李紅

摘 要：自20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際環(huán)境權(quán)規(guī)則的關(guān)系愈來(lái)愈受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，許多環(huán)境權(quán)規(guī)則直接或間接地影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展，這些規(guī)則不僅對(duì)參與國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生一定的約束力，并且為國(guó)際貿(mào)易及其規(guī)則的發(fā)展提供導(dǎo)向。事實(shí)上，許多關(guān)于環(huán)境權(quán)的規(guī)則已經(jīng)被國(guó)際貿(mào)易規(guī)則所容納，而兩者關(guān)系爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就在于兩者間究竟存在怎樣一種關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，兩者間的沖突能否協(xié)調(diào)。所以國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境權(quán)規(guī)則應(yīng)當(dāng)可以通過(guò)不斷的沖突、磨合而最終達(dá)成協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易規(guī)則;人權(quán);環(huán)境權(quán)

國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境權(quán)的保護(hù)密切相關(guān)，兩者間的關(guān)系是近年來(lái)學(xué)界中許多文章與報(bào)告所熱衷討論的問(wèn)題，從這些文章和報(bào)告中我們可以看到，學(xué)者對(duì)于這一問(wèn)題并沒(méi)有達(dá)成一個(gè)一致的觀點(diǎn)或者是一種主流的觀點(diǎn)。自由貿(mào)易長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是有益的，它能夠改善有關(guān)國(guó)家的福利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)這種現(xiàn)象褒貶不一，但這并不會(huì)改變國(guó)際貿(mào)易以貿(mào)易自由與市場(chǎng)開(kāi)放作為其終極的追求目標(biāo)。與之相比，國(guó)際環(huán)境規(guī)則作為一種新生的事物，所關(guān)涉的環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)關(guān)乎整個(gè)人類的生存與發(fā)展的大問(wèn)題。在環(huán)境問(wèn)題全球化的今天，人們的環(huán)保意識(shí)普遍提高，環(huán)境問(wèn)題將在國(guó)際貿(mào)易談判和最終能否順利簽署協(xié)議的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

一、環(huán)境權(quán)的發(fā)展史

人權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)最早提出來(lái)的，但它絕非資產(chǎn)階級(jí)的專利品。早在封建時(shí)期，勞動(dòng)階級(jí)就開(kāi)始為自己的生存與自由而斗爭(zhēng)，他們?cè)谫Y產(chǎn)階級(jí)的帶領(lǐng)下，在對(duì)人權(quán)、平等、自由等理想生活追求下積極抗?fàn)?，最終推翻了封建統(tǒng)治階級(jí)，但是他們還沒(méi)來(lái)得及享受他們的同胞以鮮血與生命換取的勝利的果實(shí)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題正在腐蝕他們的勝利。天空灰塵密布、地上污水橫流、海洋赤潮遍布、森林和動(dòng)植物種銳減、沙漠?dāng)U張，無(wú)一不在威脅著人類的生存。人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，一切人權(quán)的享有與環(huán)境問(wèn)題緊密相連。如果說(shuō)生命權(quán)是其他一切人權(quán)的前提，那么環(huán)境權(quán)就是生命權(quán)的載體，環(huán)境的惡化、摧毀不僅僅是個(gè)人的生命問(wèn)題，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)人類的生存，“皮之不在，毛將焉附”。因此，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸進(jìn)入國(guó)際人權(quán)保護(hù)的視野，人們已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到個(gè)人的成長(zhǎng)與快樂(lè)有賴于一個(gè)健康、自然和不被破壞的環(huán)境，這也是人權(quán)的根基所在，于是就促就了一項(xiàng)新的人權(quán)的產(chǎn)生——環(huán)境權(quán)。

環(huán)境權(quán)最早作為一項(xiàng)人權(quán)被提出是在1960年，原聯(lián)邦德國(guó)的一位醫(yī)生，國(guó)際貿(mào)易論文針對(duì)向北海傾倒放射性廢物的行為，向歐洲人權(quán)委員會(huì)提出控告，他認(rèn)為這種行為侵犯了其依據(jù)《歐洲人權(quán)公約》享有的“公民具有在良好、適宜的環(huán)境中生活的權(quán)利”，由此就引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境權(quán)的關(guān)注。

