袁青青

摘 要：費孝通學術(shù)的一生就是踐行“志在富民”的一生。費孝通的社區(qū)研究是實現(xiàn)“志在富民”學術(shù)價值的載體，他的研究最先從農(nóng)村的微觀社區(qū)開始，在農(nóng)村研究的基礎(chǔ)上，研究小城鎮(zhèn)，進而探尋宏觀的區(qū)域發(fā)展之路。費孝通的區(qū)域發(fā)展理論是具有中國特色的社會學人類學理論，在結(jié)合中國國情的基礎(chǔ)上，他提出的區(qū)域發(fā)展理論，不僅具有自己的理論價值和實踐價值，而且與國際上的區(qū)域發(fā)展理論不謀而合。通過對費老區(qū)域發(fā)展理論的研究，以期為我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供理論指導和科學依據(jù)，同時為全世界合作經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策，使合作經(jīng)濟發(fā)展越來越好。

關(guān)鍵詞：費孝通;區(qū)域發(fā)展;“一帶一路”

中圖分類號：F061.5? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）01-0051-03

一、費孝通區(qū)域發(fā)展思想的演進

費孝通的學術(shù)工作是以農(nóng)村調(diào)查為基礎(chǔ)，然后邁入小城鎮(zhèn)，最后跨進區(qū)域研究，這是他學術(shù)研究的主線。

費孝通所有的研究工作都是圍繞“志在富民”這一思想展開的，無論是他早期對中國老百姓的關(guān)注，還是最終轉(zhuǎn)向世界上其他國家的勞苦群眾，都體現(xiàn)了他的這一思想。

費孝通的研究工作起步是在1935年與他的前妻王同惠進入廣西大瑤山調(diào)查瑤族農(nóng)村開始的，這次調(diào)研活動的展開，開啟了他一生“志在富民”的實踐活動，調(diào)研的產(chǎn)物是《花搖籃社會組織》。不幸的是在調(diào)研的過程中發(fā)生意外，前妻去世，費孝通受傷，他悲痛欲絕，來到姐姐費達聲所在的開弦弓村養(yǎng)傷。在此期間，對江蘇的農(nóng)村（開弦弓村，學名江村）進行為期一個多月的社會調(diào)查，寫成了《江村經(jīng)濟》一書，《江村經(jīng)濟》是費孝通的成名之作，這本書的問世將費孝通推上學界，費孝通開始在學術(shù)界得到廣泛的關(guān)注。費孝通在對江村進行深入實地調(diào)查的過程中，實地調(diào)查和親眼所見的社會現(xiàn)實，使他產(chǎn)生了很多想法。在這里他看到了江村農(nóng)民的疾苦，為他一直以來的“志在富民”的追求扎下了深深的根基。20世紀40年代，費孝通協(xié)同張之毅，在云南進行《云南三村》的調(diào)查，在此期間，他發(fā)表了《鄉(xiāng)土重建》等一系列旨在圍繞能使中國農(nóng)民脫貧致富主題相關(guān)的著作。解放后，20世紀50年代后期，1957年費孝通又重新訪問了江村，他看到此時的江村有了進步，經(jīng)濟發(fā)展，糧食增產(chǎn)，費老為此感到高興。但高興的同時，他發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的家庭手工業(yè)以及后期的鄉(xiāng)村手工業(yè)并沒有得到發(fā)展，農(nóng)民僅僅是填飽肚子，手里沒有閑錢去追求更好的生活。他為此感到痛心，他在《重訪江村》中，看到副業(yè)和鄉(xiāng)土工業(yè)帶來的好處，主張在村子里辦小型工廠，尋找發(fā)家致富的路子，使農(nóng)民盡快地富起來。1981年，為了盡快看到曾經(jīng)調(diào)研過的江村發(fā)生了何種變化，費孝通對江村進行了三次訪問，看到這個村子發(fā)展迅速，他非常高興。早在1978年的時候，江村的人均收入才只有114元，如今這個村子在短短的三年之間，以驚人的速度富裕起來。這種“夸張”的變化使費孝通非常驚訝，他通過調(diào)查得知，原來就是他一直掛念的家庭副業(yè)得到了恢復，村里的集體小工廠辦起來了，當?shù)氐慕?jīng)濟呈現(xiàn)的是農(nóng)、副、工相結(jié)合的方式。這種農(nóng)、副、工相結(jié)合的方式，使費老很高興地驗證了家庭手工業(yè)對農(nóng)民的積極作用。因此，費孝通積極倡導除了發(fā)展農(nóng)業(yè)以外，還主張農(nóng)村要積極發(fā)展工業(yè)。

