孫鋒

摘要：林業(yè)有害生物是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的大敵，防治工作必須引起高度重視。本文介紹了淄川區(qū)林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀，總結(jié)了淄川區(qū)近年來林業(yè)有害生物防治工作采取的主要措施，指出了防治工作存在的主要問題，并提出建議和對策。希望對從事林業(yè)有害生物防治工作的同行們起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：淄川區(qū);林業(yè)有害生物;現(xiàn)狀及對策

中圖分類號：S763? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20200229025

林業(yè)有害生物是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟(jì)損失的病、蟲、雜草等有害生物。林業(yè)有害生物通過直接取食林木的器官或吸取組織中的營養(yǎng)，危害植物生長。因此，利用傳統(tǒng)林業(yè)有害生物防治方法，同時借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段開展林業(yè)有害生物防治工作，是確保林業(yè)健康發(fā)展的前提。淄川區(qū)位于淄博市中部，地處E117°41′～118°14′，N36°22′～36°45′之間，擁有豐富的植物資源，共有樹種40科、78屬、146種;鄉(xiāng)土樹種有楸、國槐、側(cè)柏等;經(jīng)濟(jì)樹種有梨、杏、蘋果、花椒、柿子、軟棗、山楂、香椿等。中草藥資源有黃芩、半夏、荊芥、防風(fēng)、蒼術(shù)、丹參等100多種。做好林業(yè)有害生物防治工作，有利于該區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。

1林業(yè)有害生物防治基本情況

淄川區(qū)按照“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針和“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治”防治原則，以加強(qiáng)檢疫封鎖與監(jiān)管為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報與蟲情普查，及時排查隱患和除治災(zāi)情，協(xié)調(diào)運(yùn)用人工、物理等綜合防治措施，積極推進(jìn)社會化專業(yè)化防治，降低蟲口密度，控制危害程度，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下，全區(qū)無公害防治率、監(jiān)測覆蓋率、測報準(zhǔn)確率均達(dá)到90%以上。2019年，淄川區(qū)主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積0.07萬hm2，均為輕度發(fā)生，同比上升32.5%。其中，病害發(fā)生0.009萬hm2，均為輕度發(fā)生，同比上升86.36%;蟲害發(fā)生0.043萬hm2，均為輕度發(fā)生，同比上升12.06%。全年防治面積合計0.07萬hm2，防治作業(yè)面積0.092萬hm2，無公害作業(yè)面積0.092萬hm2，無公害防治率100%。

2林業(yè)有害生物防治存在主要問題[1，2]

2.1防治工作重視不夠

由于林業(yè)有害生物防治工作的特殊性，決定了開展林業(yè)防治工作必須以政府部門為主，雖然法律明確了林業(yè)有害生物防治檢疫部門的獨(dú)立行政執(zhí)法權(quán)，但是由于執(zhí)法力量不足，地區(qū)政府對于林業(yè)防治工作不重視，沒有健全重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制和建立林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理制度，導(dǎo)致林業(yè)有害生物防治工作很難有效開展。

2.2 缺乏有效的防治措施

基層工作人員配備不足，更是缺少林業(yè)技術(shù)人員，平時工作內(nèi)容繁雜，精力分散，對日常的蟲情測報工作疲于應(yīng)付，發(fā)現(xiàn)問題通常采用噴灑化學(xué)農(nóng)藥的方法進(jìn)行簡單處理，缺乏學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識的積極性，是造成林業(yè)有害生物防治不力的關(guān)鍵因素之一。

2.3防治經(jīng)費(fèi)投入不足

做好林業(yè)有害生物防治的工作資金投入是必要條件。由于財政投入力度不夠，導(dǎo)致有些區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善， 缺少相應(yīng)的測報、檢疫等儀器等設(shè)備，造成淄川東部山區(qū)樹木蛀干、蛀梢害蟲、樹冠防治時施藥無法到位， 防治效果差。

