[摘要]談心談話是中國共產黨組織生活的重要形式，是黨傾聽群眾心聲、關心群眾生活，密切聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。談心談話制度是黨的組織生活的重要制度之一，對于營造積極健康的思想交流和交鋒的良好氛圍，化解矛盾、增進團結具有重要推動作用。在現(xiàn)實工作中，高校教師黨支部執(zhí)行談心談話制度總體情況是好的，但仍然面臨諸多困境。對此，需要與時俱進，采取有效措施增強制度執(zhí)行力、提高制度實效性。

[關鍵詞]高校教師黨支部;談心談話;實效性

[作者簡介]黃銘（1967-），女，漢族，安徽舒城人，安徽廣播電視大學文法與教育學院副教授，研究方向：思想政治教育、心理健康教育。

[中圖分類號] D263.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2020）02-0038-03

習近平多次就高校黨的建設和思想政治工作做出指示，強調加強黨對高校的領導，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證①;強調高校是黨領導下的高校，要把黨的思想政治工作貫穿教育教學全過程②。高校教師黨支部是高校黨建工作的最基層組織，是黨團結聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，在教育、管理、監(jiān)督、服務教師黨員以及培養(yǎng)吸納優(yōu)秀青年教師等工作中擔負重要角色③。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，特別是談心談話制度，對于高校教師黨支部來說，有利于發(fā)揚黨內民主，增進黨內團結和諧，有利于增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、談心談話制度的價值體現(xiàn)

談心談話制度是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特政治優(yōu)勢。中國特色社會主義進入新時代，高校教師黨支部堅持談心談話制度，仍然具有十分重要的時代價值和現(xiàn)實意義。

（一）談心談話是中國共產黨長期執(zhí)政過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特政治優(yōu)勢。作為中國共產黨第一代領導集體的核心，毛澤東不僅是談心談話的倡導者、先行者，更是主要的實踐者和示范者。土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東在《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中提出，要對士兵進行“個別談話”;紅軍長征初期，黨內在戰(zhàn)略指導思想上不盡統(tǒng)一，毛澤東在黨的高級領導干部中積極開展思想政治工作，通過多次談心談話，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識，成功地召開了遵義會議，為長征勝利奠定了堅實的思想基礎;到了延安時期，毛澤東對談心談話更加重視，將其稱為“最細致入微的宣傳鼓動形式”。新中國成立后，在毛澤東的積極倡導下，談心談話成為黨內解決認識分歧、團結奮斗的重要思想方法和工作方法。

習近平繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，曾深有體會地指出，“對干部經常開展同志式的談心談話，既指出缺點不足，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統(tǒng)，要注意保持和發(fā)揚?！雹?/p>

（二）談心談話是新時代對高校黨的建設和思想政治工作提出的新要求。中國特色社會主義進入新時代，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入推進，國內國際形勢深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變，加上互聯(lián)網(wǎng)時代，自媒體等新的傳播渠道迅速發(fā)展，使高校思想政治工作面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，給高校教師黨支部談心談話工作提出了新課題新要求，無論談心談話的重要性、內涵還是形式，都發(fā)生了深刻變化，需要與時俱進，推陳出新。

2016年，黨中央出臺《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，將談心談話制度與“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、黨員民主評議制度一起，上升為黨內法規(guī)制度。明確提出要堅持談心談話制度，“黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話?！雹?017年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，強調要求，“建立健全校領導、院（系）領導聯(lián)系師生、談心談話制度，在平等溝通、民主討論、互動交流中進行思想引導，有的放矢、生動活潑地開展工作。”⑥

（三）談心談話是高校黨組織教育管理教師黨員、密切與教師之間聯(lián)系的有效途徑?！蛾P于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要加強教師隊伍和專門力量建設，強調要提升教師思想政治素質，加強思想政治工作，建立中青年教師社會實踐和校外掛職制度，加強師德師風建設，增強教師教書育人的責任擔當。在這一方面，教師黨支部肩負義不容辭的責任和使命，嚴格黨的組織生活制度，包括談心談話制度，可以發(fā)揮不可替代的重要作用。實際工作中，通過談心談話，一方面，及時和教師黨員就政治思想、教育教學及與自身利益密切相關的問題交換觀點見解，坦誠相見，強化彼此之間的尊重和信任，鞏固共同思想基礎和情感基礎，在增強教師對主流意識形態(tài)的政治認同、思想認同、情感認同的同時，促進廣大教師為黨育人、為國育才的使命擔當和行動自覺;另一方面，通過經常性的談心談話，及時了解和掌握廣大教師黨員所思所想，所盼所惑，及時回應并有效解決教師的合理訴求，激發(fā)了廣大教師黨員投身黨的教育事業(yè)的內生動力和積極性、創(chuàng)造性。這也是以人民為中心的價值取向在高校教師黨支部工作中的重要體現(xiàn)。