1982年是費孝通學術(shù)生涯一個重要的轉(zhuǎn)折點，他的研究領(lǐng)域擴大了范圍，他把小城鎮(zhèn)看成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，把研究視角從農(nóng)村擴展到小城鎮(zhèn)，開始對小城鎮(zhèn)進行調(diào)查研究。研究的范圍從一個“江村”擴大到吳江的七大鎮(zhèn)，繼而又把研究領(lǐng)域從整個縣擴展到蘇南地區(qū)。1984年，費孝通運用了比較的調(diào)查方法，進入蘇北地區(qū)，開始對蘇南和蘇北進行比較研究。費孝通自己在著作中提到，他這個時候研究的范圍，在潛意識里是圍著國家劃定的行政區(qū)域這一限制進行的，在某一行政區(qū)域內(nèi)，對相同的現(xiàn)象進行研究。在某些地方，費老看到了跨越行政劃分的一種“經(jīng)濟區(qū)域”發(fā)展趨勢，費老經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展概念在觀察現(xiàn)實經(jīng)濟生活中開始發(fā)芽成長，這就是所謂的“模式”概念。

通過“行行重行行”的實地調(diào)研模式，費孝通總結(jié)自己的一套關(guān)于中國各地發(fā)展的不同模式：“蘇南模式”“林縣模式”“溫州模式”“珠江模式”“民權(quán)模式”“僑鄉(xiāng)模式”等等。模式的概念指的是，在一定的地區(qū)、一定歷史條件下、具有特色的發(fā)展方式。它是指不同地區(qū)，雖然在行政劃分上不屬于同一區(qū)域，但是因為具有相同的發(fā)展模式，而形成特定的區(qū)域特色，模式的概念不是一成不變的，是動態(tài)發(fā)展的過程。費孝通提出的各種模式，并沒有特定的地域限制，也沒有明確的區(qū)域劃分，因為他當時還沒有“區(qū)域發(fā)展”的這一概念，他意識到一旦超越了區(qū)域的限制，模式就會改變。

1984年，費孝通將研究范圍跨出江蘇省，通過兩個方向繼續(xù)自己的研究，一條是沿海出發(fā)，從江蘇到浙江，經(jīng)福建到廣東珠江三角洲，進而擴展到廣西的東部地區(qū);另一條路是進入了邊區(qū)，從黑龍江到內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、云南等地，隨著實地調(diào)查過程越來越深入，越來越多的見聞和思索使費孝通注意到，經(jīng)濟發(fā)展具有地理上的區(qū)位基礎(chǔ)[1]。費老指出，因為受地形，交通，資源和所處方位，自然的、歷史的和人文的等各個方面的影響，因此會形成不同的經(jīng)濟區(qū)域，所有具有相同地理條件背景的地區(qū)，會形成相同的經(jīng)濟發(fā)展圈子和經(jīng)濟共同體。在這種思想的引導下，調(diào)查甘肅時，費孝通打破行政區(qū)域限制提出建立“臨下、海東經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”的建議，這個建議的提出標志著費孝通研究工作進入了區(qū)域經(jīng)濟研究發(fā)展的階段。

費孝通區(qū)域發(fā)展研究大致可以分為三個階段：第一階段，1987—1992年，提出區(qū)域經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的概念、深化以及區(qū)域發(fā)展的角度，提出建立“去經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”的這一想法;第二階段，1992—1999年，提出“去發(fā)展理論”，建立經(jīng)濟全國一盤棋;第三階段，2000年以后，將區(qū)域發(fā)展思想納入自己的理論體系。