而環(huán)境權(quán)最早作為一個(gè)國(guó)際性議題在國(guó)際社會(huì)中出現(xiàn)，則是在1970年3月在日本東京召開(kāi)的“公害問(wèn)題國(guó)際研討會(huì)”。會(huì)議中發(fā)表的《東京宣言》第五項(xiàng)提出：“我們請(qǐng)求，把每個(gè)人享有其健康和福利等要素的環(huán)境權(quán)和當(dāng)代傳承給后代的遺產(chǎn)應(yīng)是一種富有自然美的自然資源的權(quán)利，作為一項(xiàng)基本人權(quán)，在法律體系中確定下來(lái)?！?972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議的召開(kāi)被視為國(guó)際社會(huì)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一個(gè)里程碑標(biāo)志，會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》、《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》等文件。1982年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《世界自然憲章》，其第23條規(guī)定：“人人都應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)按照本國(guó)法律個(gè)別地或集體地參加擬定與其環(huán)境直接有關(guān)的決定;遇到此種環(huán)境受損或退化時(shí)應(yīng)有辦法訴請(qǐng)補(bǔ)救?！?992年里約熱內(nèi)盧世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，其中第1條作出如下規(guī)定：“人類有權(quán)享有與自然和諧的健康和富足的生活?！鄙鲜鑫募耐ㄟ^(guò)說(shuō)明了環(huán)境權(quán)作為人權(quán)的一個(gè)重要組成部分已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，同樣也意味著國(guó)際社會(huì)開(kāi)始用法律手段對(duì)全球環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

二、國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境權(quán)的影響

國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易自由化趨勢(shì)與環(huán)境權(quán)的沖突能否協(xié)調(diào)乃是眾多學(xué)者所爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)主義者認(rèn)為，沒(méi)有控制的國(guó)際貿(mào)易將會(huì)對(duì)全球環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，而且這種損害是無(wú)法彌補(bǔ)的，所以應(yīng)該加以嚴(yán)格限制、必要時(shí)乃至摒棄。而貿(mào)易自由主義者則認(rèn)為，貿(mào)易自由化從根本而言是有利于環(huán)境保護(hù)的，因?yàn)樗茉黾訃?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，從而為環(huán)境保護(hù)的資金籌集提供了一個(gè)可靠的來(lái)源。還有一種折中的看法，就是：貿(mào)易自由化是值得追求的目標(biāo)，但這種追求應(yīng)限制在一定的框架下，或者說(shuō)應(yīng)合符人權(quán)和環(huán)境保護(hù)的最低限度。

國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要通過(guò)三個(gè)途徑：商品交易、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際投資。

當(dāng)前世界各國(guó)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，而且這種區(qū)別在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間尤為明顯，毫無(wú)疑問(wèn)，這種差距將會(huì)導(dǎo)致一些高污染產(chǎn)業(yè)為了規(guī)避法律的制裁，或者是為了節(jié)約生產(chǎn)成本而將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，這將直接影響發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與跨國(guó)企業(yè)這種投資方式，發(fā)展中國(guó)家進(jìn)退兩難，一方面發(fā)展中國(guó)家迫切的需要利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇來(lái)引進(jìn)資金來(lái)解決本國(guó)資金匱乏的問(wèn)題，從而來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、解決國(guó)民的最基本的溫飽;另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)多為高污染產(chǎn)業(yè)，而且這些企業(yè)都帶著一種入鄉(xiāng)隨俗的心態(tài)，并沒(méi)有盡其所能來(lái)維護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，這使本來(lái)就缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力解決環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展中國(guó)家雪上加霜。

由此，可以看出國(guó)際貿(mào)易確實(shí)是引起環(huán)境問(wèn)題的原因之一，但這是不是就等同于只要進(jìn)行了國(guó)際貿(mào)易就必然會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題，各國(guó)都相當(dāng)?shù)那宄灰趪?guó)際貿(mào)易中采取了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施就可以減輕、甚至避免許多環(huán)境問(wèn)題，而環(huán)境問(wèn)題的頻頻發(fā)生都是因?yàn)槭袌?chǎng)失靈、跨國(guó)企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)或東道國(guó)環(huán)境意識(shí)的淡薄、只顧眼前利益等各種因素造成的。

