張明

摘要：管理學(xué)從誕生之日起就與定量分析相伴，管理相關(guān)的新理念都有定量分析支撐。公共管理學(xué)作為管理學(xué)的下屬一級(jí)學(xué)科，受定量分析的影響日益突出，定量分析已經(jīng)成為當(dāng)代公共管理研究的主流方法。但大部分公共管理類本科生的定量分析能力欠佳，本科教育作為培養(yǎng)學(xué)生定量分析能力的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)當(dāng)予以重視。本文通過分析重慶市公共管理類學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀、問題及其原因，為構(gòu)建公共管理類學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)機(jī)制提供思路遵循。

關(guān)鍵詞：重慶市;公共管理類;定量分析能力

一、問題的提出

經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一整套定量分析的工具與模型正在滲透到社會(huì)科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，公共管理學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一個(gè)分支，顯然也受到了這種影響，定量分析方法逐漸受到公共管理學(xué)界的重視并被廣泛運(yùn)用。定量分析方法能夠幫助我們認(rèn)識(shí)公共管理乃至社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中許多深層次的問題，探求理論現(xiàn)象之間的邏輯關(guān)系（陳娟，2013），因此提高公共管理類本科生（以下簡稱學(xué)生）的定量分析能力對(duì)提升學(xué)生的總體學(xué)習(xí)能力十分關(guān)鍵。定量分析能力是指在理論分析的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)象的內(nèi)部聯(lián)系進(jìn)行量化分析和驗(yàn)證的能力，其要求掌握定量分析的方法，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件，快速準(zhǔn)確地對(duì)實(shí)際問題展開分析（宋海朋和余莉，2019）。為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升學(xué)生的定量分析能力成為大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)公共管理類學(xué)生的基本要求，因此，提升重慶市公共管理類本科生的定量分析能力的需求十分迫切。

二、重慶市公共管理類學(xué)生定量分析能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

本科生定量分析能力的培養(yǎng)可以分為課內(nèi)與課外兩大部分。課內(nèi)部分包括設(shè)置相關(guān)定量分析課程、安排教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施課堂教學(xué)。課外部分主要是主辦學(xué)術(shù)講座、組織學(xué)科競賽等。通過課內(nèi)與課外的結(jié)合，可以系統(tǒng)鍛煉學(xué)生包括研究設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)采集能力、分析方法選擇能力、數(shù)據(jù)處理能力、對(duì)分析結(jié)果的解釋能力在內(nèi)的五項(xiàng)定量分析能力。

（一）課內(nèi)培養(yǎng)

課程設(shè)置直接影響到學(xué)生能力的培養(yǎng)，定量分析課程的設(shè)置也會(huì)直接影響到學(xué)生定量分析能力的培養(yǎng)，因此合理的課程體系在提高培養(yǎng)效果方面起著關(guān)鍵作用（劉新衛(wèi)，2008）。重慶市公共管理類專業(yè)在課程設(shè)置與課堂教學(xué)方面以定性研究為主，以簡單的定量分析為輔。目前，重慶市各個(gè)高校開設(shè)的定量分析課程主要有概率論、微積分、運(yùn)籌學(xué)、線性代數(shù)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究方法等定量分析必修課程，根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)，再開設(shè)一些立足于定量分析的選修課程，如計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。

但在各學(xué)校的課程設(shè)置過程中，概率論、微積分、運(yùn)籌學(xué)、線性代數(shù)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量分析課程大部分由數(shù)學(xué)專業(yè)的教師承擔(dān)教學(xué)，由于思維特點(diǎn)及專業(yè)面的限制，數(shù)學(xué)專業(yè)的教師在教學(xué)中無法將知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合，往往熱衷于理論推導(dǎo)而忽視應(yīng)用。這不僅導(dǎo)致公共管理類本科學(xué)生在學(xué)習(xí)這部分知識(shí)時(shí)感到難度較大，而且并沒有掌握如何運(yùn)用這些方法去解決現(xiàn)實(shí)問題。

（二）課外培養(yǎng)

