李亞?wèn)|

(同濟(jì)大學(xué)，上海 200092)

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是影響國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為大力促進(jìn)中國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，建立健全具有中國(guó)特色、世界水平的高等教育質(zhì)量保障體系，全面提升高等教育人才培養(yǎng)能力與質(zhì)量，推動(dòng)“質(zhì)量革命”和建設(shè)“質(zhì)量中國(guó)”，2019 年 6 月5日至6日，由廈門大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合主辦的“全國(guó)高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)聯(lián)盟”(Chinese Network of Internal Quality Assurance Agencies in Higher Education，CIQA)成立大會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在上海召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各類高校的領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人及特邀嘉賓470余人參會(huì)。CIQA由全國(guó)各類高校負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量保障工作或研究的職能部門以及相關(guān)學(xué)術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等自愿結(jié)成，是教育部高等教育司支持成立的全國(guó)性、學(xué)術(shù)型和同行互助、協(xié)同攻關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，宗旨是“以合作促發(fā)展”——攜手共建、資源共享，合作共創(chuàng)、互助共贏。

教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖出席會(huì)議并做主旨報(bào)告，中山大學(xué)原黨委書記李延保、國(guó)家督導(dǎo)局原副局長(zhǎng)林仕梁、教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心原副主任李志宏和廈門大學(xué)原副校長(zhǎng)鄔大光、同濟(jì)大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)陳以一、西南交通大學(xué)副校長(zhǎng)馮曉云、遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院黨委書記鮑風(fēng)雨以及廈門大學(xué)教務(wù)處計(jì)國(guó)君處長(zhǎng)、華中科技大學(xué)趙炬明教授、澳門科技大學(xué)的孫建榮教授等11位特邀嘉賓在大會(huì)上做專題報(bào)告，還有24所高校代表及專家在四個(gè)分論壇上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流與成果分享?，F(xiàn)將特邀嘉賓的專題報(bào)告綜述如下。

一、形勢(shì)與使命：深入推進(jìn)質(zhì)量革命，積極主動(dòng)應(yīng)變求變，強(qiáng)化聯(lián)盟責(zé)任擔(dān)當(dāng)

走進(jìn)新時(shí)代，中國(guó)高等教育踏上以提高質(zhì)量為核心、立德樹(shù)人為根本的內(nèi)涵式發(fā)展新征程。如何推進(jìn)中國(guó)高等教育高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，首先必須準(zhǔn)確判斷中國(guó)高等教育發(fā)展新的歷史方位，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色、世界水平高等教育質(zhì)量保障新的時(shí)代使命。

第一，唱響“三部曲”：中國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。吳巖在題為《質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量革命、質(zhì)量中國(guó)——高等教育發(fā)展“三部曲”》的主旨報(bào)告中開(kāi)宗明義指出，在本世紀(jì)前30年,中國(guó)高等教育發(fā)展將經(jīng)歷“三部曲”——從“質(zhì)量意識(shí)”走向“質(zhì)量革命”最終實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量中國(guó)”，我們要把這“三部曲”作為建設(shè)中國(guó)高等教育質(zhì)量文化的實(shí)現(xiàn)路徑。他認(rèn)為，2009年啟動(dòng)的合格評(píng)估、2013年開(kāi)始的審核評(píng)估和 2012年大規(guī)模開(kāi)展的專業(yè)認(rèn)證，這三件事(筆者注：多重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、多樣評(píng)價(jià)形式和多元主體組織)讓中國(guó)高校普遍強(qiáng)化了“質(zhì)量意識(shí)”；圍繞高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，黨的“十八大”、“十九大”文件要求從“推動(dòng)”到“實(shí)現(xiàn)”有了重大變化，為此，我們正在掀起一場(chǎng)高等教育“質(zhì)量革命”，推出中國(guó)高等教育人才培養(yǎng)的一系列“中國(guó)方案”。近年來(lái)，我們正式發(fā)布《普通高校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，大力推進(jìn)高等教育“四新”(新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科)建設(shè)，在成都召開(kāi)新時(shí)期全國(guó)本科教育大會(huì)，在天津召開(kāi)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0啟動(dòng)大會(huì)，以及實(shí)施“金?！薄敖鹫n”的“雙萬(wàn)計(jì)劃”等一系列舉措，從質(zhì)量理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量文化、質(zhì)量體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推動(dòng)一場(chǎng)人才培養(yǎng)的“質(zhì)量革命”。同時(shí)，也打造“質(zhì)量中國(guó)”品牌 。“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0作為一流本科建設(shè)的中國(guó)方案，標(biāo)志著中國(guó)高等教育改革發(fā)展走向成型成熟。所謂“質(zhì)量中國(guó)”，就是在用中國(guó)話語(yǔ)體系、中國(guó)思路、中國(guó)理念、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)方案做中國(guó)自己的事。在某種意義上，這也標(biāo)志著中國(guó)從原來(lái)跟隨跟跑轉(zhuǎn)到并跑領(lǐng)跑，某些領(lǐng)域中國(guó)開(kāi)始領(lǐng)跑。

