張燦燦

摘要：近年來，伴隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)旅游逐漸成為人們?nèi)粘Ｂ糜蔚男聲r(shí)尚，為旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。以風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)為研究對(duì)象，針對(duì)其資源特征及現(xiàn)狀問題，以“四態(tài)合一”理念為指導(dǎo)，探索風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)的對(duì)策。

Abstract： In recent years， with the acceleration of the urban-rural integration process， tourism in small towns has gradually become a new fashion for people's daily tourism， providing a good opportunity for the development of tourist towns. Taking scenic tourist towns as the research object， aiming at the characteristics of its resources and the status quo problem， guided by the concept of "four states in one"， it explores countermeasures for the development and protection of scenic tourist towns.

關(guān)鍵詞：風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn);資源;四態(tài)合一;開發(fā);保護(hù)

Key words： scenic tourist towns;resources;four states in one;development;protection

中圖分類號(hào)：TU984 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）06-0075-02

0 ?引言

旅游小城鎮(zhèn)是指比較注重旅游景觀的創(chuàng)造，能夠吸引外來游客的小城鎮(zhèn)。一般來說，它包括比較豐富的旅游資源，擁有具備一定接待能力的基礎(chǔ)設(shè)施，在區(qū)域旅游市場(chǎng)上形象比較鮮明，旅游經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)GDP中所占的比重有持續(xù)增加的可能等[1]。旅游小城鎮(zhèn)旅游資源豐富，因其地理位置的特殊性，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展的橋梁[2]。

風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)是指位于風(fēng)景名勝區(qū)的范圍內(nèi)或臨近區(qū)域，自然風(fēng)景和城鎮(zhèn)緊密融合在一起，是名副其實(shí)的“山水城鎮(zhèn)”。這類城鎮(zhèn)的建設(shè)都是圍繞著風(fēng)景區(qū)的旅游資源開發(fā)而發(fā)展起來[1]。如何使優(yōu)越的資源條件成為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供的核心推動(dòng)力，對(duì)風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展具有重要意義。筆者以風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)為研究對(duì)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，基于“四態(tài)合一”理念，探討了其保護(hù)與開發(fā)的對(duì)策。

1 ?風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的旅游資源特點(diǎn)

風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)相對(duì)其他類型的旅游小城鎮(zhèn)來說具備自然資源突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的特征。由于與風(fēng)景區(qū)緊密相依，自然資源是此類旅游小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)旅游資源，景觀基礎(chǔ)良好，品質(zhì)高，空間范圍廣闊，為小城鎮(zhèn)旅游提供了足夠的風(fēng)景資源支持。而且，一般風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模小，未超出其生態(tài)環(huán)境承載力，也就是說自然資源的開發(fā)程度較低，對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成過多影響，再憑借良好的氣候條件，營(yíng)造了舒適宜人的居住環(huán)境，這也是此類小城鎮(zhèn)的核心吸引力。

2 ?風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 開發(fā)混亂，發(fā)展局限

在快速城鎮(zhèn)化背景下，風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)由于缺乏系統(tǒng)性的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，導(dǎo)致盲目、混亂的開發(fā)，土地資源大量浪費(fèi)，新一輪的開發(fā)建設(shè)則受到制約。城鎮(zhèn)在探索式發(fā)展中沒有很好的傳承自然地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，用地發(fā)展多沿過境交通自發(fā)展開，缺乏與風(fēng)景區(qū)空間上的銜接與呼應(yīng)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)總體布局上與風(fēng)景名勝區(qū)的自然山水環(huán)境不協(xié)調(diào)[3]。最普遍的現(xiàn)象如大量的旅游房產(chǎn)如雨后春筍般在風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)中出現(xiàn)，逐漸使小城鎮(zhèn)失去固有的人文性、地域性的空間環(huán)境特征。

其次，大多數(shù)風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)層次較低，深度不足，并且出現(xiàn)旅游產(chǎn)品雷同的問題。目前許多風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)僅圍繞旅游觀光展開，缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品的開發(fā)，缺乏具有文化內(nèi)涵的開發(fā)。如一些小城鎮(zhèn)的風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃布局、游覽模式設(shè)計(jì)、景觀特色塑造等多方面存在相似之處，未能體現(xiàn)旅游小城鎮(zhèn)的景觀風(fēng)貌特色，影響其未來發(fā)展。

再者，城鎮(zhèn)的發(fā)展未充分考慮城鎮(zhèn)居民的利益，城鎮(zhèn)與它的居民往往承受著諸多負(fù)面影響。最為明顯的影響就是旅游業(yè)發(fā)展帶來的房?jī)r(jià)上漲以及公共資源超負(fù)荷使用。特別是在旅游旺季，城鎮(zhèn)道路和公共空間擁擠，嚴(yán)重影響了本地居民的正常生活。旅游小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中對(duì)本地居民缺乏關(guān)懷，逐漸弱化其歸屬感，將影響城鎮(zhèn)的未來發(fā)展。