三、納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的環(huán)境措施的內(nèi)容及其分析

第一，明確規(guī)定保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展也是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則所追求的宗旨。《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的序言明確規(guī)定：“成員在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系時(shí)應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的持續(xù)增長(zhǎng)、擴(kuò)大貨物和服務(wù)貿(mào)易為前提;同時(shí)，允許根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，優(yōu)化適用世界資源;根據(jù)各自的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平，尋求既保護(hù)和保存環(huán)境，又達(dá)到上述目標(biāo)的手段?！币郧笤诓粨p害多邊貿(mào)易體制公平、公開(kāi)、非歧視特征的基礎(chǔ)上加大保護(hù)力度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，賦予了成員國(guó)“環(huán)保例外權(quán)”。故此可見(jiàn)，在貿(mào)易與環(huán)境沖突發(fā)生時(shí)，WTO仍是以自由貿(mào)易的為宗旨，而保護(hù)措施只能在合符其規(guī)定的前提條件時(shí)才有適用的可能。

第三，允許各成員為了環(huán)保的目的在貿(mào)易中采用預(yù)防措施?！缎l(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》（SPS協(xié)議）進(jìn)一步闡述了有關(guān)保護(hù)動(dòng)植物生命或健康的檢疫措施方面的規(guī)定，放寬了對(duì)成員實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施要求。該條款實(shí)際上就是賦予各成員依據(jù)客觀情況采取臨時(shí)性預(yù)防措施的權(quán)利。與其他協(xié)定相比，SPS協(xié)議更具有靈活性，其一方面積極倡導(dǎo)各國(guó)采取的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)原則和建議;另一方面，也允許成員國(guó)在有能力的情況下，采取更高標(biāo)準(zhǔn)的措施，只要實(shí)施國(guó)能證明這些措施有科學(xué)性，或者雖然沒(méi)有充分的科學(xué)根據(jù)，但該國(guó)認(rèn)為根據(jù)本國(guó)情況，認(rèn)為本國(guó)所采取的措施是適當(dāng)?shù)?，也可以作為預(yù)防性理由，但該成員國(guó)要履行透明度義務(wù)，及時(shí)公布有關(guān)衛(wèi)生檢疫的信息和規(guī)章。

第四，允許各成員采取綠色補(bǔ)貼?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第2條（c）款規(guī)定，在一定條件下，所有成員可以對(duì)因?qū)嵤┬碌沫h(huán)境法規(guī)而加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)公司給予補(bǔ)貼。但這種補(bǔ)貼不能造成以下兩種結(jié)果：一是這種補(bǔ)貼有利于出口，卻損害了進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的利益，二是補(bǔ)貼有利于國(guó)內(nèi)工業(yè)，卻損害了他國(guó)根據(jù)GATT應(yīng)得的權(quán)益或他國(guó)的貿(mào)易利益。

第五，允許各國(guó)出于環(huán)境保護(hù)的目的適用本國(guó)認(rèn)為合適的國(guó)內(nèi)措施。 這些都涉及到了貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題，雖然有關(guān)條款的內(nèi)容很模糊，在許多方面規(guī)定也不是很成熟，但依然可以看得出環(huán)境問(wèn)題對(duì)貿(mào)易的影響逐漸加大;在全球經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程中，兩者的制度越來(lái)越趨于融合，這些全球性合作與區(qū)域環(huán)境保護(hù)將引導(dǎo)我們找到一個(gè)綜合性、和諧的方法來(lái)保護(hù)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。

四、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境權(quán)沖突的解決及發(fā)展趨勢(shì)