第二，做好“三重變”：與世界高等教育之大變局同頻共振。當(dāng)今世界，正處于“百年未有之大變局”時(shí)期，也是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的最佳歷史機(jī)遇期。習(xí)近平總書記指出，“新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮奔騰而至，如果我們不應(yīng)變、不求變，將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)整個(gè)時(shí)代”。為把習(xí)近平總書記的講話精神落到實(shí)處，吳巖提出要做到“三重變”,即：超前識(shí)變、積極應(yīng)變和主動(dòng)求變?！俺白R(shí)變”不僅需要戰(zhàn)略判斷新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將對(duì)人類生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值理念產(chǎn)生深刻影響，更需要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段，即將到來(lái)的終身學(xué)習(xí)時(shí)代以及智能+、互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)高等教育有哪些新挑戰(zhàn)。怎么辦？世界高等教育在變，我們也應(yīng)該“積極應(yīng)變”。當(dāng)前，我們正掀起一場(chǎng)高等教育“質(zhì)量革命”，就是以實(shí)際行動(dòng)積極回應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程質(zhì)量和人才培養(yǎng)新要求。只是“積極應(yīng)變”還不夠，還必須“主動(dòng)求變”。這不僅要以高等教育的變革來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才變化，辦好人民滿意的教育，還需要堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本途徑。吳巖強(qiáng)調(diào)，建立健全中國(guó)特色、世界水平的高等教育質(zhì)量保障體系，“中國(guó)特色”沒(méi)有“世界水平”不行，所以國(guó)際實(shí)質(zhì)等效質(zhì)量是中國(guó)特色的前提?！爸袊?guó)特色、世界水平”需要與國(guó)際在理念同頻共振、質(zhì)量實(shí)質(zhì)等效、模式和而不同，只有更國(guó)際，才會(huì)更中國(guó)。今后，加強(qiáng)大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)尤為重要。如果質(zhì)量文化內(nèi)化為中國(guó)高等教育的內(nèi)生意識(shí)，那么中國(guó)的高等教育就從成熟走向卓越了。當(dāng)中國(guó)大學(xué)、中國(guó)高等教育普遍有了質(zhì)量文化之日，便是中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建成之時(shí)。

第三，肩負(fù)新使命：對(duì)全國(guó)高校質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的要求與期待。高等教育質(zhì)量保障體系包括外部質(zhì)量保障(EQA)和內(nèi)部質(zhì)量保障(IQA)兩部分，“內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管”已成為國(guó)際高等教育質(zhì)量保障組織(INQAAHE、APQN等)及世界各國(guó)的共識(shí)。為推動(dòng)和幫助發(fā)展中國(guó)家提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，2014年聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO-IIEP)實(shí)施“高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障優(yōu)秀原則和創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”，為發(fā)展中國(guó)家在高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障方面提供典范案例和優(yōu)秀原則，廈門大學(xué)被選為全球八個(gè)案例之一。由全國(guó)高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)自愿結(jié)成聯(lián)盟(CIQA)，攜手共建、整體提升高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障水平，這在世界上開(kāi)了先河，中國(guó)新形勢(shì)也要求高站位開(kāi)展工作。吳巖指出，CIQA是戰(zhàn)略謀劃和全面建設(shè)新時(shí)代高等教育戰(zhàn)略布局的重要組成部分，也是中國(guó)特色、世界水平高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，還是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)高等教育理論體系的重要力量?！督逃扛叩冉逃娟P(guān)于支持成立全國(guó)高校質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的復(fù)函》中明確提出，聯(lián)盟要堅(jiān)持政治導(dǎo)向，積極鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范管理。特別是要緊緊圍繞高等教育人才培養(yǎng)“質(zhì)量革命”，緊緊圍繞新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，緊緊圍繞“金?！薄敖鹫n”“高地”建設(shè)，緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)高等教育理論體系研究，高站位開(kāi)展工作。同時(shí)期待CIQA要積極鉆研業(yè)務(wù)，深入研究中國(guó)特色、世界水平高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，主動(dòng)服務(wù)教學(xué)督導(dǎo)、專業(yè)認(rèn)證和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等工作，推動(dòng)建設(shè)大學(xué)質(zhì)量文化，努力探索高校質(zhì)量保障體系建設(shè)的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)方案”，為進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力做出貢獻(xiàn)。

二、回顧與反思：全面總結(jié)高校審核評(píng)估、教學(xué)督導(dǎo)和專業(yè)認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)與不足

近十年來(lái)，中國(guó)實(shí)施普通高校本科教學(xué)“五位一體”評(píng)估制度，在各級(jí)政府、各類高校、專門評(píng)估機(jī)構(gòu)及社會(huì)行業(yè)組織的共同努力下，外部的審核評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證全面推開(kāi)，高校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)也不斷深入，對(duì)高校深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化立德樹(shù)人、教書育人，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中仍存在一些不足和問(wèn)題，需要持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。

