張明君
為了做好《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)的貫徹落實(shí)工作,全面提高本市依法防控、依法治理能力,為本市疫情防控常態(tài)化工作提供及時(shí)有效法治保障,市人大法制委、常委會(huì)法工委開展法規(guī)專項(xiàng)清理工作,對(duì)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)進(jìn)行集中清理和修改。
對(duì)標(biāo)對(duì)表印發(fā)方案
本次專項(xiàng)清理工作針對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,結(jié)合中央文件精神、全國(guó)人大有關(guān)疫情防控相關(guān)法律的立法進(jìn)程以及本市防控工作實(shí)踐,在集中清理本市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過一攬子方式打包修改部分地方性法規(guī),加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化法規(guī)制度供給,從而建立本市系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法規(guī)制度群。
根據(jù)常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,市人大法制委、常委會(huì)法工委對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、全國(guó)人大相關(guān)文件精神以及市委文件要求,起草了《關(guān)于開展法規(guī)專項(xiàng)清理,加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化法治保障的工作方案》,并經(jīng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后印發(fā)各委員會(huì),請(qǐng)各委員會(huì)對(duì)照《中央全面依法治國(guó)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《中共上海市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作法治保障的實(shí)施意見》《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》提出的要求,對(duì)本領(lǐng)域內(nèi)所有現(xiàn)行有效地方性法規(guī)進(jìn)行專項(xiàng)清理。
統(tǒng)籌提出研究意見
根據(jù)清理工作的時(shí)間安排,2月份,市人大法制委、常委會(huì)法工委在及時(shí)收集匯總各委員會(huì)的法規(guī)專項(xiàng)清理建議的同時(shí),主動(dòng)開展各領(lǐng)域法規(guī)的全面清理,結(jié)合各委員會(huì)的清理建議,統(tǒng)籌提出了研究意見,并向2月25日召開的常委會(huì)黨組會(huì)議作了匯報(bào)。
根據(jù)常委會(huì)黨組會(huì)議的研究意見,常委會(huì)法工委會(huì)同辦公廳向各委員會(huì)發(fā)放通知,請(qǐng)各委員會(huì)在前期研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化研究,分類提出相關(guān)清理建議。
根據(jù)常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,市人大法制委、常委會(huì)法工委及時(shí)啟動(dòng)疫情防控有關(guān)制度匯編的研究和匯編工作,目前已經(jīng)起草形成了制度匯編的目錄編訂工作方案,相關(guān)制度文件在積極搜集整理過程中。