易總量飛速發(fā)展,使得這一比重變化不明顯。但從出口額來看,中國對英國汽車產(chǎn)品的出口額多數(shù)年份也是明顯增多的。
根據(jù)聯(lián)合國商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UNcomtrade)查到的數(shù)據(jù)及計算2003—2017年相關指標序列數(shù)據(jù)可知,就進口而言,2003—2014年,中國從英國的進口汽車貿(mào)易額占中國汽車產(chǎn)品進口總額的比重越來越大,從2003年的僅僅0.77%,到2014年這一比重已經(jīng)增長到了11.71%,雖然2015年、2016年有所下降,但在2017年又增長了??梢钥闯觯饾u成為中國重要的汽車進口國之一。但反觀中國汽車產(chǎn)品對英國的出口,雖然出口額不斷地增長,但是占中國汽車產(chǎn)品出口的比例卻呈現(xiàn)緩慢的下降趨勢。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可能是,隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國汽車內(nèi)飾的出口迅猛增長,而英國對中國汽車產(chǎn)品的需求相比較就是非常微小的變動。
(二)中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平(GL指數(shù))
Grubel-Lloyd指數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的常用指標,我們將其用作衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易份額的指標:
其中,Xi和Mi分別表示某國i產(chǎn)業(yè)的出口值和進口值,IITi是i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平指標。IITi介乎0—1之間,并且值越大,表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量越大;當Xi=0或Mi=0時,IITi=0,即所有的貿(mào)易都是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;一般認為,GL指數(shù)大于0.5代表產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
根據(jù)聯(lián)合國商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UNcomtrade)查到的數(shù)據(jù)并計算2003—2017年中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)序列可知,中英兩國的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)以2008年為界限,在前后呈現(xiàn)出兩種不同的趨勢。2008年之前,中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的GL指數(shù)很高,并且總體上是不斷增長的趨勢,在2006年甚至接近于1。但是,2008年之后,GL指數(shù)繼續(xù)大幅下滑,到2014年達到最低,只有0.20。可以看到,2008年的經(jīng)濟危機使得中國和英國的汽車貿(mào)易都大幅度減少,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平急劇下降。
(三)中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型
我們使用Greenaway等人提出的GHM方法,解釋如何區(qū)分橫向和縱向的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。我們使用出口產(chǎn)品的單價和進口產(chǎn)品單價的比值Px/Pm和離散因子α做比較,α一般取值為0.15或者0.25。William Davidson等人(2003)在研究發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易時使用的取值標準是0.25,故本文也將α取0.25。當0.75≤Px/Pm≤1.25時,屬水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(HIIT);當Px/Pm>1.25時,屬高質量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(VIIT+);當Px/Pm<0.75時,屬低質量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(VIIT-)。
根據(jù)聯(lián)合國商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UNcomtrade)查到的數(shù)據(jù)及計算2013—2017年相關汽車產(chǎn)品的Px/Pm指標序列數(shù)據(jù)可知,我國只有汽車零部件Px/Pm在幾款產(chǎn)品中最高為0.34,但包括拖拉機、牽引機、電動車及其他機動車輛的Px/Pm都相對較低,且整體上該值都小于0.75,說明這類產(chǎn)品的出口質量都低于進口質量。所以,汽車零部件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是低水平的垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,表明我國與英國進行的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易屬于低質量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。這是由于我國的汽車產(chǎn)業(yè)是以勞動力密集型為主,而英國以資本和技術密集型為主。
三、中國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的不足和對策