費孝通在青海、甘肅兩省和寧夏，內(nèi)蒙兩個民族自治區(qū)做了實地考察后，他看到了青海的重要位置，青海處在龍羊峽到內(nèi)蒙托克托河段的黃河上游沿岸地區(qū)，它是西藏、新疆、寧夏、內(nèi)蒙四省區(qū)的中心，是西部地區(qū)一個重要的經(jīng)濟和文化多民族聚居區(qū)。費孝通提出了“共同規(guī)劃、有無相濟、互利互惠，共同繁榮”的原則，并在1988年的時候向中央提出了“關(guān)于建立黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”的建議，得到了中央和當?shù)仡I(lǐng)導的支持。這個建議標志著費孝通關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟概念落到實處的里程碑，從廣大區(qū)域發(fā)展出發(fā)，設(shè)想如何推進經(jīng)濟發(fā)展的路子，是費孝通思想的又一升華。

1988年在考察南嶺山脈的時候，費孝通看到了珠江三角洲的輻射作用，希望借助珠三角，以香港為中心、瑤族聚居區(qū)三個環(huán)形地帶經(jīng)濟區(qū)域格局。他在《珠江模式再認識》一文中提出了港珠經(jīng)濟一體化的觀點，考慮以香港為中心的華南經(jīng)濟整體發(fā)展，這個觀點的提出代表費孝通的經(jīng)濟區(qū)概念又進一步深化。1989年，費孝通對提出建立黃河三角洲開發(fā)區(qū)的建議與建立上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相呼應(yīng)，希望打通黃河這一整條脈絡(luò)[2]。

1993年，隨著費孝通對經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展研究逐步深化，在“全國一盤棋”視角的指引下，他將自己的研究轉(zhuǎn)向了以前很少研究的中部和了解較少的地區(qū)。分成兩條線進行，一條沿海岸線北移，提出開發(fā)環(huán)渤海灣和東北亞的建議，第二條線沿亞歐大陸橋向西進入中西部地帶，建立歐大陸橋經(jīng)濟走廊的構(gòu)想。在《淄博行》《農(nóng)村、小城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展》《鐵嶺講話》《黑龍江行》《區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展再思考》這一系列的著作中，費孝通總結(jié)了自己前階段的研究，全面系統(tǒng)地闡述了自己的區(qū)域發(fā)展觀，并用來指導各區(qū)域發(fā)展。

2000年，費孝通開始從理論走向反思的階段，將區(qū)域發(fā)展的思想納入學術(shù)體系之中?！白罱欢螘r間，我把多年來自己進行研究的一條基本思路，進行了總結(jié)，‘江村經(jīng)濟—行行重行行—文化自覺—天下大同，其中包括了大家比較熟悉的一條具體路線，即‘江村—小城鎮(zhèn)—中小城市—以大中城市為中心的經(jīng)濟區(qū)域……對于起初研究以大中城市為中心的經(jīng)濟區(qū)域，比如長江三角洲，珠江三角洲這樣的地區(qū)，我們對于他們今后發(fā)展的方向，目標以及采取的方法步驟都有比較清楚的認識了?！?/p>

二、費孝通區(qū)域發(fā)展理論的啟示

（一）不同經(jīng)濟模式

區(qū)域是一個多側(cè)面，多層次，而且相對性極強的概念，在社會科學中，區(qū)域是以人地關(guān)系為核心的地域系統(tǒng)，是社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)相互交織、相互作用而形成的復合系統(tǒng)，由環(huán)境要素（自然環(huán)境、人文環(huán)境和區(qū)域空間位置）、資源要素（自然資源、經(jīng)濟資源和社會資源）和基礎(chǔ)設(shè)施三大系統(tǒng)復合而成[3]。區(qū)域發(fā)展，不僅僅是簡單的經(jīng)濟增長，區(qū)域發(fā)展要追求的是整體的協(xié)調(diào)能力，各方之間有序的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)節(jié)點、通道、流、網(wǎng)絡(luò)和等級體系五要素構(gòu)成的區(qū)域在地域上的組合特征及演變規(guī)律。

