高玲

《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定）表決通過后，市人大教科文衛(wèi)委員會第一時間組織學習，研究推動決定貫徹落實的工作方案，積極開展督促檢查工作，努力為改進疫情防控工作和建立完善長效管理機制獻策出力。

拓展信息渠道

為及時了解基層執(zhí)行決定情況，市人大教科文衛(wèi)委員會拓展工作方式，利用以往工作中建立起的“一網(wǎng)通”政務微信群以及區(qū)人大教工委辦公室秘書微信群，請人大代表和區(qū)人大教工委結合各自工作實際分享有關信息，并及時做好匯總、整理和分析工作。

市人大代表和各區(qū)人大教工委積極響應，紛紛為抗擊疫情貢獻智慧。如朱海鸞代表（賽諾菲中國區(qū)副總裁）對政府公布疫情防控信息原則、防控措施要求等提出建議，周瑜代表（中石化上海工程有限公司教授級高級工程師）對中央空調系統(tǒng)和電梯等消毒清洗、改變公眾用餐習慣等提出建議。青浦、虹口、閔行等區(qū)人大教工委對各部門統(tǒng)計報表口徑、上報時間、醫(yī)學隔離觀察人員指定手術醫(yī)療點、重點人員信息排摸的職責分工等提出建議。

深入抗疫一線

針對所聯(lián)系的教育、科技、衛(wèi)生等領域疫情防控的不同情況和特點，市人大教科文衛(wèi)委員會積極加強與對口部門的聯(lián)系，深入疫情防控一線，努力推動決定的貫徹實施。

圍繞學校防控措施和學生上網(wǎng)課，2月12日，市人大教科文衛(wèi)委員會召開工作溝通會，聽取市教委開展新冠肺炎疫情防控工作情況介紹，就做好開學前各項準備、完善在線教學方案、加強形勢預判和政策預告、進一步做好本市教育系統(tǒng)疫情防控工作提出建議。市人大教科文衛(wèi)委員會還赴大、中、小學實地調研，了解防疫和網(wǎng)課進展情況。

圍繞定點醫(yī)院、疾控機構疫情防控重點，2月13日，市人大教科文衛(wèi)委員會赴市第五人民醫(yī)院調研，實地察看發(fā)熱門診和隔離病房，聽取閔行區(qū)衛(wèi)健委、市第五人民醫(yī)院疫情防控情況介紹，并就綜合性醫(yī)院傳染科建設、公共衛(wèi)生人員隊伍建設、輿情監(jiān)測與應急信息報送機制、戰(zhàn)略物資儲備等提出建議。2月26日，市人大常委會黨組副書記、副主任徐澤洲帶隊赴黃浦區(qū)調研，看望慰問奮戰(zhàn)在疫情防控一線的定點醫(yī)院和疾控中心工作人員，實地察看黃浦區(qū)疾控中心生物安全實驗室、瑞金醫(yī)院盧灣分院室外預檢分診點、發(fā)熱門診及隔離留觀室，聽取黃浦區(qū)疫情防控情況介紹，并就企業(yè)復工復產(chǎn)、疾控隊伍建設等提出建議。

圍繞醫(yī)療急救中心調度指揮和轉運確診病人，3月4日，市人大教科文衛(wèi)委員會赴市醫(yī)療急救中心，實地察看發(fā)熱轉運專用車輛、培訓中心、調度指揮中心，聽取情況介紹，并就指揮調度、轉運車輛、人員配備等提出建議。

此外，市人大教科文衛(wèi)委員會還了解掌握科委系統(tǒng)在加大科研攻關、推進防控設備研制生產(chǎn)、加大科普力度、優(yōu)化科技政務服務等方面工作開展情況。

清理防控法規(guī)

市人大教科文衛(wèi)委員會根據(jù)常委會法規(guī)專項清理要求，對與疫情防控相關的法規(guī)進行梳理，提出了初步清理建議。

中醫(yī)藥在此次新冠肺炎防治中發(fā)揮了獨特的作用，在今年的中醫(yī)藥條例立法中，市人大教科文衛(wèi)委員會將就此開展調研，及時總結相關經(jīng)驗，形成制度性規(guī)定并吸納進法條中。

傳染病直報系統(tǒng)、公共衛(wèi)生重大風險防控協(xié)調機制在此次疫情防控中暴露出不少問題。本市有關傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方面，只有《上海市實施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例>細則》《上海市傳染病防治管理辦法》兩個政府規(guī)章，層級較低，建議適時開展制定傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急等地方性法規(guī)的前期調研工作。

此外，《上海市急救醫(yī)療服務條例》《上海市獻血條例》《上海市教育督導條例》等個別條款需要打包修改。1995年制定的《上海市紅十字會條例》距今已有20多年，很多內容已經(jīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應，建議適時進行全面修改。