王文銘 張學(xué)斌

“謝謝你們，不但服務(wù)上門，還及時(shí)加班加點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)核實(shí)，這才讓企業(yè)如期實(shí)現(xiàn)了改制。”日前，河南第一火電建設(shè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)平頂山市自然資源和規(guī)劃局湛河區(qū)分局工作人員的高效服務(wù)連連點(diǎn)贊。

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)如期改制，該公司需加快公司的土地資產(chǎn)處置。在接到申請(qǐng)后，該局工作人員深入企業(yè)，上門服務(wù)，加班加點(diǎn)，搜集相關(guān)圖紙、資料，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)核實(shí)，盡心盡力配合工作進(jìn)度，及時(shí)完成所有土地資料上報(bào)工作。

近年來，該局主動(dòng)采取多項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的用地保障和服務(wù)。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。該局堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)湛南路西延綠化工程項(xiàng)目、河濱公園二期升級(jí)改造項(xiàng)目、老舊園區(qū)升級(jí)改造工程項(xiàng)目等40多個(gè)項(xiàng)目的選址進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的研判認(rèn)證并出具土地利用總體規(guī)劃意見。

加大土地收儲(chǔ)力度。該局根據(jù)全區(qū)招商引資需要，積極拓寬招商引資渠道，積極做好項(xiàng)目引入。根據(jù)項(xiàng)目的用地需求、用地性質(zhì)，為企業(yè)尋找合適地塊。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取補(bǔ)償債券，主動(dòng)與有關(guān)鄉(xiāng)、辦協(xié)調(diào)拆遷事宜，認(rèn)真做好被拆遷群眾的來信來訪、糾紛調(diào)處、信息公開、行政復(fù)議等工作，切實(shí)保障失地農(nóng)戶權(quán)益。

創(chuàng)新供地模式。該局主動(dòng)為市政府出臺(tái)混合供地有關(guān)政策提供翔實(shí)的理論依據(jù)和實(shí)操數(shù)據(jù)，率先在湛河區(qū)推出第一宗混合供地195畝，可收出讓金4.5億元。同時(shí)，積極化解問題樓盤遺留問題，深入企業(yè)，深入群眾，解決他們遇到的煩心事、疑難事，幫助他們化解在執(zhí)法、供地方面的瓶頸，使多宗土地順利出讓。

實(shí)行跟蹤服務(wù)。該局積極做好用地報(bào)批相關(guān)工作，對(duì)擬建項(xiàng)目提前介入，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。在土地征收?qǐng)?bào)批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓縮報(bào)批時(shí)限，優(yōu)化辦事流程，不斷優(yōu)化服務(wù)改革，著力提升服務(wù)技能。對(duì)特殊情況用地為企業(yè)開通“綠色通道”，實(shí)行跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高效率，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地。2019年，共組卷報(bào)批項(xiàng)目用地691.8畝，為區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目落地，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了用地保障。

為解決土地征遷難、拆除難的問題，該局還廣泛收集全國(guó)各地拆遷中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同原區(qū)政府法制辦、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門，研究出臺(tái)了《湛河區(qū)集體土地使用權(quán)收回及違法建設(shè)拆除指導(dǎo)意見》，為破解集體土地收回、已征國(guó)有土地拒不交還等拆遷問題，提供了操作依據(jù)。

“2020年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化為民思想，創(chuàng)新方法，提前介入，跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)政策研究，放大政策效應(yīng)，加快低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)，促進(jìn)存量用地盤活利用。繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多措并舉，提高效率，全力保障重大和民生項(xiàng)目用地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供資源要素保障?！痹摼志珠L(zhǎng)崔曉武表示。（作者單位：平頂山市自然資源和規(guī)劃局湛河區(qū)分局）