第一，完善審核評(píng)估，進(jìn)一步鞏固本科教育教學(xué)的根基地位。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)，本科教育是一流大學(xué)建設(shè)的根基，提升本科教育教學(xué)質(zhì)量是大學(xué)永恒的主題。李延保圍繞“回歸初心，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)”這一主題，結(jié)合他的工作體會(huì)發(fā)表自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn)。他認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中中國(guó)高等教育發(fā)展存在“三種反差”。即：一是中國(guó)高校整體上已具備由高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)條件，“雙一流”建設(shè)也促進(jìn)了不同類型不同層次高校都在向“高水平大學(xué)”方向努力，同時(shí)與本科教育相對(duì)滯后的矛盾更加突顯；二是在所有高校本科教學(xué)工作評(píng)估的結(jié)論中，對(duì)學(xué)校是否重視本科教學(xué)工作，是否把本科教學(xué)和人才培養(yǎng)放到學(xué)校中心工作位置上都是給予肯定的。但現(xiàn)實(shí)中本科教育普遍存在的不可忽視的傾向性問(wèn)題，而且也是社會(huì)和教育界共同關(guān)注的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決；三是審核評(píng)估采取“用自己的尺子量自己”，意欲強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)合理定位、強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位、強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，但對(duì)本科教育重視不重視還缺乏剛性、簡(jiǎn)約的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才的“績(jī)效評(píng)價(jià)”及“社會(huì)評(píng)價(jià)”體系尚未建立。對(duì)此，李延保提出四點(diǎn)建議：第一，針對(duì)高校本科建設(shè)規(guī)劃普遍存在相對(duì)滯后和不完備問(wèn)題，檢查是否認(rèn)真制定科學(xué)、完備的本科教育發(fā)展規(guī)劃(包括人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位、專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃)，并有具體的舉措和要求落實(shí)到院、系和專業(yè)建設(shè)中去；第二，針對(duì)高校對(duì)本科教育質(zhì)量保障體系不健全、不完備、利用效率不高等共性問(wèn)題，檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視校內(nèi)質(zhì)量保障體系，包括是否認(rèn)真制定并實(shí)行各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、評(píng)價(jià)機(jī)制等；第三，針對(duì)立德樹(shù)人和提高思想政治教育的有效性問(wèn)題，檢查學(xué)校是否建立教書育人、全員育人和全程育人的管理體制和工作機(jī)制，是否積極營(yíng)造與學(xué)校傳統(tǒng)、辦學(xué)定位相協(xié)調(diào)的文化育人的校園環(huán)境和氛圍；第四，針對(duì)學(xué)校本科教育一些長(zhǎng)期未解決的問(wèn)題，學(xué)校是否就其中核心問(wèn)題找到解決問(wèn)題的抓手，舉全校之力，通過(guò)全面綜合改革予以解決或改善。

第二，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)新時(shí)代高等教育的主題，高校當(dāng)務(wù)之急就是要積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代的新要求，樹(shù)立新的教育發(fā)展理念，改進(jìn)舊的教學(xué)發(fā)展模式，構(gòu)建新的質(zhì)量保障體系。林仕梁認(rèn)為，高等教育高質(zhì)量發(fā)展就是要內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，要把課程和教學(xué)做精、做細(xì)。教育質(zhì)量保障體系應(yīng)該是全面的、綜合的和多元的，它需要政府管理職能的轉(zhuǎn)變，學(xué)校自身制度的完善以及社會(huì)的廣泛參與。加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)不僅是高校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理的主要方式，也是國(guó)家高等教育質(zhì)量保障體系中的必要組成部分?？傮w而言，中國(guó)高校教學(xué)督導(dǎo)仍是高校管理工作當(dāng)中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷完善。從國(guó)外做法和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，全面開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)仍然是主要的也是最有效的監(jiān)管方式，這是高校自主辦學(xué)和自覺(jué)自律的表現(xiàn)，也是建立完善教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制的要求；從法規(guī)建設(shè)來(lái)看，高校督導(dǎo)長(zhǎng)期游離于國(guó)家教育督導(dǎo)之外，高校教學(xué)督導(dǎo)工作當(dāng)前仍缺乏相應(yīng)的法規(guī)制度和具體的政策指導(dǎo)，基本上還處于自發(fā)、自主、自維的狀態(tài)；從中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，高校教學(xué)督導(dǎo)還存在著地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題，不少高校教學(xué)督導(dǎo)制度不健全、職能不明確、操作不規(guī)范；在操作層面上，還存在著教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容簡(jiǎn)單化、領(lǐng)域相對(duì)狹窄、督導(dǎo)的方式單一化等亟待解決的問(wèn)題。為此，林仕梁建議，就強(qiáng)化高校教學(xué)督導(dǎo)工作而言，聯(lián)盟今后在被動(dòng)接受行政監(jiān)督轉(zhuǎn)向同行互助督導(dǎo)過(guò)程中、在維護(hù)教學(xué)次序和推動(dòng)教學(xué)變革進(jìn)程中、在建立教學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化常規(guī)管理的過(guò)程中、在推動(dòng)學(xué)校從自發(fā)性走向開(kāi)放性交流合作中等四個(gè)方面更好地發(fā)揮作用，并通過(guò)CIQA平臺(tái)推動(dòng)高校建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、持續(xù)改進(jìn)的有效機(jī)制，促進(jìn)高校教學(xué)督導(dǎo)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、高效化，為建設(shè)中國(guó)特色高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作做出貢獻(xiàn)。

