摘要：效益提升無止境，平臺管理有潛力?！半p一流”背景下，在對當(dāng)前高校大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東大學(xué)平臺建設(shè)情況，提出了進一步提升高校大型儀器設(shè)備共享平臺服務(wù)效能的相關(guān)策略，包括明確平臺功能定位，注重學(xué)科交叉融合;優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部功能，加強平臺外部聯(lián)合;創(chuàng)新共享管理制度，完善績效考評體系;建設(shè)精干技術(shù)隊伍，加強平臺安全管理等方面。旨在通過這些方面的探討，充分發(fā)揮平臺建設(shè)效益，不斷提升平臺服務(wù)“雙一流”能力。

Abstract： Benefit enhancement is endless and platform management has potential. Under the "double first class" background， on the basis of summarizing and analyzing the status quo and existing problems of the current large-scale equipment sharing platform in colleges and universities and combine with the platform construction of Shandong University， the relevant strategies to further enhance the service efficiency of the shared platform of large-scale equipment and instruments in colleges and universities are proposed. It includes define the platform function positioning and focus on interdisciplinary integration， optimize the internal functions of the system and strengthen the external integration of the platform， innovative shared management system and improve performance appraisal system， build a capable technical team and strengthen the platform safety management. The purpose is to give full play to the platform construction efficiency， continuously improve platform service "double first class" capability.

關(guān)鍵詞：高校;儀器設(shè)備;共享平臺;服務(wù)效能

Key words： colleges and universities;instruments and equipment;sharing platform;service efficiency

中圖分類號：G482 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）06-0053-03

0 ?引言

大型儀器設(shè)備共享信息平臺建設(shè)是促進設(shè)備資源共享共用、提升設(shè)備綜合使用效益的有效措施。新時期，“雙一流”建設(shè)作為提升我國高校辦學(xué)實力、人才培養(yǎng)水平和科研創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略舉措，對高校大型儀器設(shè)備共享平臺的管理提出了更高的要求。為使共享平臺設(shè)備得到充分、合理和高效地利用以及良好的維護，更好地服務(wù)高水平科研、服務(wù)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，支撐“雙一流”建設(shè)的穩(wěn)步推進，有必要結(jié)合目前高校大型儀器設(shè)備共享平臺在運行管理中出現(xiàn)的問題，研討進一步提升平臺服務(wù)潛能和共享效益，更加適應(yīng)學(xué)校新時期發(fā)展目標(biāo)和要求的共享管理措施。這不僅有利于提高平臺設(shè)備管理者的工作效率和服務(wù)水平，還對充分發(fā)揮共享平臺的投資效益具有重要的現(xiàn)實意義。

1 ?高校設(shè)備共享管理平臺現(xiàn)狀

大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)是提升科研水平跨越式發(fā)展的重要路徑。經(jīng)過“211工程”、“985工程”和“雙一流”專項經(jīng)費的集中建設(shè)，高校儀器設(shè)備數(shù)量和水平均有所提升，新形勢下為了滿足不斷創(chuàng)新和發(fā)展的實驗教學(xué)和科學(xué)研究需求，大型儀器設(shè)備共享平臺的管理機制和運行模式向多元化、多層次發(fā)展[1-3]，在對現(xiàn)有存量設(shè)備和未來增量設(shè)備需求分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)備通用性和學(xué)科方向，建立了不同層次結(jié)構(gòu)的共享平臺管理體系。綜合分析可歸納為三類：①公共平臺。指基于通用技術(shù)、研究先進技術(shù)和特色技術(shù)，以科研服務(wù)為宗旨，資源共享為主線，技術(shù)引領(lǐng)為核心，提升技術(shù)能力為重點校級平臺。②學(xué)科平臺：指基于學(xué)院、學(xué)科和研究方向，為某些領(lǐng)域的科學(xué)家提供高端測試檢測服務(wù)場所，并利用專項科研技術(shù)進行前沿領(lǐng)域的科研探索的院級平臺。③專用平臺。指基于某些技術(shù)通用性不強，研究內(nèi)容高度保密，具有特殊和專用功能技術(shù)的大型儀器設(shè)備組建的實驗室平臺。

大型儀器設(shè)備共享平臺對強化新技術(shù)手段在科學(xué)研究中的應(yīng)用，促進學(xué)科交叉融合以及協(xié)同創(chuàng)新起著巨大的推動作用。山東大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺自2011年建設(shè)以來取得了顯著的建設(shè)成效，但在學(xué)?！半p一流”建設(shè)中的支撐效能還未充分發(fā)揮。由此，加強大型儀器設(shè)備共享平臺的頂端設(shè)計和全面統(tǒng)籌，推進多層次公共支撐體系建設(shè)，采取多途徑、多手段充分激發(fā)共享平臺服務(wù)潛能，是助力“雙一流”穩(wěn)步建設(shè)的重要條件保障。