2.2 旅游業(yè)對(duì)風(fēng)景資源的影響

風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的風(fēng)景資源利用與保護(hù)受到旅游業(yè)發(fā)展的重要影響。在旅游業(yè)發(fā)展熱潮下，一方面促進(jìn)了風(fēng)景資源的積極開發(fā)利用，一方面也形成的諸多負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在風(fēng)景資源得不到合理而高效的利用和風(fēng)景資源的破壞愈演愈烈兩方面，降低了風(fēng)景資源的觀賞價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。歸根究底還是未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，以可持續(xù)發(fā)展為理念對(duì)待小城鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)建設(shè)。

3 ?基于“四態(tài)合一”理念的風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)策略

小城鎮(zhèn)的“四態(tài)”要素為環(huán)境生態(tài)、歷史文態(tài)、空間形態(tài)及功能業(yè)態(tài)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)的四要素[4]?；凇八膽B(tài)合一”理念，對(duì)風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)策略總結(jié)為四方面：重視環(huán)境，涵養(yǎng)生態(tài);深化內(nèi)涵，融合文態(tài);科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化形態(tài);提升功能，發(fā)展業(yè)態(tài)。

3.1 重視環(huán)境，涵養(yǎng)生態(tài)

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展至關(guān)重要，是風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是最終目的。應(yīng)鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，對(duì)生態(tài)資源使用應(yīng)適度、高效且公平，開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響力低的旅游項(xiàng)目，保持城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的蓬勃生命力。風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展的理念，提倡綠色生態(tài)旅游，把握環(huán)境承載力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，主張低消耗的技術(shù)措施進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，保持自然和城鎮(zhèn)的和諧相融。

3.2 深化內(nèi)涵，融合文態(tài)

文化是城鎮(zhèn)內(nèi)涵的體現(xiàn)，是城鎮(zhèn)的靈魂。雖然風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)的自然景觀地位突出，但以文化內(nèi)涵為導(dǎo)向的人文景觀同樣起著彰顯城鎮(zhèn)風(fēng)貌、塑造城鎮(zhèn)特色的重要作用，在與旅游業(yè)融合過程中不斷提升。文化屬于精神層次的內(nèi)容，也可以通過一定手段轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)。就當(dāng)?shù)鼐用穸?，城?zhèn)的宜居性、交通便利性、人們的生活方式等都反映出地區(qū)的文化特征;就游客而言，旅游設(shè)施的完善程度、城鎮(zhèn)的特色文化展示、景觀的品質(zhì)和藝術(shù)價(jià)值、城鎮(zhèn)居民的友好程度是認(rèn)知城鎮(zhèn)文化的重要內(nèi)容。文態(tài)是城鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展生命力，有助于社會(huì)和諧發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦臍w屬感與自豪感，提升游客滿意度并深化對(duì)旅游小城鎮(zhèn)的印象。

3.3 科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化形態(tài)

空間形態(tài)是旅游小城鎮(zhèn)規(guī)劃成果的最終體現(xiàn)形式，映射著城鎮(zhèn)社會(huì)文化本質(zhì)。旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)劃要點(diǎn)，是以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游發(fā)展為特色，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，策劃城鎮(zhèn)與旅游雙重功能的項(xiàng)目，實(shí)施其功能開發(fā)及布局，規(guī)劃獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌[5]。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，從宏觀尺度上，優(yōu)化小城鎮(zhèn)總體格局，整合風(fēng)景資源，打造優(yōu)美的城鎮(zhèn)空間形態(tài)，隨著游客量和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量的增漲而呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展，應(yīng)利用景觀生態(tài)廊道將人工化的城鎮(zhèn)空間化整為零，營(yíng)造能與自然對(duì)話，各個(gè)組團(tuán)空間相對(duì)獨(dú)立的城鎮(zhèn)格局，而非攤大餅形式的城鎮(zhèn)連綿發(fā)展[6]。從微觀尺度上，利用特色街道等帶狀空間和廣場(chǎng)、綠地等節(jié)點(diǎn)空間構(gòu)建城鎮(zhèn)開放空間網(wǎng)絡(luò)，形成宜人的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3.4 提升功能，發(fā)展業(yè)態(tài)

風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)不能完全依賴風(fēng)景資源進(jìn)行旅游發(fā)展，城鎮(zhèn)必須擁有自身的旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力和生命力。城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而緩慢的過程，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度對(duì)待城鎮(zhèn)發(fā)展，在政府誠(chéng)信、社會(huì)穩(wěn)定的前提下，制定完備的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)布局方面，不能只看眼前利益，要以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，為城鎮(zhèn)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整預(yù)留足夠空間;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，增加旅游項(xiàng)目類型，開發(fā)城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，可結(jié)合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，植入文化體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)等功能，使城鎮(zhèn)更具活力;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合理安排城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施，對(duì)城鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)提供支持和保護(hù)，加速整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

4 ?結(jié)論

風(fēng)景型旅游小城鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的風(fēng)景資源，開發(fā)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“四態(tài)合一”的理念，以環(huán)境生態(tài)為基底，歷史文態(tài)為靈魂，空間形態(tài)為骨架，功能業(yè)態(tài)為脈搏，根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)景資源特點(diǎn)，因地制宜，迎合市場(chǎng)需求，合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)建設(shè)，做到城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與布局理性、保護(hù)和利用風(fēng)景資源合理，不斷提升旅游小城鎮(zhèn)的吸引力、生命力及承載力。

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