第三，推行專業(yè)認(rèn)證，以先進(jìn)理念深化人才培養(yǎng)體系改革。有專家認(rèn)為，大學(xué)之道教學(xué)為本，落實(shí)在專業(yè)層面；質(zhì)量之道產(chǎn)出為本，落實(shí)在每個(gè)學(xué)生身上。中國(guó)加入華盛頓協(xié)議以來(lái)，在普通高校掀起了國(guó)際實(shí)質(zhì)等效工程教育專業(yè)認(rèn)證的熱潮。國(guó)家頒布92大類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之后，特別是“新時(shí)代高等教育40條”明確提出逐步推行所有專業(yè)三級(jí)認(rèn)證，“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”三大理念不斷深入人心，越來(lái)越多的高?；诔晒麑?dǎo)向教育(OBE)全面修訂專業(yè)培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱，深化人才培養(yǎng)體系改革，以持續(xù)改進(jìn)推動(dòng)質(zhì)量保障體系建設(shè)。李志宏認(rèn)為，專業(yè)建設(shè)是一流本科教育的著力點(diǎn)?！靶聲r(shí)代高等教育40條”明確，繼續(xù)實(shí)施本科教學(xué)合格評(píng)估和審核評(píng)估，同時(shí)推行本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證制度。院校評(píng)估和專業(yè)認(rèn)證并行不悖，院校評(píng)估解決學(xué)校層面的事，主要關(guān)注資源投入、政策導(dǎo)向、機(jī)構(gòu)管理等；而專業(yè)認(rèn)證側(cè)重解決專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和教學(xué)環(huán)節(jié)的事，兩者要相輔相成，專業(yè)認(rèn)證的三大理念也將成為院校評(píng)估及本科教育的先進(jìn)理念。今后所有專業(yè)認(rèn)證的架構(gòu)分三級(jí)：第一級(jí)基本標(biāo)準(zhǔn)，第二級(jí)國(guó)家質(zhì)量保證，第三級(jí)一流認(rèn)證。他建議，高校要通過(guò)專業(yè)認(rèn)證工作，以認(rèn)證為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和改革；高校的學(xué)科建設(shè)必須支撐專業(yè)建設(shè)，要更新人才培養(yǎng)理念，促進(jìn)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，落實(shí)培養(yǎng)方案的要求，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，改革教師考核評(píng)價(jià)制度；高校的督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作要實(shí)行院校兩級(jí)督導(dǎo)并做到全覆蓋，進(jìn)一步幫助教師提升教學(xué)能力和教學(xué)水平。

三、實(shí)踐與探索：構(gòu)建各具特色高校內(nèi)部質(zhì)量保障模式，凝煉IQA的“中國(guó)方案”

近十年來(lái)，在國(guó)家實(shí)行“五位一體”評(píng)估制度的推動(dòng)下，不僅強(qiáng)化了高校的質(zhì)量意識(shí)，也促進(jìn)了各類高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系(IQA)建設(shè)。在吳巖看來(lái)，高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)具有“六有”的基本因素，即：有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有專門機(jī)構(gòu)、有專業(yè)人員、有監(jiān)測(cè)評(píng)估、有及時(shí)反饋、有持續(xù)改進(jìn)，從而形成一個(gè)螺旋上升的閉環(huán)。然而現(xiàn)實(shí)中，不同地區(qū)、各類高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)不平衡，但也有不少高校從實(shí)際出發(fā)逐步建立了各具特色的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，為總結(jié)提煉高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”和“中國(guó)方案”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，常態(tài)監(jiān)測(cè)模式：基于常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立校院兩級(jí)質(zhì)量保障機(jī)制。聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO-IIEP)啟動(dòng)“高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障優(yōu)秀原則和創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”，2015年廈門大學(xué)被列為全球八個(gè)優(yōu)秀實(shí)踐項(xiàng)目之一。其內(nèi)部質(zhì)量保障體系強(qiáng)化“以生為本、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量保障理念，完善以年度評(píng)估為抓手，以常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以日常教學(xué)監(jiān)控、課程質(zhì)量評(píng)估、學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷調(diào)查和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為手段，涵蓋人才培養(yǎng)全過(guò)程、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的“自我約束、自我檢查、自我完善、自我提升”的校院兩級(jí)內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制，如圖1所示。

