朱麗

摘 要 在高速公路企業(yè)的運(yùn)營工作中，預(yù)算管理至關(guān)重要。本文圍繞這一議題展開研究探討，闡述全面預(yù)算管理在公路運(yùn)營管理中的重要性，分析公路企業(yè)預(yù)算管理中的問題，最后提出全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化措施和建議，供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞 管理 全面預(yù)算 高速公路企業(yè)

一、引言

全面預(yù)算是指利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理對(duì)高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要作用

首先，通過全面預(yù)算管理，公路企業(yè)資源的調(diào)配和利用效率將得到大大提升。全面預(yù)算能夠有效覆蓋公路企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門，對(duì)所有的資源進(jìn)行整合和調(diào)配，因此有利于提高企業(yè)的資源利用率，是企業(yè)降低成本、提質(zhì)增效的重要途徑。

其次，通過全面預(yù)算管理，公路企業(yè)各個(gè)部門之間的銜接和協(xié)作緊密度將有所提升。管理效率和管理質(zhì)量提高的一個(gè)重要體現(xiàn)是企業(yè)各個(gè)部門之間的信息傳輸、銜接和協(xié)作是否高效。通過全面預(yù)算管理工作，可以消除公路企業(yè)各個(gè)部門之間的信息屏障，突破原有的組織管理控制的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化流程的管理模式，降低各個(gè)部門之間的銜接和協(xié)作阻力，減少各種信息滯后和信息誤差的情況，提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率。

第三，通過全面預(yù)算管理，公路企業(yè)的內(nèi)控管理水平能夠得到有效提高。企業(yè)的內(nèi)控管理不僅是企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)保障，同時(shí)更是企業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要推手。圍繞全面預(yù)算管理工作，完善管理制度體系，制定詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理指標(biāo)，對(duì)各種管理對(duì)象和管理責(zé)任主體進(jìn)行明確的責(zé)任劃分和指標(biāo)量化，從而能夠?qū)⒐菲髽I(yè)上下各個(gè)部門緊密統(tǒng)一到一個(gè)方向上，更好地實(shí)現(xiàn)公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制的工作目標(biāo)。

三、高速公路運(yùn)營企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的問題

一方面，在全面預(yù)算管理各項(xiàng)制度以及各項(xiàng)策略的執(zhí)行方面存在執(zhí)行力不足的問題。具備制度和條例是一回事，制度和條例能否執(zhí)行到位是另一回事。無論制度和方案的科學(xué)性有多高，都需要強(qiáng)大的執(zhí)行力來為全面預(yù)算管理工作的實(shí)效性提供保障，這也是全面預(yù)算管理工作至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際的預(yù)算管理工作中，公路企業(yè)雖然具備一定的制度和辦法，但是執(zhí)行起來不到位，或者執(zhí)行效果大打折扣，這是當(dāng)前公路企業(yè)全面預(yù)算管理工作薄弱的地方，也是未來工作的重點(diǎn)。

另一方面，在全面預(yù)算管理工作中，沒有把握好全面性和靈活性二者之間的關(guān)系。雖然全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)在于全面，但是并不是面面俱到，其本質(zhì)是打通和調(diào)動(dòng)所有業(yè)務(wù)或部門之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過提高協(xié)同性來提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。但是在實(shí)際工作中，部分員工往往只重視全面性，卻忽略了管理的靈活性。這需要員工有效把握好二者之間的關(guān)系，在確保全面預(yù)算的同時(shí)，留出一定的彈性空間，以靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)或政策等外界因素引發(fā)的突發(fā)情況，為企業(yè)經(jīng)營管理能夠更好地應(yīng)對(duì)各種不確定性情況提供必要的支持。

四、全面預(yù)算管理在高速公路運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)運(yùn)用

第一，完善全面預(yù)算管理的制度體系。針對(duì)公路企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，完善和優(yōu)化當(dāng)前的預(yù)算管理制度，為各個(gè)業(yè)務(wù)部門的日常工作提供具體有效的參考依據(jù)。利用管理制度和統(tǒng)一的工作流程來避免各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)作的偏差，減少人為干擾，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的工作水平，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作日益科學(xué)化、規(guī)范化和有序化。

第二，結(jié)合全面預(yù)算管理制度的各項(xiàng)條例內(nèi)容，采用嚴(yán)格的審批程序。針對(duì)公路企業(yè)的成本費(fèi)用，進(jìn)行明確詳細(xì)的類別劃分，根據(jù)不同的類別分別采用不同的費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，各部門結(jié)合各自情況嚴(yán)禁超出制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特殊因素導(dǎo)致的預(yù)算超出的情況，應(yīng)上報(bào)相關(guān)部門，經(jīng)過審核批準(zhǔn)后，方能執(zhí)行，否則不予執(zhí)行。

第三，建立全面預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。公路企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素也越來越多，有限的員工是無法識(shí)別出所有的風(fēng)險(xiǎn)的，尤其是一些隱患風(fēng)險(xiǎn)，這就需要通過建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，分析和研究歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，建立財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，將所有已知的或可能的風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和分類，納入全面預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。通過建立全面預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，可以幫助企業(yè)財(cái)務(wù)工作者和領(lǐng)導(dǎo)者盡早制定和采取措施，防范風(fēng)險(xiǎn)的惡化和擴(kuò)大。

第四，優(yōu)化全面預(yù)算管理流程，提高員工職業(yè)素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)制定的全面預(yù)算管理流程，各部門及相關(guān)人員必須認(rèn)真貫徹履行統(tǒng)一的制度流程，降低工作重復(fù)率，提高工作的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。相關(guān)員工必須積極參與和投入企業(yè)的崗位培訓(xùn)活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德，強(qiáng)化崗位責(zé)任心，保障企業(yè)全面預(yù)算管理工作落實(shí)到位。

第五，提高計(jì)劃和預(yù)算效率并建立相應(yīng)的績效管理體系。高速公路運(yùn)營企業(yè)的管理核心是科學(xué)管理運(yùn)營成本，通過將績效指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)掛鉤，將財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合，激勵(lì)員工共同落實(shí)高效控制運(yùn)營成本這一目標(biāo)。

五、結(jié)語

在公路企業(yè)的全面預(yù)算管理工作中，必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況和部門情況，針對(duì)其中的典型問題，采取相應(yīng)的措施。在此基礎(chǔ)上，才能發(fā)揮出全面預(yù)算管理工作的積極作用，推動(dòng)高速公路企業(yè)運(yùn)維水平穩(wěn)步提升。

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