張娜娜 李艷

由于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，貿(mào)易往來(lái)更加頻繁。中國(guó)順勢(shì)提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，加強(qiáng)與東盟、南亞、中亞、北非和歐洲等“一帶一路”國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的開展。我國(guó)應(yīng)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易。

一、促進(jìn)我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的意義

如今的“一帶一路”戰(zhàn)略是習(xí)近平主席于2013年9月和10月訪問中亞和東南亞國(guó)家的時(shí)候提出的，具體是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)包括東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞和北非、獨(dú)聯(lián)體和歐洲部分地區(qū)，共60多個(gè)國(guó)家 “一帶一路”沿線覆蓋面廣，沿線涉及面積大，涉及國(guó)家多。“一帶一路”覆蓋人口達(dá)44億，占全世界63%;經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)21萬(wàn)億美元，占全世界29%;其中，貨物和服務(wù)出口占全世界23.9%;歐亞鐵路網(wǎng)達(dá)8.1萬(wàn)公里。因此，“一帶一路”影響范圍廣，涉及國(guó)家和人口多，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都有著重要的影響。加快中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易，有利于促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和沿線國(guó)家的和平穩(wěn)定。

二、我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）進(jìn)出口貿(mào)易額增加

2017年，中國(guó)與東歐地區(qū)“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口總額達(dá)1611.7億美元，較2016年增長(zhǎng)17.8%，占中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總額的11.2%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差361.0億美元。其中，中國(guó)對(duì)東歐地區(qū)“一帶一路”國(guó)家出口986.3億美元，較2016年增長(zhǎng)13.7%，占中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口額的12.7%;中國(guó)自東歐地區(qū)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口625.3億美元，較2016年增長(zhǎng)25.0%，占中國(guó)自“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口額的9.4%。

（二）長(zhǎng)期處于貿(mào)易鏈低端

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)中，絕大多數(shù)時(shí)候處于貿(mào)易鏈的低端，扮演著原材料的出口國(guó)以及全球代工廠的角色，但從中真正獲得的回報(bào)微乎其微。從進(jìn)口看，2017年，中國(guó)自“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口額排名前10的國(guó)家分別是韓國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)、俄羅斯、新加坡、沙特阿拉伯、印度尼西亞、南非和菲律賓，中國(guó)自這些國(guó)家的進(jìn)口額占中國(guó)自“一帶一路”國(guó)家比重合計(jì)達(dá)75.5%。進(jìn)口額降幅最大的進(jìn)口來(lái)源地分別是巴勒斯坦和敘利亞，其降幅均在55%以上。

（三）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大

2018年全年，我國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資1298.3億美元，同比增長(zhǎng)4.2%。其中，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線非金融類直接投資同比增長(zhǎng)8.9%。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)對(duì)外金融類直接投資93.3億美元，同比增長(zhǎng)105.1%;對(duì)外非金融類直接投資1205億美元，同比增長(zhǎng)0.3%。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1690.4億美元，同比增長(zhǎng)0.3%。對(duì)外勞務(wù)合作年末在外各類勞務(wù)人員99.7萬(wàn)人，較上年同期增加1.7萬(wàn)人。

三、我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)存問題及成因

（一）金融摩擦引發(fā)進(jìn)出口貿(mào)易形式低迷

“一帶一路”戰(zhàn)略一經(jīng)提出后，中國(guó)為了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步落實(shí)，提出興建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建議。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略給予了大量的資金支持，然而該銀行的成立使美國(guó)以及日本等亞洲開發(fā)銀行呈現(xiàn)出被動(dòng)的狀態(tài)，因此美國(guó)以及日本等國(guó)對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的興建大力阻撓。

（二）實(shí)物貿(mào)易摩擦不利于對(duì)外貿(mào)易行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在與“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)中，絕大多數(shù)時(shí)候處于貿(mào)易鏈的低端，扮演著原材料的出口國(guó)以及全球代工廠的角色，但從中真正獲得的回報(bào)微乎其微。另外，大量出口原材料也迅速消耗著本國(guó)的自然資源，為今后的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)大引起各國(guó)之間貿(mào)易摩擦

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)大造成中國(guó)以及發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，貿(mào)易摩擦由此產(chǎn)生?？v觀中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展歷史，貿(mào)易摩擦的數(shù)量以及類別在世界上排名第一位，中國(guó)向“一帶一路”大多向沿線國(guó)家出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其價(jià)格通常在較低水平，容易造成進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)注重對(duì)外貿(mào)易摩擦的預(yù)防。

（四）貨幣流通有待加強(qiáng)

“一帶一路”戰(zhàn)略“五通”中的貿(mào)易暢通也需要貨幣流通的支持，只有這樣，戰(zhàn)略區(qū)域國(guó)家雙邊本幣的互換與結(jié)算才會(huì)更加便利，各幣種的投融資才會(huì)更加方便，人民幣在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈使用的規(guī)模和范圍才會(huì)擴(kuò)大，這將有利于人民幣的國(guó)際化，在一定程度上影響其他國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

四、促進(jìn)我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出貿(mào)易的對(duì)策

（一）我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易政策的引導(dǎo)性

在當(dāng)下開放型經(jīng)濟(jì)新體制的背景下，政府作為一帶一路的倡導(dǎo)者和實(shí)施者，要在背后進(jìn)行強(qiáng)有力的政策支持。面向?qū)Α耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，要實(shí)行低碳的對(duì)外貿(mào)易政策，實(shí)施質(zhì)量效益導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制，優(yōu)化出口退稅流程，下放出口退稅審批權(quán)限。構(gòu)建貿(mào)易融資平臺(tái)，創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)。積極與“一帶一路”沿線國(guó)家建立更良好的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。

（二）搭建“一帶一路”沿線國(guó)家的多元化貿(mào)易平臺(tái)

我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易范圍，將其擴(kuò)大至周邊西亞以及南亞國(guó)家。我國(guó)應(yīng)搭建對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的多元化貿(mào)易平臺(tái)，提高投資透明度。同時(shí)，帶動(dòng)各家銀行加速海外機(jī)構(gòu)布局，跨境人民幣、項(xiàng)目融資、境外投資或承包貸款、跨境現(xiàn)金管理等銀行業(yè)務(wù);國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的積極參與，并實(shí)現(xiàn)匯兌、結(jié)算、融資、多幣種清算等領(lǐng)域的合作，可以為貿(mào)易企業(yè)提供大量的資金，有利于國(guó)際貿(mào)易融資便利化。

（三）強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的的貿(mào)易便利化程度

傳統(tǒng)一帶一路外貿(mào)模式是線下洽談方式，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)推進(jìn)以外貿(mào)展會(huì)、跨進(jìn)電商、境外采購(gòu)、境外設(shè)點(diǎn)為主的“四位一體”多元化市場(chǎng)拓展模式，著力推進(jìn)平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)，做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，以及推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易的出口，積極承接國(guó)際服務(wù)外包。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和附加值，延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工貿(mào)易增值率。吸引阿里巴巴、騰訊和京東等大型電商企業(yè)的投資落戶，支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極將拓展面向“一帶一路”的跨境電子商務(wù)方向努力。靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)合作，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

（四）積極培育對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)假的進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)推進(jìn)以外貿(mào)展會(huì)、跨進(jìn)電商、境外采購(gòu)、境外設(shè)點(diǎn)為主的“四位一體”多元化市場(chǎng)拓展模式，著力推進(jìn)平臺(tái)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)，做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，以及推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易的出口，積極承接國(guó)際服務(wù)外包。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和附加值，延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工貿(mào)易增值率。（作者單位：嘉興學(xué)院南湖學(xué)院）