2 ?高校大型儀器設(shè)備共享平臺存在的問題

2.1 功能定位不明確，開放共享機制不健全

目前部分高校的大型儀器設(shè)備共享平臺功能定位還不是很明確，盲目追求高、精、尖，使平臺偏離科研實際需求和基本功能定位。雖然大部分高校建立了不同類型的共享平臺，但并對大型儀器設(shè)備共享平臺規(guī)劃建設(shè)整體性和前瞻性不夠。平臺的建設(shè)和管理還不能與時俱進、把握研究方向和明確發(fā)展目標(biāo)和潛力。完備的大型儀器設(shè)備共享管理平臺應(yīng)具備助力其良性可持續(xù)運轉(zhuǎn)的制度、規(guī)范和流程，能夠充分利用現(xiàn)有儀器并開發(fā)儀器潛在功能，根據(jù)平臺特點創(chuàng)建特色鮮明的運行管理模式，并逐步形成適用于不同學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)體系，將學(xué)科間的共同實驗技術(shù)需求有機整合，讓有限的資源潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，平臺建設(shè)在注重設(shè)備配置先進性、科學(xué)性和合理性的同時沒有制定配套的開放共享體制機制來支撐其運行，共享配套機制不完善，對外開放程度不夠，協(xié)作共用少，資源共享程度低，嚴重影響了大型儀器設(shè)備共享平臺服務(wù)效能的發(fā)揮[4-5]。

2.2 運行維護不到位，投資收益意識薄弱

高水平的運行維護管理是大型儀器設(shè)備共享平臺有效運行的基礎(chǔ)，合理的運行維護經(jīng)費分配制度是平臺可持續(xù)發(fā)展的基本保障，科學(xué)規(guī)范的有償使用機制則是平臺可持續(xù)運行的必要調(diào)控手段。共享平臺的建立，在完善的運行維護保障體系的支撐下，按成本補償和非盈利原則，實行成本核算、有償服務(wù)，不僅有利于調(diào)節(jié)設(shè)備資源的不平衡配置，還能助推全校設(shè)備使用效益的整體最佳。但由國家或政府投資的大型儀器設(shè)備使部分高校對資產(chǎn)管理的責(zé)任意識、成本意識和收益意識淡薄[6]，出現(xiàn)高校只重視向國家和政府爭取更多的資金而忽視怎樣合理有效地分配和使用，缺乏后期的運行維護管理和合理的有償使用收費機制，從而造成大型儀器設(shè)備的低效使用和閑置浪費。

2.3 服務(wù)水平不夠高，人員能力不夠強

大型儀器設(shè)備共享平臺的服務(wù)效能不僅體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上還體現(xiàn)在服務(wù)水平上，實驗技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在實驗教學(xué)和科學(xué)研究中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，隨著科研工作的不斷深入，傳統(tǒng)意義的樣品測試服務(wù)已無法滿足測試者的需求，加之部分高校由于理念、經(jīng)費、編制等因素，造成大型儀器設(shè)備專業(yè)專職技術(shù)人員短缺、素質(zhì)參差不齊、結(jié)構(gòu)失衡、隊伍不穩(wěn)定等情況，嚴重影響了大型設(shè)備的管理效率和使用效益[7]。高水平的技術(shù)服務(wù)需要高素質(zhì)的服務(wù)團隊支撐，如何引進專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)能力強的人員從事大型儀器設(shè)備的管理與服務(wù)工作，如何提供全天候、個性化和高水平的服務(wù)，以及如何調(diào)動現(xiàn)有專職人員的積極性是平臺面臨的突出問題。

2.4 制度體系不健全，考核機制不完善

大型儀器設(shè)備服務(wù)潛能的充分釋放離不開健全有效的制度體系作保障。部分高校在共享平臺建設(shè)進程中往往只重視設(shè)備納入量、門戶網(wǎng)站建設(shè)等情況，缺乏完善的頂層設(shè)計，沒有從思想理念、統(tǒng)籌規(guī)劃、管理體制、運行機制、組織架構(gòu)等方面深入探究和實踐，由此造成平臺運行不順暢、出現(xiàn)問題解決不及時、平臺功能方向和定位不清晰，導(dǎo)致大型儀器設(shè)備共享平臺服務(wù)水平低下、共享效益不高、成果產(chǎn)出有限。在大型儀器設(shè)備使用效益考核方面，大型設(shè)備分類管理機制還未建立，多學(xué)科通用大型儀器設(shè)備與學(xué)科專用設(shè)備分類管理不到位;未建立以效益為核心的考核機制，考評結(jié)果對提升學(xué)科建設(shè)水平、對大成果產(chǎn)出和對引育人才的支撐作用不足;評價結(jié)果反饋追蹤機制不健全，大型儀器設(shè)備使用效益評價激勵與約束政策落實不到位;未形成平臺退出機制，無法保證平臺建設(shè)與學(xué)科互動，無法保障平臺服務(wù)支撐水平。[8]

