劉玉玲

摘 要：十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。一二三產業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。[1]興安縣高尚鎮(zhèn)依托區(qū)域內整體資源優(yōu)勢及特點，突出地域特色，圍繞市場需求，大力發(fā)展特色產業(yè)。因地制宜，積極開展 “三造”高效農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關鍵詞：特色農業(yè);三造;高效;鄉(xiāng)村振興

隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對甜玉米的需求也呈現(xiàn)上升趨勢。興安是廣西水稻生產大縣之一、甜玉米第二生產大縣。興安縣高尚鎮(zhèn)按照自治區(qū)黨委、政府關于開展現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動“盡快提升我區(qū)農業(yè)產業(yè)化、市場化、國際化、現(xiàn)代化水平，夯實“美麗鄉(xiāng)村”和社會主義新農村建設的產業(yè)基礎”的要求，[2]依托區(qū)域內整體資源優(yōu)勢及特點，突出地域特色，圍繞市場需求，大力發(fā)展特色產業(yè)。以點帶面，以“五化兩結合”為推手，因地制宜，積極開展 “三造”高效農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，有力地促進一二三產業(yè)的融合發(fā)展。此舉與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針高度契合，有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一、示范區(qū)建設基本情況

何謂“三造”？一造水稻，二造玉米，三造菜花。興安縣三造高效農業(yè)示范區(qū)位于興安縣高尚鎮(zhèn)，核心示范區(qū)面積6000畝，包括高尚鎮(zhèn)龍?zhí)铩啡簝蓚€村委以及東河村委的部分;拓展區(qū)積為8000畝，包括高尚鎮(zhèn)龍?zhí)铩啡杭皷|河村及西河村四個村委;輻射區(qū)面積1萬畝，高尚鎮(zhèn)江東、仁和、高田、堡里、金山村以及鳳凰村、靈龍村的部分。

二、示范區(qū)建設的主要措施

（一）加強組織領導，落實目標任務

興安縣成立了以分管農業(yè)副縣長為組長的示范區(qū)建設工作領導小組，農業(yè)局等有關單位和高尚鎮(zhèn)主要領導為成員，從各單位抽調5名工作人員具體負責示范區(qū)創(chuàng)建工作，將項目分項落實到有關縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，分工負責，協(xié)調配合，形成工作合力，確保任務目標落到實處?？h政府辦下發(fā)了《2017年興安縣現(xiàn)代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)建設工作方案》，對示范區(qū)的創(chuàng)建做了周密部署，提出了具體目標、內容和要求。

突出規(guī)劃先行，編制方案高標準。

（二）多方統(tǒng)籌資源，合力支持示范區(qū)建設

興安縣財政統(tǒng)籌相關涉農資金進行配套扶持示范區(qū)建設，縣有關部門圍繞示范區(qū)建設，通過規(guī)劃、預算編制、項目申報安排等環(huán)節(jié)，整合農業(yè)、水產畜牧、林業(yè)、扶貧、科技、農業(yè)綜合開發(fā)、水利、土地整理、交通等財政現(xiàn)有支持農業(yè)生產和生產基地基礎設施建設資金，合力支持示范區(qū)建設。以村民群眾自主決策并通過自愿籌資籌勞為基礎，“一事一議”財政獎補資金將優(yōu)先安排到示范區(qū)內的村屯公益事業(yè)建設項目。其中，市財政投入資金1600萬元，縣財政投入6600多萬元，經營主體投入2.58億元。

三、示范區(qū)取得的成效

（一）經濟效益突顯，有力地促進一二三產業(yè)融合

示范區(qū)“稻+米+菜+花+肥”模式已發(fā)展成為興安縣主要的畝產“千斤糧、萬元錢”的特色高效栽培模式，屬全區(qū)首創(chuàng)，成為“錢糧雙增”、提高農田利用率，保持田地肥力良性循環(huán)，促進農田綠色可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

農村不但富，還要美。示范區(qū)不但形成了農田肥力穩(wěn)定提高，化肥使用量減少，農業(yè)污染源降低、優(yōu)質高產得到保障、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán)體系，同時也遵循了 “綠水青山就是金山銀山”的理念。

（二）綠色高效糧食科技展示區(qū)已成規(guī)模

興安縣加大科技創(chuàng)新投入，引進高層次經營管理人才，健全完善技術培訓制度，與各級農業(yè)科研院所合作建立示范基地。示范區(qū)與廣西桂林農業(yè)科學院建立了科技協(xié)作關系，定期或不定期邀請高水平的水稻、鮮食玉米等產業(yè)專家開展多種形式的農業(yè)技術培訓活動，確?？萍贾贫忍幱诋數仡I先水平，帶動農民就業(yè)增收。

（三）龍頭企業(yè)引領作用不斷加強

高尚鎮(zhèn)著力扶持了一批產業(yè)關聯(lián)度大，市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、合作經濟組織及家庭農場，重點突出興安水稻和鮮食玉米的生產優(yōu)勢與特色，延伸產業(yè)鏈，關聯(lián)產業(yè)集聚。截止目前，示范區(qū)入駐自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家，成立農民專業(yè)合作社40多家，家庭農場3家。有效提升了經營主體在核心示范區(qū)農產品產供銷中的核心作用，積極帶動了示范區(qū)“五統(tǒng)一”的產業(yè)化經營。

（四）基礎設施不斷完善

通過基礎設施工程建設，示范區(qū)水、電、路、氣、訊、排污、停車等基礎設施建設不斷完善。路網完整，主干道路得到硬化，水渠健全，能夠滿足農業(yè)機械化生產和農民生產生活需求，對核心區(qū)內農田水渠、涵道、陂頭、堰壩建設及修復，完成了核心區(qū)內約5公里的水利項目工程、約5公里的園區(qū)道路新修及改擴建工程、30盞太陽能路燈安裝，并且同時新建星級公廁2座（其中一座為三星級）。

總之，興安縣“三造”高效農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建已經取得了階段性成果，起到了在全縣及至整個桂林市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的示范性作用，但是后續(xù)工作任務仍然艱巨。高尚鎮(zhèn)今后將繼續(xù)按照自治區(qū)黨委、政府的要求，創(chuàng)新思路、總結經驗、克服困難，加快推進示范區(qū)建設，力爭打造成自治區(qū)級現(xiàn)代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)，為興安縣的現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范帶動的作用，為更快建設興陽旅游線路上的新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)力，助推實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻經驗和力量。

參考文獻

[1] 習近平.中國共產黨第十九次全國代表大會報告（全文）.2017-10-19.

[2] 《興安縣政府工作報告（2017年）》

[3] 《廣西現(xiàn)代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建方案》 2014年06月28日 來源：廣西日報

[4] 《習近平：中國要強農業(yè)必須強 中國要富農民必須富》2016-04-29 07：12：57 來源： 《中國網》

[5] 《興安縣政府工作報告（2018年）》2018-03-21 10：58：11 來源：興安縣委宣傳部