二、高校教師黨支部執(zhí)行談心談話制度面臨的現(xiàn)實困境

談心談話制度是黨傾聽群眾心聲、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的好經驗、好方法。黨的十八大以來，高校教師黨支部按照中央要求，切實加強思想政治引領，高校教師思想政治素質明顯提高，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分。在支部建設中，談心談話制度的政治優(yōu)勢、獨特功效已經顯現(xiàn)。但是，一段時間以來，由于改革開放帶來的客觀形勢的巨大變化、互聯(lián)網(wǎng)技術帶來的傳播交流方式方法的深刻變革，高校教師黨支部在談心談話制度落實中仍然面臨著一些困境。

首先是對談心談話制度重視程度不夠。近些年來，由于高校建設規(guī)模的擴大和招生數(shù)量的增加，學科建設與學生管理工作任務繁重。面對嚴峻復雜的教育形勢和可持續(xù)發(fā)展的壓力，許多高校的全面從嚴治黨工作出現(xiàn)了“寬、松、軟”的狀況。受此影響，高校教師思想上重業(yè)務、輕黨建現(xiàn)象依然存在，黨支部建設出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化問題，對包括談心談話制度在內的黨內組織制度認識不足，重視不夠;多數(shù)認為互聯(lián)網(wǎng)條件下溝通交流的形式有多種，談心談話的方式太陳舊，太耽誤時間;對教師黨員出現(xiàn)的思想、工作、學習、生活等方面問題，不愿意直面矛盾，不注重解決問題的過程管控和心理疏導;即便是開展了談心談話活動，也僅僅是流于形式，缺乏實質性內容和實際效果。

其次是對談心談話制度執(zhí)行力度不夠。談心談話與一般的聊天談話不同，其政治性和政策性較強;談心談話過程中，要更加重視思想引領和價值觀培育。這就要求談話者不僅要具備一定的思想政治覺悟和政策把握能力，還必須具備相應的談心技巧、語言表達以及心理輔導等方面的能力。目前，高校教師黨支部作為談心談話制度執(zhí)行主體，其執(zhí)行人大多由專業(yè)教師兼任，由于教學科研工作任務較為繁重，對談心談話普遍存在精力投入不足、角色意識不強、話題缺乏針對性、談話過程簡單，敷衍應付的問題，影響了談心談話制度設計本身要求的實際效果。

再次是對談心談話制度檢查監(jiān)督力度不夠。談心談話制度作為基礎性黨內法規(guī)，是黨的十八大以來中國共產黨黨內制度建設的重要成果。為了破解黨內法規(guī)執(zhí)行難等問題，2019年，中央制定頒布了《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）》⑦，明確了各級各類黨組織和黨員領導干部在執(zhí)行包括談心談話制度在內的黨內法規(guī)制度中的責任，強調了監(jiān)督考核、責任追究等要求。在高校教師黨支部，同樣存在談心談話制度檢查監(jiān)督力度不夠的問題。盡管談心談話制度明確規(guī)定了談話的內容、對象、重點、方式、次數(shù)，解決了為什么談、找誰談、談什么、怎么談、談幾次等問題，但是，在執(zhí)行過程中由于檢查監(jiān)督力度不到位，在支部工作考核指標中缺少硬性規(guī)定和剛性約束，談心談話制度難以取得預期效果。

三、提升談心談話制度實效性的對策與建議

嚴格執(zhí)行談心談話制度，既是高校全面從嚴治黨的要求，也是新時代高校教師黨支部開展黨建工作和思想政治工作的重要抓手。在高校教師黨支部建設中，按照規(guī)定程序落實好談心談話制度，既是黨建工作需要，更是事業(yè)發(fā)展的迫切要求，必須抓緊抓好。針對目前現(xiàn)狀，應該從以下幾個方面著手，努力提升談心談話制度的實效性。