費孝通的區(qū)域發(fā)展思想是與環(huán)境因素、資源要素和基礎(chǔ)設(shè)施三者緊密相連的，費孝通提倡不同的地域資源因素應(yīng)該擁有具有地方特色的發(fā)展模式?！澳Ｊ健边@個詞，是費孝通根據(jù)發(fā)展方式概念上來說的，他倡導不同的發(fā)展路子，應(yīng)該配備不同的發(fā)展模式，著名的模式有“蘇南模式”“林縣模式”“溫州模式”“珠江模式”“民權(quán)模式”“僑鄉(xiāng)模式”等等。拿“蘇南模式”來說，費孝通割開以江為界的地理限制，把位于長江以北的南通化進了蘇南模式之中，連同蘇、錫、常一起，并稱“蘇南模式”，因為蘇、錫、常、通，有大體相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在原有的社隊工業(yè)上發(fā)展起來的，最早的社隊工業(yè)是人民公社時期，公社與生產(chǎn)大隊、一起興辦的工業(yè)，20世紀80年代初期，江蘇農(nóng)村村民實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的時候，沒有把社隊工業(yè)解體，在保存原來集體所有的性質(zhì)上，積極引進上海的高新技術(shù)，借助上海的帶動，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成后期的經(jīng)濟發(fā)展模式，也就是江蘇地區(qū)特有的蘇南模式。在溫州考察時期，根據(jù)溫州特有的條件，費孝通整理總結(jié)出來溫州模式，溫州模式不同于蘇南模式，溫州模式最典型的就是“小商品，大市場”商品運營的形式，溫州這個地方原來并不富裕，是個窮地方，由于地形原因，耕地很少，土質(zhì)也不適合莊稼生長，所以在那時的重工業(yè)時代，很多的溫州人，因為人多地少，不能完全依賴土地的，不得不“八仙過海，各顯神通”，開始走上外出打工，賣手藝活的道路，這些溫州人憑借自己的手藝，滿世界飛，各個地方都有他們的足跡，一批老溫州人，通過省吃儉用，積累原始資金，為后期家庭工廠的興辦準備啟動資金，這就是特有的溫州模式。被費孝通稱之為“僑鄉(xiāng)模式”的福建省福清縣，憑借僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，借助華僑資金，依靠華僑投資，得以引進先進技術(shù)和資金，發(fā)展經(jīng)濟新路子，為當?shù)貏?chuàng)造收入。中原農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)當?shù)氐牡胤教厣l(fā)展有特色的庭院經(jīng)濟和雙重農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展方式，農(nóng)戶和產(chǎn)品回收公司緊密相連，工作性質(zhì)簡單，誰都可以做，在家就可以上班，每個月可以增加收入，這種不用出門就可以賺錢養(yǎng)家的路子，適合中原農(nóng)業(yè)地區(qū)。

根據(jù)當?shù)氐那闆r不同，各地不同的經(jīng)濟發(fā)展模式，因為經(jīng)濟發(fā)展走的方法不一樣，所以不能歸結(jié)成同一種模式。但因為都有一個共同的特征，即以增加收入為目標，所以不同的模式之間是可以相互比較的，即使地域不同，但是依舊可以依據(jù)不同的地域條件發(fā)展適合當?shù)氐奶厣?jīng)濟。

為了方便規(guī)劃管理，各省份、各地域之間有一定的行政區(qū)域劃分，相應(yīng)的發(fā)展極端化就會形成“地區(qū)壁壘”。費孝通很好的突破地域發(fā)展限制，將研究范圍跨出了江蘇省，沿著兩條路出發(fā)，一條從江蘇省到浙江，然后經(jīng)過福建到達珠三角，鏈接東部地區(qū)。另一條由黑龍江經(jīng)過內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、云南等地，打破地區(qū)限制，形成地方經(jīng)濟發(fā)展圈。在調(diào)查過程中，費老發(fā)現(xiàn)各區(qū)域雖然存在地域限制，有地形、資源、所處位置和交通的不同，在某些方面限制了經(jīng)濟發(fā)展，拋開這些外界因素，尋找它們之間相似的部分，就能創(chuàng)造一個經(jīng)濟圈。就像中國東北和俄羅斯交界處的黑河市，就是一個典型的拋開地域因素而組成的經(jīng)濟圈。所以，無論是地域限制，還是行政限制，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，就得放開限制因素，創(chuàng)造兩地朝著積極發(fā)展的方向，形成經(jīng)濟地帶和經(jīng)濟圈。