3 ?提升高校大型儀器設(shè)備共享平臺服務(wù)效能的策略

3.1 明確平臺功能定位，注重學(xué)科交叉融合

大型儀器設(shè)備共享平臺在新建和重組過程中必須明確平臺功能定位，建設(shè)多元化運行和管理模式，以擴大學(xué)科覆蓋面和學(xué)科交叉為主線，注重學(xué)科合理搭配，積極推進校際共建和校企共建，將更多的大型儀器設(shè)備依托平臺管理，同時面對全校不同學(xué)科的學(xué)生發(fā)揮平臺多學(xué)科、儀器先進和開放共享等優(yōu)勢[9]，管理上實行成本補償，運行上推行全方位開放，鼓勵用戶自主操作，激勵實驗技術(shù)人員開展實驗方法研究、探索儀器培訓(xùn)教學(xué)、新功能和技術(shù)的開發(fā)及測試等，使平臺服務(wù)的廣度和深度進一步擴展，平臺的綜合業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平進一步提高。

3.2 優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部功能，加強平臺外部聯(lián)合

信息化水平作為“雙一流”背景下高校發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，要求大型儀器設(shè)備平臺必須把握信息化發(fā)展的必然趨勢，基于本院校大型儀器設(shè)備共享系統(tǒng)的建設(shè)特點，在力創(chuàng)“雙一流”大學(xué)的新形勢下，對現(xiàn)行系統(tǒng)進行更加合理的優(yōu)化設(shè)計和統(tǒng)籌布局。比如完善分級分類管理、開發(fā)遠程協(xié)助操作和規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等模塊，并預(yù)留開放式接口，為高校數(shù)字化校園的構(gòu)建提供技術(shù)支持。同時還要注重加強平臺之間的聯(lián)動，通過儀器編號為唯一識別碼，將大型儀器設(shè)備全生命周期業(yè)務(wù)流程所涉及的相關(guān)職能部門信息系統(tǒng)進行互動聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享，同時對接國家設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺和省市大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，以促進設(shè)備資源的共享共用，力助校企合作和產(chǎn)學(xué)研深度融合。

3.3 創(chuàng)新共享管理制度，完善績效考評體系

科學(xué)高效的管理制度是保障大型儀器設(shè)備開放共享順利推行、共享服務(wù)質(zhì)量和水平有效提升的基礎(chǔ)和保障。先進的共享平臺開放管理模式是在配套完善、與時俱進的規(guī)章制度的保障體系下，打破優(yōu)質(zhì)資源在時間、空間和服務(wù)層面的共享限制，通過管理制度創(chuàng)新，服務(wù)模式改革，建立平臺建設(shè)、運行和維護等多方面激勵機制以及健全的平臺績效考核體系，并成立平臺領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會，由其統(tǒng)籌、部署和協(xié)調(diào)平臺建設(shè)，推進和監(jiān)督平臺運行、考核。完善的績效考評體系不僅可以激發(fā)管理人員和技術(shù)操作人員的積極性，還能鼓勵和督促平臺設(shè)備開放共享，助推平臺服務(wù)效能的進一步發(fā)揮[10]，提升共享平臺服務(wù)“雙一流”建設(shè)的能力。

3.4 建設(shè)精干技術(shù)隊伍，加強平臺安全管理

高水平的實驗技術(shù)裝備需要配備高水平的專業(yè)專職技術(shù)人員才能充分釋放其服務(wù)潛能。一個學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理、年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)的實驗技術(shù)隊伍是大型儀器設(shè)備得以充分使用、良好保養(yǎng)的重要支撐。因此平臺發(fā)展應(yīng)瞄準(zhǔn)高水平科研和國家以及學(xué)校重大需求建設(shè)實驗技術(shù)隊伍，形成理論研究、科研探索、技術(shù)引領(lǐng)集成的研究體系，做到大型儀器設(shè)備共享平臺軟實力與先進設(shè)備的同步發(fā)展[11]。此外，穩(wěn)定性是大型儀器設(shè)備共享平臺運行的保障，安全問題是平臺運行的關(guān)鍵，大數(shù)據(jù)時代，網(wǎng)絡(luò)的無限延伸對數(shù)據(jù)資源的安全提出了更高的要求。要保證平臺的安全性和穩(wěn)定性，必須規(guī)范管理，建立安全保障體系，定時維護服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和防護，做好相關(guān)數(shù)據(jù)備份，為平臺有效的運行做好安全保障。

4 ?結(jié)論

大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務(wù)。高校大型儀器設(shè)備共享平臺的建設(shè)和發(fā)展需要在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索和研究進一步提升共享平臺服務(wù)效能和潛力發(fā)揮的創(chuàng)新管理策略，以期實現(xiàn)平臺長足、高效和可持續(xù)發(fā)展，努力通過大型儀器設(shè)備共享平臺的建設(shè)和效能的發(fā)揮助推高校教育事業(yè)的全面進步，為高?！半p一流”建設(shè)做好充足的物資和技術(shù)保障。

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