2.4監(jiān)測預(yù)警工作薄弱

淄川區(qū)在林業(yè)有害生物監(jiān)測體系建設(shè)上，雖然通過多年來的努力取得了一定成績， 但在林業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)警方面仍存在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不穩(wěn)定，調(diào)查方法單一、測報技術(shù)滯后、測報數(shù)據(jù)不規(guī)整等問題，從而導(dǎo)致有時不能夠及時、有效地掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況， 無法準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報，不能為防治提供有效科學(xué)依據(jù)。

3林業(yè)有害生物防治對策[3，4]

3.1健全目標(biāo)責(zé)任制

淄川區(qū)把林業(yè)有害生物成災(zāi)率、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)完成情況納入考核評價指標(biāo)體系，層層落實防治責(zé)任。林業(yè)有害生物防治實行屬地管理，各級政府是防治的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級政府切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，細(xì)化方案，將責(zé)任落實到鎮(zhèn)辦、村莊、社區(qū)，落實到人、具體到地片，責(zé)任分工情況逐級備案，切實做好聯(lián)防聯(lián)治，確保防控工作順利推進(jìn)。

3.2加強(qiáng)目標(biāo)管理

科學(xué)制定防控方案，林業(yè)有害生物重在科學(xué)防治，在資金、組織、人力上加強(qiáng)保障，準(zhǔn)確把握好蟲害進(jìn)展、施藥時機(jī)、施藥方式等各項重要環(huán)節(jié)，做到科學(xué)防治。淄川區(qū)聘請上級業(yè)務(wù)專家，集合各個領(lǐng)域的森保專業(yè)人才，成立全區(qū)林業(yè)有害生物防控專家組，明確具體科學(xué)的防治措施，努力做到科學(xué)施策。

3.2.1劃分防控區(qū)域

根據(jù)發(fā)生防治情況，結(jié)合林業(yè)有害生物普查和越冬蟲口基數(shù)調(diào)查，全區(qū)劃分為重點(diǎn)防控區(qū)和一般防控區(qū)。其中，重點(diǎn)防控區(qū)包括雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、嶺子鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)、將軍路街道、松齡路街道、般陽路街道及各交通主干道兩側(cè)法桐等;一般防控區(qū)包括寨里鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、太河鎮(zhèn)。

3.2.2明確防控指標(biāo)

林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下，全區(qū)無公害防治率、監(jiān)測覆蓋率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)到90%以上，不得出現(xiàn)連片吃光、吃殘現(xiàn)象。

3.2.3構(gòu)建防控體系

根據(jù)“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針和“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治”防治原則，以加強(qiáng)檢疫封鎖與監(jiān)管為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報與蟲情普查，及時排查隱患和除治災(zāi)情，科學(xué)分類施策、分區(qū)設(shè)計防治方案，以仿生農(nóng)藥、生物制劑和植物源殺蟲劑為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)用人工、物理等綜合防治措施，積極推進(jìn)社會化專業(yè)化防治，降低蟲口密度，控制危害程度，確保不發(fā)生大的災(zāi)害事件。

3.2.4科學(xué)選取防治措施

在重點(diǎn)防控區(qū)采取無公害藥劑防治為主的綜合治理措施。對于發(fā)生面積較小且集中的地方，采取人工地面噴霧防治，堅決摒棄大面積單一飛防的模式。在防治中，特別注意避免對桑、蠶、魚、蝦、蟹、蜜蜂、螞蚱等養(yǎng)殖區(qū)非靶標(biāo)生物的傷害。在一般防控區(qū)以自然調(diào)節(jié)為主，改善林分條件，提高生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力。大力推廣生物制劑防治和人工防治，適時開展性信息素誘捕和黑光燈誘殺防治，同時加強(qiáng)害蟲種群動態(tài)監(jiān)測，發(fā)揮釋放和保護(hù)天敵的控制作用。