（二）區(qū)域發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響

1987年，費孝通在考察甘肅時，發(fā)現(xiàn)甘肅和青海交界的祁連山脈兩邊，除了漢族以外，還有很多其他的少數(shù)民族，這個地方正是農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的交界處，由于地形和民族之間的隔閡，這一帶經(jīng)濟發(fā)展也相對封閉。費孝通通過查找資料，發(fā)現(xiàn)此處正是明代以來茶馬貿(mào)易中心河州的故地，因此產(chǎn)生了一個想法，并向當?shù)氐念I(lǐng)導提出，要發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，應(yīng)該利用原有的歷史傳統(tǒng)，恢復曾經(jīng)作為經(jīng)濟基地的地位，因此提出經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展概念，使當?shù)亟⒁粋€融合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的區(qū)域。這一想法的提出，標志著費孝通進入?yún)^(qū)域發(fā)展研究的開始。

1988年，費孝通提出了“共同規(guī)劃，有無相濟，互利互惠，共同繁榮”針對《關(guān)于“建立黃河中上游多民族開發(fā)區(qū)”的建議》的原則，費孝通通過對青海、甘肅兩個省和寧夏、內(nèi)蒙古兩個民族自治區(qū)進行實地考察以后，看到了青海的龍羊峽到內(nèi)蒙古的托克托河段的黃河上游沿岸地區(qū)，正處在西藏、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古四大民族自治區(qū)的中心，位于西部經(jīng)濟發(fā)展相對發(fā)達的多民族地區(qū)，費孝通總結(jié)得出，這些地區(qū)可以走共同發(fā)展經(jīng)濟的道路，利用黃河豐富的水利資源，以水電資源為優(yōu)勢，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，加快當?shù)氐陌l(fā)展，促進經(jīng)濟繁榮昌盛，有利于改變落后面貌，鞏固民族團結(jié)，縮小東西之間的差距[4]。這個建議，是費孝通從廣大區(qū)域發(fā)展出來設(shè)想發(fā)展的路子，可以說是費孝通將“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”這個概念落到實處的典型例子。

無論是如今如火如荼的“一帶一路”，或是亞歐大陸橋，還是地區(qū)間、國家間的合作，乃至“全球化”的進程，都和費孝通的區(qū)域發(fā)展思想極大地吻合，費孝通的區(qū)域發(fā)展思想，對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的指導意義。這些經(jīng)濟體、經(jīng)濟圈的成立都有一個目的，為了共同的經(jīng)濟發(fā)展目標，即使在資源、地形、歷史、文化因素方面存在不同，但是不可全盤否定，應(yīng)該實時考察，尋找兩地相同的地方，即使存在有差別的地方，也可以放下偏見，“求同存異”創(chuàng)造條件發(fā)展經(jīng)濟，使兩地或多地經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶共同繁榮昌盛，達到共同富裕的目的。

就像現(xiàn)行的“一帶一路”倡議，“一帶一路”的“五條線”涵蓋64個國家，真正地打破了地域限制，使中國和參與國的經(jīng)濟發(fā)展都有極大的成效，通過跨域不同國別間的地域限制，尋找共同的發(fā)展機遇，使屬于這個經(jīng)濟帶經(jīng)濟圈內(nèi)的國家都獲得了極大的發(fā)展。

“一人富，不是真的富?！辟M孝通一直在堅持“志在富民”，他通過腳踏實地的實地調(diào)查研究，一步步跨越地域調(diào)查，從最開始的廣西的小村莊，繼而具有代表性的江村，進而富有特色的沿海地區(qū)，最后遍布全中國，甚至影響世界共同體。他的理論對現(xiàn)今國家間的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略起到至關(guān)重要的引導作用。我們應(yīng)站在積極方面，稟著“求同存異”的理論指導，為共同的經(jīng)濟發(fā)展謀求發(fā)展策略，舍棄狹隘的地界觀念，為了全球經(jīng)濟的發(fā)展以及人類更美好的生活而積極主動、合作共贏。

參考文獻：

[1]? 費孝通.志在富民[M].上海：上海人民出版社，2004：492-493.

[2]? 孫秋云.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城鎮(zhèn)再到區(qū)域——談費孝通微型社會學研究方法及其反思[J].中南民族大學學報：人文社會科學版，2010，（3）.

[3]? 蔡武，程小軍.國內(nèi)外典型區(qū)域發(fā)展模式的實踐與啟示[J].現(xiàn)代科學管理，2012，（9）.

[4]? 劉長喜，羅鑫，劉豪興.論費孝通的區(qū)域發(fā)展思想[J].社會科學研究，2005，（2）.