隨著人們對(duì)環(huán)境權(quán)的認(rèn)可與關(guān)注的深入，愈來(lái)愈多的環(huán)境規(guī)則被制定，甚至被納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的內(nèi)容中去，但它們?cè)趯?shí)踐操作中的矛盾、沖突仍然是無(wú)法回避的問(wèn)題，或許這些沖突解決對(duì)往后的相同糾紛并不具備拘束力，但其卻折射出整個(gè)國(guó)際社會(huì)在對(duì)待這一問(wèn)題的價(jià)值取向。

如非歧視性原則與環(huán)境規(guī)則的沖突。非歧視原則是國(guó)際貿(mào)易中一項(xiàng)基本原則，其基本要求是對(duì)待同類產(chǎn)品以及實(shí)施的措施不應(yīng)當(dāng)構(gòu)成歧視。而非歧視原則與環(huán)境規(guī)則沖突的焦點(diǎn)就在于何謂“相同產(chǎn)品”，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易中的非歧視原則，不管采取什么樣的生產(chǎn)方式或加工方式，既不論其是通過(guò)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)自然的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，還是使用對(duì)環(huán)境無(wú)害的高端生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，只要產(chǎn)品最后的用途和物理性征相同，都應(yīng)該視為是相同的產(chǎn)品。而從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，盡管最終產(chǎn)品的用途及物理性征可能是相一致的，但由于其所采取的生產(chǎn)工藝或加工工藝的不同，對(duì)環(huán)境可能會(huì)產(chǎn)生截然不同的影響，所以不應(yīng)該將兩者視為“相同產(chǎn)品”。

五、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境權(quán)規(guī)則和睦相處的可能性

筆者認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境權(quán)保護(hù)間并不存在不可化解的根本性矛盾，換句話說(shuō)，就是國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展并不必然會(huì)引起環(huán)境的惡化，相反，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則必定提高人們抵抗環(huán)境問(wèn)題的能力。

首先，人權(quán)作為人的最終追求和最高價(jià)值的一種闡述，理應(yīng)成為人類所有制度的原初動(dòng)力和建構(gòu)宗旨。所以國(guó)際貿(mào)易需要考慮人權(quán)的要求，考慮環(huán)境的保護(hù)，與環(huán)境規(guī)則相協(xié)調(diào)也是毋庸置疑的。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展不僅可以傳播技術(shù)、節(jié)約資源、降低能耗，而且其最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人類的生活水平，可以說(shuō)其最終的追求目標(biāo)是與環(huán)境權(quán)是相一致。與之相對(duì)應(yīng)，環(huán)境保護(hù)所追求的可持續(xù)發(fā)展，最終也是落腳于人權(quán)，沒(méi)有了人類的存在，再怎么美好的環(huán)境也是毫無(wú)意義的。如果片面追求環(huán)境的質(zhì)量而不注重人類生存的質(zhì)量，那么環(huán)境保護(hù)也就失去了其真正的價(jià)值與意義。這就是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境規(guī)則相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之所在。

其次，貿(mào)易與環(huán)境本質(zhì)具有統(tǒng)一關(guān)系，就是環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，無(wú)論是自由貿(mào)易還是環(huán)境保護(hù)都不是終極目標(biāo)，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)論文而只是到達(dá)終極目的的一種手段。所以，在自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系并不在于取誰(shuí)舍誰(shuí)的問(wèn)題，而是在兩者通過(guò)何種協(xié)調(diào)方式能使人類社會(huì)獲得更好的發(fā)展。就如《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的前言中宣稱經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整，“旨在提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，為持續(xù)發(fā)展之目的擴(kuò)大對(duì)世界資源的充分利用，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施?！边@宣言的內(nèi)容就表明了在制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序時(shí)，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)考慮到人權(quán)保護(hù)，尤其是對(duì)其中的環(huán)境權(quán)的保護(hù)。只要同時(shí)實(shí)施正確的環(huán)境政策和自由貿(mào)易，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)福利就會(huì)同時(shí)達(dá)到效率最優(yōu)。