圖1 廈門大學(xué)基于常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系框架

據(jù)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)計(jì)國(guó)君介紹，廈門大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系具有以下特征：緊握一個(gè)抓手(即：年度本科教學(xué)自我評(píng)估)；聚焦三個(gè)重心(即：課堂教學(xué)效率、教師教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量文化建設(shè))；涵蓋四個(gè)環(huán)節(jié)(即：培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)結(jié)果)；優(yōu)化五度指標(biāo)(即：適應(yīng)度、保障度、有效度、滿意度、達(dá)成度)；挖掘六維數(shù)據(jù)(即：生源數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷數(shù)據(jù)、課堂測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)、畢業(yè)生調(diào)查數(shù)據(jù)、用人滿意度調(diào)查數(shù)據(jù))。將零散碎片化的質(zhì)量保障要素優(yōu)化重組，構(gòu)建了一套具有中國(guó)特色的IQA體系，并且注重與聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)接，不斷完善IQA的監(jiān)測(cè)手段，提升質(zhì)量保障的有效性，強(qiáng)化了質(zhì)量保證的反饋改進(jìn)，重視教學(xué)質(zhì)量的文化建設(shè)，把所有動(dòng)力傳導(dǎo)到所有師生，扭轉(zhuǎn)了質(zhì)量保障依賴外部評(píng)估的現(xiàn)象。努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理方式從經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)，質(zhì)量關(guān)注焦點(diǎn)從機(jī)制改革回歸課堂教學(xué)，質(zhì)量監(jiān)督從局部監(jiān)管轉(zhuǎn)向整體全流程管理，質(zhì)量建設(shè)重點(diǎn)從制度建設(shè)轉(zhuǎn)向質(zhì)量文化建設(shè)。

第二，課程提升模式：以“學(xué)”為中心，構(gòu)建課程質(zhì)量持續(xù)提升機(jī)制。為突出以學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展為中心，西南交通大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)堅(jiān)持以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為引導(dǎo)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、學(xué)校的定位和總體目標(biāo)，貫徹OBE的理念和強(qiáng)化能力指標(biāo)，覆蓋教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)和“三全”育人體系的全方位、全過(guò)程。據(jù)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)馮曉云介紹，學(xué)校構(gòu)建校、院和基層教學(xué)組織三級(jí)質(zhì)量保障體系，意欲實(shí)行“三主體相互聯(lián)動(dòng)”。即：通過(guò)建設(shè)基層教學(xué)組織，使其成為教學(xué)質(zhì)量保障的工作主體；通過(guò)對(duì)學(xué)院實(shí)施年度教學(xué)評(píng)估，使得學(xué)院成為教學(xué)質(zhì)量保障的責(zé)任主體；通過(guò)學(xué)校對(duì)學(xué)院質(zhì)量保障體系的建設(shè)與運(yùn)行進(jìn)行考評(píng)，使學(xué)校成為教學(xué)質(zhì)量保障的評(píng)價(jià)主體。學(xué)校認(rèn)為，高質(zhì)量的課程是一流本科教育的根本保障，于是把質(zhì)量保障的重心放在“向課程要質(zhì)量”，著力構(gòu)建以“學(xué)”為中心的課程質(zhì)量持續(xù)提升機(jī)制，包含“一框架、兩體系、三支撐”，如圖2所示。

圖2 西南交通大學(xué)以“學(xué)”為中心的課程質(zhì)量持續(xù)提升機(jī)制框架圖

具體地說(shuō)，“一框架”是指以“學(xué)”為中心課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架(包括：質(zhì)量要素、質(zhì)量準(zhǔn)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))；“兩體系”是指課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系(包括專家評(píng)估、學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查和教學(xué)狀態(tài)常態(tài)監(jiān)控)和課程教學(xué)創(chuàng)新體系(包括教改項(xiàng)目、課程建設(shè)和跨學(xué)科平臺(tái))。特別是為幫助教師專業(yè)發(fā)展，建立以問(wèn)題為中心的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、以合作研究為特征的研究模式、以多方協(xié)作構(gòu)建支持機(jī)制和以共享為目的的校本教研成果，開(kāi)展有組織教學(xué)研究與改革活動(dòng)，共同分享經(jīng)驗(yàn)與成果；“三支撐”是指機(jī)制保障(建立課程質(zhì)量保障機(jī)制)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)(完善信息化與教學(xué)融合平臺(tái)及途徑)、教師支持(構(gòu)建卓越教與學(xué)的支持體系)。

