程環(huán)

面對疫情防控的嚴峻形勢，市人大城建環(huán)保委員會堅決貫徹中央、市委的決策部署和市人大常委會的工作要求，立足職責(zé)，全力施為，在城建環(huán)保領(lǐng)域積極推動市人大常委會防疫決定的貫徹落實。

調(diào)研入滬關(guān)口管控

隨著節(jié)后大客流返滬日期迫近，守住入滬道口、防止疫情輸入成為防疫工作的重中之重。

為此，市人大城建環(huán)保委員會會同常委會研究室針對入滬人員信息歸集及后續(xù)管控情況進行了專題調(diào)研。2月6日，調(diào)研組分三路赴浦東國際機場、虹橋鐵路樞紐站和G2京滬高速花橋收費站、曹安公路安亭檢查站實地調(diào)研，并與市相關(guān)部門共同研究如何加強入滬人員信息歸集及后續(xù)管控工作。2月7日，肖貴玉副主任率市人大城建環(huán)保委員會赴市衛(wèi)健委信息中心，深入了解“健康云——上海新型肺炎公共服務(wù)統(tǒng)計平臺”建設(shè)和使用情況。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，市人大城建環(huán)保委員會建議，要著力推進入滬人員信息全面歸集、全面推送應(yīng)用、全面核實比對，確保對入滬人員實現(xiàn)全覆蓋管理。2月下旬，市人大城建環(huán)保委員會又開展跟蹤調(diào)研，促進建議落實。據(jù)跟蹤了解，市政府相關(guān)部門積極行動，加強協(xié)調(diào)，有效提升了入滬人員信息歸集工作的整體實效，為實現(xiàn)疫情“三防”（防輸入、防傳播、防擴散）目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

修法建議促進依法治疫

為加強防疫和疫后管理的法治支撐，市人大城建環(huán)保委員會會同對口聯(lián)系的政府部門對城建環(huán)保領(lǐng)域法規(guī)進行了全面梳理，并提出相關(guān)立法建議：一是對于直接保障疫情防控的法規(guī)，建議加緊研究打包修改，比如，對軌道交通、公共汽電車、出租汽車管理的法規(guī)，增加車輛消毒的要求;對道路、水路運輸管理法規(guī)，明確市相關(guān)部門有權(quán)臨時征集調(diào)用車輛、船舶和調(diào)整運營措施;對市容管理法規(guī)，授權(quán)執(zhí)法部門對占道經(jīng)營的家禽家畜活體、野生動物及制品予以沒收等。二是對于野生動物管理，建議加快推進全面修改《上海市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的立法調(diào)研，跟蹤全國人大常委會修改野生動物保護法的動態(tài)，作好修法的充分準備。三是從系統(tǒng)解決疫情防控法治保障的角度考慮，建議研究制定《上海市防疫防控條例》，對本市疫情防控工作從日常預(yù)防到應(yīng)急處置作出全面規(guī)定，健全疫情防控體系。

督促檢查推動部門依法履職

為督促政府部門依法履職，肖貴玉副主任率市人大城建環(huán)保委員會陸續(xù)赴政府有關(guān)部門開展工作調(diào)研，督促檢查《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定）的落實。在市生態(tài)環(huán)境局和市綠化市容局調(diào)研時，市人大城建環(huán)保委員會分別就醫(yī)廢處置、飲用水源應(yīng)急監(jiān)測、廢棄口罩管理及安全處置、野生動物管理等情況進行了重點調(diào)研。從調(diào)研情況看，相關(guān)部門守土盡責(zé)，主動作為，積極有效地開展了疫情防控。調(diào)研中，肖貴玉副主任強調(diào)，要認真貫徹市委、市政府有關(guān)要求和市人大常委會的決定，全力以赴抓好疫情防控和年度各項工作的謀劃推進。

深入基層問策問需

隨著疫情趨于平穩(wěn)，復(fù)產(chǎn)復(fù)工逐漸啟動。2月中旬起，市人大城建環(huán)保委員會先后赴建設(shè)工地、住宅小區(qū)和辦公樓宇，以及地面公交和軌道交通企業(yè)，調(diào)研各方面貫徹市人大常委會的決定，開展疫情防控及復(fù)工準備工作的情況。針對當(dāng)前大量市政、交通工程項目尚未啟動，企業(yè)復(fù)工還存在人員返滬難、集中隔離難、防疫物資缺乏等問題，肖貴玉副主任要求統(tǒng)籌抓好疫情防控和社會生產(chǎn)，在人員緊缺的情況下要特別重視抓好安全生產(chǎn)。對于物業(yè)管理企業(yè)，市人大城建環(huán)保委員會建議及時調(diào)整優(yōu)化防疫措施，重視解決快遞人員不入小區(qū)等引發(fā)的新問題。針對公共交通客流稀少的情況，市人大城建環(huán)保委員會建議政府有關(guān)部門和運營企業(yè)繼續(xù)抓好消毒、測溫、防護、隔離等防疫措施，同時提前做好客流回升的防控預(yù)案，確保有條不紊地落實防控要求。