課內(nèi)培養(yǎng)對(duì)定量分析能力的建設(shè)十分重要，但也不能忽視課外培養(yǎng)。在其中，組織學(xué)科競賽是一種很好的形式。重慶的部分高校會(huì)在院系組織學(xué)術(shù)科技節(jié)比賽，在這里面各院系往往特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于主流研究方法尤其是定量研究方法的使用。而且，通過學(xué)術(shù)科技節(jié)的比賽形式，規(guī)定比賽選題的應(yīng)用價(jià)值，還能促進(jìn)大家對(duì)于定量方法應(yīng)用的掌握，提高大家的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)然，由于學(xué)術(shù)科技節(jié)文章類型的多樣性，也沒辦法從根本上構(gòu)建一種圍繞定量分析能力提升的保障路徑。此外，由于學(xué)術(shù)科技節(jié)大多是一種自愿參加形式，可能實(shí)際上參加的學(xué)生人數(shù)也有限。

三、重慶市公共管理類學(xué)生定量分析培養(yǎng)中存在的問題及成因

（一）課程設(shè)置方面

首先，在課程設(shè)置方面，存在課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，定量分析課程較少的問題。在重慶市公共管理類學(xué)生課程設(shè)置中，專業(yè)核心課程較多，而定量分析相關(guān)課程較少。與構(gòu)建定量分析知識(shí)體系的要求相比，定量分析相關(guān)必修課和選修課尚不能滿足培養(yǎng)公共管理類學(xué)生定量分析能力的要求。以西南大學(xué)為例，定量分析必修課程僅有社會(huì)研究方法一門，相關(guān)的選修課程也較少。課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，定量分析相關(guān)課程較少，會(huì)在一定程度上限制公共管理類學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域和研究視野，不利于定量分析能力的培養(yǎng)。其次，還存在課程設(shè)置與學(xué)位論文寫作缺乏有效銜接的問題。目前重慶市大多數(shù)高校在定量分析課程設(shè)置上，較多地開設(shè)社會(huì)研究方法，其他諸如研究設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、論文寫作指導(dǎo)等課程開設(shè)較少，定量分析課程設(shè)置忽略了與學(xué)位論文寫作的有效銜接，影響了學(xué)生定量分析能力的培養(yǎng)，同時(shí)也影響了學(xué)位論文的質(zhì)量。

（二）課程內(nèi)容方面

在課程內(nèi)容方面，存在重教材內(nèi)容講解，輕實(shí)踐操作的問題。而目前有關(guān)定量分析的教材內(nèi)容篇幅較長，內(nèi)容傾向于大而全，未能與專業(yè)需求有機(jī)結(jié)合，造成了“所學(xué)非所需”。因此，公共管理類定量分析課程的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)該專業(yè)的特點(diǎn)和社會(huì)需求，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行合理設(shè)置。此外，定量分析能力的培養(yǎng)，除了課程內(nèi)容的理論講解，同時(shí)還需要學(xué)習(xí)如何操作定量分析軟件。目前，重慶市公共管理類定量分析課程較為重視原理的講解，缺乏定量分析軟件的實(shí)際操作和解讀處理結(jié)果的相關(guān)培訓(xùn)。部分學(xué)校僅停留在教師講解和演示層面，學(xué)生的參與度不高，實(shí)際操作能力不足，從而限制了學(xué)生定量分析能力的培養(yǎng)。

（三）課外培養(yǎng)方面

在課外培訓(xùn)方面，存在學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，培養(yǎng)機(jī)制不健全的問題。首先，普遍存在學(xué)生定量分析能力學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不足的原因。由于公共管理類專業(yè)招收的大都是文科類學(xué)生，學(xué)生缺乏定量分析的技能，在分析問題、思考問題、解決問題的過程中更多使用定性研究。此外，學(xué)習(xí)定量分析課程存在一定難度，學(xué)生對(duì)此興趣不高，導(dǎo)致內(nèi)在動(dòng)力不足。其次，存在課外培養(yǎng)機(jī)制不健全的問題。可供學(xué)生培養(yǎng)定量分析能力的平臺(tái)和機(jī)制較少，其中組織學(xué)科競賽是一種很好的課外培訓(xùn)形式，但大部分高校在獲獎(jiǎng)的利益驅(qū)使下，更多地考慮組織定量分析能力較好的理工類學(xué)生參加訓(xùn)練，而公共管理類學(xué)生參與的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，受益面相對(duì)較窄。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳娟.定量分析方法課程在公共管理專業(yè)中的教學(xué)改革與實(shí)踐[J].科教文匯，2013 （11）：92-93.

[2]宋海朋，余莉.定量分析能力導(dǎo)向下的公共管理碩士專業(yè)學(xué)位課程改革[J].西部素質(zhì)教育，2019，5：156+158.

[3]劉新衛(wèi).管理類人才定量分析能力培養(yǎng)的思考[J].長江大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，31 （05）：152-153.