(一)中國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展存在的不足
我國汽車產(chǎn)業(yè)存在著生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)自主研發(fā)能力不足的問題,2005—2018年《中國汽車工業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,我國汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入比重小僅占主營業(yè)務收入的2%左右。對研發(fā)的忽視導致我國汽車行業(yè)缺乏核心技術和研發(fā)能力,出口產(chǎn)品的附加值較低,在國際市場上缺乏競爭力。
汽車產(chǎn)業(yè)總體上是高度分散,還遠遠沒有達到規(guī)模經(jīng)濟的水平。與進口產(chǎn)品相比,出口產(chǎn)品的質量水平不高,還是主要借助于成本優(yōu)勢,依賴于我國相對廉價的勞動力資源來進行國際競爭。隨著近些年勞動力成本的不斷上漲,我國汽車產(chǎn)品依賴的成本優(yōu)勢也將難以為繼。
(二)發(fā)展中國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的對策
1.政府層面。第一,促進汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。從以上分析可以看出,我國在與英國的汽車貿(mào)易中,主要進口的是具有高附加值、技術密集型的整車產(chǎn)品等,出口的產(chǎn)品是以零部件為主的勞動力密集型產(chǎn)品,附加值低。所以,我國政府應該積極為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術創(chuàng)新的環(huán)境,鼓勵汽車企業(yè)進行技術創(chuàng)新,生產(chǎn)出適銷對路的高附加值產(chǎn)品,推動我國的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從垂直型走向水平型。具體來說,首先,要完善專利立法,保護技術創(chuàng)新,規(guī)范市場競爭行為,使得企業(yè)敢于并愿意進行技術創(chuàng)新;其次,加大政府在創(chuàng)新上的財政補貼,通過政府財政補貼或稅收優(yōu)惠等方式對創(chuàng)新行為進行獎勵支持,調(diào)動企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性。第二,鼓勵企業(yè)之間加強溝通。我國的汽車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,規(guī)模不斷增大。但是總體上分布還是比較分散,沒有達到規(guī)模經(jīng)濟。我國政府應采取財政、行政上的措施,來促進汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成。具體來說,可以通過建立汽車產(chǎn)業(yè)基地,在基地內(nèi)給予一定的稅收優(yōu)惠等政策,來吸引各個分散的企業(yè)集聚到基地,從而產(chǎn)生巨大的集聚效應,在帶來規(guī)模經(jīng)濟的同時也能夠帶動汽車相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.行業(yè)協(xié)會層面。第一,加強企業(yè)之間的交流和溝通。汽車行業(yè)協(xié)會可以積極構建行業(yè)內(nèi)的溝通交流的平臺,通過這一平臺,既可以讓國內(nèi)汽車企業(yè)之間的交流增強,促進相互學習,共同進步,形成良性競爭的循環(huán)。同時,也可以通過組織國內(nèi)企業(yè)和英方企業(yè)的交流,為國內(nèi)企業(yè)提供學習的機會,可以鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去,去英國建立研發(fā)機構來學習英國先進的技術。第二,建立起規(guī)范的汽車行業(yè)秩序。隨著全球貿(mào)易的發(fā)展,近年來貿(mào)易保護主義卷土重來。在這樣的環(huán)境下,我國汽車行業(yè)應該建立起更加規(guī)范的行業(yè)秩序來規(guī)范汽車企業(yè)的發(fā)展,要引導企業(yè)之間的良性競爭。通過建立行業(yè)規(guī)范,來監(jiān)管市場中企業(yè)的行為,減少由于個別企業(yè)的不道德行為而對我國整個汽車行業(yè)聲譽的影響,減少我國汽車產(chǎn)品在出口時面對貿(mào)易壁壘的幾率。
3.企業(yè)層面。第一,加大企業(yè)研發(fā)投入。我國的汽車產(chǎn)業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足的問題,從而導致汽車產(chǎn)品的附加值不高。企業(yè)應該更加重視研發(fā),增加在研發(fā)上的投入,生產(chǎn)出具有先進技術的差異化產(chǎn)品,才能夠擺脫低質量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的現(xiàn)狀??梢詮挠嚻髽I(yè)引進先進的技術改良原有技術,也可以將我國在零部件產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢深化,生產(chǎn)出質量更好、更精密的零部件。第二,積極應對貿(mào)易壁壘。近年來,貿(mào)易保護主義抬頭,以美國為首的許多國家對我國企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量有增無減。企業(yè)在面對這樣的國際貿(mào)易壁壘時,除了不斷創(chuàng)新提高自身技術水平從而提高產(chǎn)品質量之外,也要加強對各種國際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)議的學習。只有這樣,在面對國際貿(mào)易壁壘時才能合理運用國際條約的規(guī)定維護自己的利益。
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