第三，過(guò)程控制模式：基于“雙閉環(huán)控制”原理，聚焦教學(xué)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)。針對(duì)傳統(tǒng)的質(zhì)量保障體系建設(shè)存在三大問(wèn)題：系統(tǒng)性不夠(如：人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)；重技能、輕職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；忽視從實(shí)際需要規(guī)劃配置資源；各項(xiàng)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來(lái)隨意性很大等)、常態(tài)性不足(如：工作制度和流程不完善；教學(xué)文件不齊全，檔案管理不到位；教學(xué)過(guò)程日常監(jiān)控不周到等)、動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)(如：疲于被動(dòng)監(jiān)控狀態(tài)；忽視根據(jù)需求調(diào)整專業(yè)和人才培養(yǎng)方案；教學(xué)計(jì)劃、教案和教材一成不變等)，以及存在生硬地照搬ISO9000質(zhì)量管理的原則，沒(méi)有充分考慮職業(yè)教育的特點(diǎn)等問(wèn)題，遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院運(yùn)用ISO9000質(zhì)量管理理論和自動(dòng)控制理論并結(jié)合職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，于2012年構(gòu)建起“雙閉環(huán)控制”教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，如圖3所示。據(jù)鮑風(fēng)雨介紹，該質(zhì)量保障體系的特點(diǎn)是：堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位“三全”育人，聚焦教學(xué)管理的設(shè)定、控制、執(zhí)行、反饋、校正等運(yùn)行環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)行“雙閉環(huán)控制”。他體會(huì)到，做好學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，解決問(wèn)題的途徑需要領(lǐng)導(dǎo)重視、資源支撐、制度保障。并認(rèn)為，目前職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障受到來(lái)自三方面的挑戰(zhàn)：一是教師對(duì)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)”三大理念的理解和認(rèn)識(shí)問(wèn)題；二是職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需求的問(wèn)題；三是信息化、智能化帶來(lái)的課堂形式多樣化的問(wèn)題。

圖3 遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院“雙閉環(huán)控制”教育教學(xué)質(zhì)量保障體系框架圖

美國(guó)的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)有近二百年的歷史，基于認(rèn)證的高等教育外部質(zhì)量保障模式對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)都產(chǎn)生了深刻的影響。深刻剖析美國(guó)大學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)部質(zhì)量保障體系理念和架構(gòu)，深入了解境外大學(xué)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)因地制宜的思路和做法，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系大有裨益。

第一，美國(guó)大學(xué)經(jīng)驗(yàn)：“一條主線、三級(jí)管理、兩方輔助”教學(xué)質(zhì)量保障架構(gòu)。據(jù)趙炬明研究，美國(guó)大學(xué)構(gòu)建的教學(xué)質(zhì)量保障體系具有“一個(gè)主線、三級(jí)管理、兩方輔助”的結(jié)構(gòu)特征，如圖4所示。

圖4 美國(guó)大學(xué)“一條主線、三級(jí)管理、兩方輔助”教學(xué)質(zhì)量保障體系框架圖

以大學(xué)教學(xué)為主線，對(duì)質(zhì)量實(shí)行學(xué)校、學(xué)院、學(xué)系三級(jí)管理，并充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)支持/教師發(fā)展中心和院校研究辦公室的輔助作用。具體表現(xiàn)為：一個(gè)使命(學(xué)校教育使命)、三個(gè)矩陣(通識(shí)教育、專業(yè)教育、課程教學(xué))、兩個(gè)輔助機(jī)構(gòu)(學(xué)校教學(xué)支持/教師發(fā)展中心和院校研究辦公室)。學(xué)校制定教育使命和通識(shí)教育矩陣并負(fù)責(zé)實(shí)施，學(xué)院制定專業(yè)教育矩陣并負(fù)責(zé)實(shí)施，學(xué)系支持與監(jiān)督教師制定課堂教學(xué)矩陣并負(fù)責(zé)實(shí)施；教學(xué)支持/教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)為老師提供教學(xué)咨詢和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與傳播新的教學(xué)理念和方法，支持老師進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新；院校研究辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析、匯報(bào)全校教學(xué)信息，為學(xué)校內(nèi)外部教學(xué)評(píng)估提供信息支持。學(xué)校教育使命表明本校在本科教學(xué)上秉持的方向和價(jià)值觀，反映學(xué)校的自我定位和目標(biāo)追求；通識(shí)教育反映本校的教育使命，制定本校通識(shí)教育計(jì)劃并由通識(shí)教育部負(fù)責(zé)執(zhí)行；專業(yè)是質(zhì)量保障體系的管理重點(diǎn)，實(shí)行三級(jí)管理、以學(xué)院為基礎(chǔ)。學(xué)院傾向?qū)I(yè)最少原則，因?yàn)殚_(kāi)辦專業(yè)需要大筆投資。同時(shí)，教師收入以學(xué)院為基礎(chǔ)，如果專業(yè)倒閉，學(xué)校可以解雇老師，不受終身制保護(hù)。專業(yè)建設(shè)也遵循課程最少原則，在確保質(zhì)量前提下盡可能減少課程內(nèi)容重復(fù)。并明確每門課程的貢獻(xiàn)與責(zé)任，以及各門課程之間的配合關(guān)系和課程對(duì)專業(yè)的覆蓋面；學(xué)系的任務(wù)是負(fù)責(zé)維持日常教學(xué)秩序，支持老師做好教學(xué)工作，監(jiān)督課堂教學(xué)質(zhì)量，并對(duì)教師年度工作績(jī)效評(píng)價(jià)。趙炬明指出，對(duì)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，但不要復(fù)制。關(guān)鍵還是結(jié)合本國(guó)實(shí)際,系統(tǒng)研究本校現(xiàn)有質(zhì)量保障機(jī)制失效的原因，進(jìn)而針對(duì)性地設(shè)計(jì)和探索新機(jī)制。為此，他提出了五點(diǎn)建議：一是各校能明確提出教育教學(xué)目標(biāo)，并在學(xué)校使命、通識(shí)教育、專業(yè)教育、課程教學(xué)四個(gè)方面進(jìn)一步明確質(zhì)量檢驗(yàn)的要求；二是能夠應(yīng)用系統(tǒng)管理和全面管理思想，避免教學(xué)管理僅是局部的和片段的，讓所有部門和全員參與；三是能明確各級(jí)管理主體及其責(zé)、權(quán)、利，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)；四是能提出明確的學(xué)習(xí)效果及檢驗(yàn)方式(OBE)，有效防止目標(biāo)與效果的脫節(jié)；五是能采用適當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制，確保質(zhì)量保障體系能自動(dòng)發(fā)揮作用。