3.3預(yù)防工作措施得力

3.3.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報

健全完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各級測報點(diǎn)的作用，要求市級監(jiān)測點(diǎn)、區(qū)級監(jiān)測點(diǎn)、鎮(zhèn)級測報點(diǎn)和村級監(jiān)測員，實行日報告和零報告制度，及時準(zhǔn)確測報疫情發(fā)生情況。

3.3.2抓好物資儲備

根據(jù)各單位蟲情疫情的發(fā)生情況，要求各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及有關(guān)單位準(zhǔn)備充足的藥劑，針對隨時都能發(fā)現(xiàn)的疫情，能夠隨時開展防治作業(yè)。

3.3.3抓好宣傳培訓(xùn)

各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)駐地懸掛橫幅，同時，利用廣播、電視、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、明白紙、手機(jī)短信等形式，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，努力使防治工作做到家喻戶曉、人人皆知。舉辦全區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測普查培訓(xùn)班，各單位相繼進(jìn)行監(jiān)測培訓(xùn)，共培訓(xùn)監(jiān)測人員500余人次。

3.4資金落實到位

淄川區(qū)政府將林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測預(yù)報、植物檢疫、防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等防治費(fèi)用納入財政預(yù)算，并根據(jù)疫情的發(fā)展情況及時撥付資金配置相關(guān)監(jiān)測器材和防控藥劑藥械，建立救災(zāi)物資儲備。并積極引導(dǎo)地方和社會資金投入，多渠道、多層次籌集林業(yè)有害生物防治資金。?？顚Ｓ?，專項考核，先后投入普查資金6.8萬元。投入1.2萬元，購買了一批普查工具、儀器、藥劑;投入2萬元，組織普查技術(shù)人員培訓(xùn)、租用微距鏡頭相機(jī)，安排外業(yè)調(diào)查車輛;投入3.6萬元，用于外業(yè)調(diào)查設(shè)備采購、建立標(biāo)本制作實驗室及標(biāo)本貯存室等。

3.5監(jiān)測點(diǎn)布局合理

淄川區(qū)根據(jù)歷年疫情的發(fā)生情況，科學(xué)調(diào)整測報點(diǎn)位置，完善全區(qū)有害生物疫情調(diào)查測報體系，爭取上級財政支持設(shè)立省級監(jiān)測點(diǎn)1個、市級監(jiān)測點(diǎn)1個，同時設(shè)立區(qū)級監(jiān)測點(diǎn)13個，每個區(qū)級監(jiān)測點(diǎn)下設(shè)鎮(zhèn)級監(jiān)測點(diǎn)5個，每村上報1名測報員，配備監(jiān)測燈、高枝剪等必要的設(shè)備，認(rèn)真觀測和調(diào)查，及時掌握和報告疫情動態(tài)，為開展防控工作提供科學(xué)數(shù)據(jù)。在4—10月林業(yè)食葉害蟲發(fā)生防控期間，成立了由林業(yè)站長、護(hù)林員、鎮(zhèn)村監(jiān)測員組成的巡查隊伍，每月對本地主要林木樹種進(jìn)行2次巡查，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報并及時采取適宜的防治措施進(jìn)行除治，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

4結(jié)語

積極爭取財政資金支持，緊跟當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢，適時地將科學(xué)技術(shù)引入林業(yè)有害生物防治工作中，使防治工作更為科學(xué)、直觀，同時結(jié)合各級測報點(diǎn)做到對林業(yè)有害生物疫情及早發(fā)現(xiàn)、及時防治;認(rèn)真開展蟲情調(diào)查，收集病蟲害發(fā)生基礎(chǔ)信息，充分利用新聞媒體，加大林業(yè)有害生物防治方法方式的宣傳力度，提高林業(yè)有害生物防治的合理性和有效性;將物資儲備工作納入財政預(yù)算，購置必需的藥物器械，定期組織基層林業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和能力。通過開展林業(yè)有害生物防治工作，有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，同時也有利于該區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。

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