一是要突出政治導向，注重思想引領。談心談話的內在價值在于解決矛盾和分歧，統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神，共謀發(fā)展。因此，談心談話不同于一般的思想溝通和情感交流，就其本質屬性而言，是一項思想政治工作，必須旗幟鮮明“講政治”，傳遞促進事業(yè)發(fā)展的正能量。當前，高校教師黨支部要充分發(fā)揮政治引領作用，通過談心談話，加強黨的理論宣傳和政策宣傳，以堅定的理想信念強基固本，引導廣大教師黨員切實樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”;通過談心談話，高度關注黨員教師的思想政治動態(tài)，對個別政治意識淡薄、思想偏離方向的教師黨員加以教育和引導，使其在大是大非問題上始終自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要重視解決問題，注重人文關懷。談心談話的出發(fā)點和最終落腳點應該是注重解決黨員群眾的實際問題。開展談心談話要注重了解教師思想、工作、生活等各方面情況，對他們的實際困難要主動盡力幫助，對他們的合理訴求及時給予回應，以關心關愛的實際行動，凝聚人心，促進共識。高校教師群體思想活躍、精神需求高、實現(xiàn)自我價值愿望強烈，但是，近些年來，由于社會壓力、生活壓力、職業(yè)壓力增大，高校教師尤其是青年教師的心理健康狀況不佳⑧，存在著對思想政治理論學習熱情不高⑨、工作積極性主動性創(chuàng)造性消減等一系列問題。黨支部開展談心談話的時候，必須注重人文關懷和心理疏導，要充分尊重談話對象的自尊心和人格，把握好談話對象的心理活動規(guī)律以及認識規(guī)律，盡可能幫助他們解開內心困擾，解決生活中遇到的實際困難，引導他們樹立健康向上的人生態(tài)度和工作態(tài)度，真正實現(xiàn)談心談話效果和價值的最大化。

三是要加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)行能力。談心談話制度的操作性強、技術要求高，其方式方法和技巧直接影響談心談話的效果。目前來看，高校教師黨支部在這一方面還存在短板，不完全具備談心談話制度所要求的業(yè)務素質和能力。比如，在開展談心談話的時候習慣于作報告、下指令，缺乏入情入理的說服教育;習慣于單項灌輸填鴨，缺乏雙向互動交流;習慣于急功近利的承諾、表態(tài)，缺乏春風化雨、潤物無聲。另外，在實施人文關懷、心理疏導的時候，談話者本身的人文素養(yǎng)和心理輔導的能力有待進一步提高。因此，要下大力氣加強執(zhí)行談心談話制度的業(yè)務培訓工作，提高素質，增強本領，進一步提升談心談話制度的執(zhí)行能力。

四是要強化檢查監(jiān)督，彰顯剛性約束?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！敝贫鹊纳υ谟诒粓?zhí)行，有效的檢查監(jiān)督機制是提高制度執(zhí)行力的重要保障。當下，因為檢查監(jiān)督不力，造成談心談話制度不落實的現(xiàn)象并不少見。高校教師黨支部應認真學習領會《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）》精神，不斷強化制度意識，責任意識，牢固樹立“執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職”的紀律觀念，真正把談心談話制度內化于心、外化于行。此外，高校黨委組織部門和紀檢部門要加強談心談話制度的宣傳力度，加大對其執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，以問責的形式倒逼談心談話的主體責任，使談心談話制度真正落地見效。

[注釋]

①習近平.堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作[EB/OL].新華網(wǎng)，2014-12-29.http：//www.xinhuanet.com//politics/2014-12/29/c_1113818177.htm.

②習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程[EB/OL].新華網(wǎng)，2016-12-08.http：//www.xinhuanet.com//politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

③中共教育部黨組.關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/201708/t20170823_311692.html.

④中共中央文獻研究室.《十八大以來重要文獻選編》（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014：342

⑤關于新形勢下黨內政治生活的若干準則[M].北京：人民出版社，2016.

⑥新華社.中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

⑦中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）[N].人民日報，2019-09-16（004）.

⑧何星舟，孟婷婷，樓歷月，賈磊.高校青年教師心理健康現(xiàn)狀調查研究——以浙江省25所高校為例[J].教育評論，2015（11）：114-117.

⑨邵全軍，汪興上.高校青年教師思想政治工作影響因素研究——基于寧波工程學院的實證調研[J].寧波工程學院學報，2019，31（01）：128-133.