第二，澳門科大做法：基于質(zhì)量完整性，實(shí)行院校與學(xué)科專業(yè)雙維度質(zhì)量保障。澳門回歸后成立的澳門科技大學(xué),是海峽兩岸暨港澳最年輕、進(jìn)步最快的21強(qiáng)大學(xué)。這在一定程度上也得益于該校堅(jiān)持以“質(zhì)量”和“創(chuàng)新”引領(lǐng)大學(xué)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的辦學(xué)理念，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并因地制宜，構(gòu)建起院校與學(xué)科專業(yè)雙維度內(nèi)部質(zhì)量保障體系。據(jù)孫建榮介紹，該校構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系時(shí)以科研為先導(dǎo)，充分考慮外部質(zhì)量保障(EQA)政府管制、外部認(rèn)證與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障(IQA)的行政管理、學(xué)術(shù)治理之間的互補(bǔ)作用，深入分析高等教育質(zhì)量保障責(zé)任分布上的個(gè)性差異；在高等教育質(zhì)量保障內(nèi)涵上，比較了中國(guó)、歐盟、美國(guó)之間在共性及個(gè)性之間的不同，從院校、學(xué)科專業(yè)及課程科目三維度，比較亞洲、歐洲和北美不同地區(qū)質(zhì)量保障責(zé)任人的分布，并把握國(guó)際高等教育發(fā)展的主流及反思。由此，根據(jù)國(guó)情(社會(huì)上層建筑體系、文化傳統(tǒng)理念)、校情(辦學(xué)體制、發(fā)展定位理念)和學(xué)術(shù)主流(國(guó)際流行做法)，從學(xué)校、院系兩個(gè)層次，按照教為導(dǎo)向和以學(xué)為本兩種人才培養(yǎng)理念，基于教育質(zhì)量的院校完整性(=院校教育質(zhì)量+學(xué)科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量總和課程教學(xué)質(zhì)量總和)，從大學(xué)(人才)、院系/專業(yè)(人才)、課(程)/科目(學(xué)生)三個(gè)層面，構(gòu)建起有本校特色的“院校層次與學(xué)科專業(yè)層次雙維度內(nèi)部質(zhì)量保障體系”。孫建榮認(rèn)為，高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的發(fā)展，需要經(jīng)歷一個(gè)由簡(jiǎn)到繁、再?gòu)姆钡胶?jiǎn)的過(guò)程，從簡(jiǎn)單、不完善到復(fù)雜、較全面，最終走向簡(jiǎn)單而又自律，這也是依靠借鑒、移植到自主探索、發(fā)展的必由之路。

五、改革與創(chuàng)新：從過(guò)程控制走向結(jié)果反饋，從強(qiáng)化制度管理走向形成質(zhì)量文化

中國(guó)高等教育發(fā)展客觀存在不平衡的現(xiàn)象，各級(jí)各類高校管理水平和質(zhì)量保障也存在較大差異?，F(xiàn)實(shí)中，中國(guó)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)參差不齊，從外部監(jiān)督到自我保障、從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理、從過(guò)程控制到結(jié)果反饋、從局部到全面，正經(jīng)歷一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)、從建立到健全的不斷完善過(guò)程，加強(qiáng)中國(guó)特色大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)是發(fā)展目標(biāo)，也是一個(gè)由必然王國(guó)走向自由王國(guó)最高境界。為此，“新時(shí)代高等教育40條”首次提出“加強(qiáng)大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)”，明確要求“把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為辦學(xué)追求，將質(zhì)量文化內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值和自覺(jué)行動(dòng)，形成以提高人才培養(yǎng)水平為核心的質(zhì)量文化?！?/p>