再次，違規(guī)貿(mào)易與貿(mào)易自由化兩者有著質(zhì)的區(qū)別，當(dāng)前很多學(xué)者都很容易將貿(mào)易自由化與違規(guī)貿(mào)易等同起來(lái)，正是因?yàn)椴糠謱W(xué)者將兩者等同起來(lái)才會(huì)得出國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的結(jié)論。認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致環(huán)境水平的倒退是沒(méi)有充足根據(jù)的，而且很多現(xiàn)象都表明當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題主要是由于違規(guī)貿(mào)易所導(dǎo)致的。所謂的違規(guī)貿(mào)易就是為了追求本國(guó)利益，罔顧他國(guó)的環(huán)境利益而進(jìn)行一些破壞性的開(kāi)發(fā)與掠奪。當(dāng)然，市場(chǎng)失靈、權(quán)力尋租和官員腐敗也是環(huán)境惡化的重要原因，從而導(dǎo)致生態(tài)區(qū)非法開(kāi)采、有關(guān)企業(yè)對(duì)水、土地和空氣的污染的放任，使環(huán)境與生態(tài)持續(xù)惡化。其中所謂的市場(chǎng)失靈就是指，市場(chǎng)不能正確估價(jià)和分配環(huán)境資源，例如冰箱與空調(diào)機(jī)的生產(chǎn)者并不需要為氟利昂破壞臭氧層而繳納費(fèi)用。由此可見(jiàn)，貿(mào)易過(guò)程中所導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題都是一些違規(guī)行為、各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與行政管理制度不完善等問(wèn)題造成的，與國(guó)際貿(mào)易本身并沒(méi)有的一種必然的聯(lián)系。相反，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展可以給各國(guó)帶來(lái)更多的財(cái)富，使環(huán)保技術(shù)的研發(fā)、不可再生資源的替代物的開(kāi)發(fā)提供了資金的保障。

最后，全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展乃是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的價(jià)值趨向，國(guó)際貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者與環(huán)境保護(hù)論者開(kāi)始賦予彼此更多的關(guān)注，極力尋找兩者間的協(xié)調(diào)。

縱觀當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境規(guī)則關(guān)系的發(fā)展歷程，從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中不涉及環(huán)境規(guī)則到將追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的序言;從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中涉及環(huán)境規(guī)則的條款不斷的增多;從對(duì)環(huán)境規(guī)則只做籠統(tǒng)、抽象的界定到逐步細(xì)化、加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)的要求，都在向我們傳遞一種信息，那就是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境規(guī)則不斷融合，或者可以說(shuō)是各國(guó)都為兩者的協(xié)調(diào)在不斷努力。而且從上一部分關(guān)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的環(huán)境措施分析中，可以非常明顯看到環(huán)境規(guī)則對(duì)國(guó)際貿(mào)易的切入而不僅僅是一種點(diǎn)與面的切入，而是一種全方位的射入，囊括國(guó)際貿(mào)易組織設(shè)立的宗旨、技術(shù)性貿(mào)易、動(dòng)植物的衛(wèi)生檢疫、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施等方方面面。這些集中的共同認(rèn)識(shí)反映了人類對(duì)環(huán)境與自身發(fā)展的認(rèn)識(shí)上升到了前所未有的高度，可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)逐步深入人心，環(huán)境問(wèn)題的處理成為了全世界共同的命題。

當(dāng)然，兩者當(dāng)前存在的沖突也是不容忽視的。一方面，歷史形成的不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序使環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中對(duì)環(huán)境規(guī)則的模糊界定，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)和高危險(xiǎn)廢物;同時(shí)又提高國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)從而名正言順的構(gòu)建一項(xiàng)視乎很合理的“綠色壁壘”，把發(fā)展中進(jìn)口的產(chǎn)品拒之國(guó)門之外。盡管國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境規(guī)則存在以上諸多的不協(xié)調(diào)與問(wèn)題，但任何一種制度構(gòu)建都必須經(jīng)歷一個(gè)由不成熟到成熟的階段，我們要正視兩者間的關(guān)系，正視它們所存在的問(wèn)題，我們需要的政策既不能為了環(huán)境而犧牲貿(mào)易，更不能為了貿(mào)易而犧牲環(huán)境。我們應(yīng)該努力促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)，讓其為全人類的共同利益和理想服務(wù)。

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