第一，高校內(nèi)部質(zhì)量保障的反思：從過(guò)程質(zhì)量控制，走向過(guò)程和結(jié)果反饋。同濟(jì)大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保證體系“起步早、體系全、效果好”，對(duì)推動(dòng)全國(guó)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)起到示范引領(lǐng)作用。同濟(jì)特色的教學(xué)質(zhì)量保證體系包括兩套系統(tǒng)(本科、研究生)、兩層架構(gòu)(校級(jí)、院級(jí))、三種手段(教學(xué)督導(dǎo)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè))、四個(gè)模塊(質(zhì)量目標(biāo)和管理職責(zé)、資源管理、過(guò)程管理、質(zhì)量監(jiān)控分析與改進(jìn))和四個(gè)要件(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綱要、質(zhì)量保證框架、質(zhì)量保證流程、質(zhì)量保證實(shí)施條例)所組成，建立“執(zhí)行和監(jiān)督”分離又聯(lián)動(dòng)的組織體制，以及“全方位監(jiān)控、閉合循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，堅(jiān)持“督學(xué)與督管”、“監(jiān)督與指導(dǎo)”的“兩并重”，促進(jìn)課堂教學(xué)“從教師的教到學(xué)生的學(xué)”、“從知識(shí)體系到能力體系”的“兩轉(zhuǎn)變”，并促進(jìn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)與“教學(xué)基層組織建設(shè)”、“教師發(fā)展中心工作”的“兩聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步完善了同濟(jì)特色的教學(xué)質(zhì)量保證體系。針對(duì)一些高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系本身不健全、不運(yùn)作、不閉環(huán)的情況仍然存在，以及原有的質(zhì)量保證體系是否還能充分滿足新時(shí)代的新變化和新要求，聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)陳以一認(rèn)為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系也需要與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)。因此，同濟(jì)大學(xué)啟動(dòng)了教學(xué)質(zhì)量保證體系2.0升級(jí)版的研究，實(shí)現(xiàn)從過(guò)程質(zhì)量控制走向過(guò)程和結(jié)果反饋的思想轉(zhuǎn)變，注重加強(qiáng)同濟(jì)特色的質(zhì)量文化建設(shè)。具體地說(shuō)，改變?cè)型耆揽繉?duì)重要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的過(guò)程控制思路，充分體現(xiàn)“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)”的理念，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)三級(jí)質(zhì)量保證框架，并將質(zhì)量保證的重心下移到學(xué)院、專業(yè)和課程，同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)的信息化、智能化，喚起每個(gè)主體的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任，將質(zhì)量要求內(nèi)化為學(xué)校全員的共同價(jià)值和自覺(jué)行為。

第二，高校內(nèi)部質(zhì)量保障的發(fā)展：從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)，從制度走向文化。高校內(nèi)部質(zhì)量保障如何從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)、從制度走向文化？這是聯(lián)盟理事長(zhǎng)鄔大光在會(huì)上提出的新命題。經(jīng)過(guò)若干年的思考，他認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)高校質(zhì)量保障最缺乏的就是學(xué)術(shù)的力量，學(xué)術(shù)組織在質(zhì)量保障過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性不夠，特別是在處理質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量文化的關(guān)系上不到位。他特別強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量保障是制度層面的，但是更要強(qiáng)調(diào)價(jià)值層面的。作為一種行動(dòng)，需要強(qiáng)調(diào)觀念，更要強(qiáng)調(diào)習(xí)慣。文化就是以文化人，包括要深入到每個(gè)老師的行為上、價(jià)值理念上和教學(xué)習(xí)慣上。鄔大光指出，政策文化的建設(shè)不是來(lái)自上級(jí)的政策要求，更主要的還是來(lái)自大學(xué)自身生存的壓力和迎合市場(chǎng)邏輯的需要。大學(xué)文化是使命使然，來(lái)自一種沒(méi)有功利的價(jià)值追求。當(dāng)然，大學(xué)質(zhì)量文化與大學(xué)文化不是一個(gè)概念，前者是將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滲透到每個(gè)教師的行為方式、價(jià)值理念以及教學(xué)習(xí)慣中。高校內(nèi)部質(zhì)量保證需要?jiǎng)?chuàng)新，在路徑上建立從關(guān)注粗放管理到科學(xué)精細(xì)管理，從關(guān)注定性到注重定性定量結(jié)合，從關(guān)注表象到注重內(nèi)涵，從關(guān)注局部到注重全過(guò)程，從關(guān)注制度建設(shè)到培植質(zhì)量文化，探索出一條持續(xù)提升的科學(xué)路徑，從而不斷加大本科人才培養(yǎng)質(zhì)量引領(lǐng)力和提升力。

總之，CIQA的成立在中國(guó)高等教育歷史發(fā)展上具有里程碑意義，是構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，也是促進(jìn)全國(guó)各類高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系及督導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)工作水平整體提升的生力軍。正如理事長(zhǎng)鄔大光在大會(huì)報(bào)告中所言，我們要超越基于概念的質(zhì)量判斷、基于經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量判斷、基于傳統(tǒng)的質(zhì)量判斷、基于西方的質(zhì)量判斷，做出中國(guó)特色、世界一流水準(zhǔn)的質(zhì)量保障體系，需要各高校積極主動(dòng)參與理論研究和創(chuàng)新實(shí)踐，從概念走向?qū)嵺`，從制度走向文化，從外部走向內(nèi)部、從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)、從設(shè)計(jì)走向?qū)嵤?，把中?guó)的經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)的方案推向國(guó)際，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際高等教育舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。