馬明策

從總體上看，近年來關(guān)于社會主義核心價值觀入法入規(guī)的研究，具有視野廣、方法新、問題意識強等顯著特點，既有意義的論述與路徑方法的分析，也有經(jīng)驗的概括和實踐的總結(jié)，為深入研究這一重大時代課題奠定了基礎(chǔ)，但仍需要對許多問題開展進(jìn)一步的深化探究。

一、深化對社會主義核心價值觀內(nèi)涵的研究

深化對核心價值觀內(nèi)涵的正確理解和把握，是深化社會主義核心價值觀入法入規(guī)的前提。富強的社會主義現(xiàn)代化國家不僅是中國人民追求的目標(biāo)，而且也契合當(dāng)代世界和平發(fā)展的主題。這一價值目標(biāo)的實現(xiàn)是中國人民為世界人民、為全人類作出更大貢獻(xiàn)的途徑。中國富強了，可以更好地維護(hù)世界和平。中國發(fā)展了，可以引領(lǐng)更多的國家和地區(qū)發(fā)展。民主的真正實現(xiàn)離不開貧富分化的縮小，甚至消除。這是因為一旦民主參與者之間的利益有很大差異時，民主就成為從個人理性或群體理性出發(fā)的一種博弈。這種博弈乃至妥協(xié)的結(jié)果往往并非是真正的公共理性的彰顯。民主的起源，就在于雅典公民之間的利益差異不大，因而可以通過自由辯論、選舉，追求所謂的公共理性。由于雅典公民只有一小部分人，因而所達(dá)成的共識只是集體理性而已，而非公共理性。文明包括物質(zhì)文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明等，其所體現(xiàn)的是人類進(jìn)步的方向和形態(tài)。和諧就是不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同人群的發(fā)展要相互促進(jìn)、共同發(fā)力，尤其要共享成果。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值觀，要全面融入憲法法律和國務(wù)院制定的法規(guī)中。

自由有權(quán)利方面的，有對自然的認(rèn)識方面的，更主要的是獲取勞動成果方面的。資產(chǎn)階級民主革命，就是新興有產(chǎn)者聯(lián)合無產(chǎn)者對專制統(tǒng)治者的革命，因而并未能使勞動人民獲得真正自由。無產(chǎn)階級革命才是徹底的革命，革命獲得成功后建立人民民主國家，才使勞動人民的自由權(quán)利得到了真正實現(xiàn)。平等首先是人格上的，即在人存在的意義上人與人之間是無差別的，因而在邏輯上、可能性上每個人都有出彩的機會。由于每個人的需要不一樣，需要滿足的方式也不同，對出彩機會的把握能力、出彩的內(nèi)容和方式不一樣，因而現(xiàn)實中的平等主要是自身需要滿足的實現(xiàn)。公正就是各得其所，對每個人所做的貢獻(xiàn)或所造成的過失，要給予應(yīng)有的獎勵或懲罰。法治是國家治理的基本方式。自由、平等、公正、法治是社會層面的核心價值觀，要全面融入調(diào)整社會關(guān)系的法律法規(guī)中。

愛國與公民是同一的。如果公民背叛自己的祖國，就會對國家?guī)砦ｋU;如果國家不能保護(hù)公民，也就失去了存在的意義。敬業(yè)與人的存在是同一的。人是對象化的存在物，就是說，人是什么取決于人能做成什么。這就要求每個人都要對自己所從事的工作極端負(fù)責(zé)，竭盡所能完成好自己的任務(wù)。關(guān)于誠信，人是類存在物，一時的欺騙可能會獲得不當(dāng)利益，但最終會搬起石頭砸自己的腳。友善，既是人類存在的內(nèi)在要求，也是人存在的意義感幸福感獲得的根本途徑。愛國、敬業(yè)、誠信、友善是個人層面的核心價值觀，要全面融入涉及公民責(zé)任和義務(wù)的法律法規(guī)中。

二、人、制度與環(huán)境的關(guān)系闡發(fā)

社會主義核心價值觀入法入規(guī)不僅是對培育和踐行社會主義核心價值觀的積極推進(jìn)，也是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措，但就如何使國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)與時代新人養(yǎng)成的相互關(guān)系的論述還有待進(jìn)一步深化。事實上，社會主義制度的完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及社會主義文化的繁榮都依賴于具體的人來實施與體現(xiàn)。而無論是制度創(chuàng)新，還是價值觀塑造，其踐行主體都是處在一定制度與環(huán)境中的現(xiàn)實的人。這樣具體和現(xiàn)實的人就是“時代新人”，社會主義核心價值觀入法入規(guī)的探討離不開對時代新人的觀照與思考。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”，并強調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀要以培育“時代新人”為著眼點，社會主義核心價值觀入法入規(guī)從一定意義上來說就是為培養(yǎng)時代新人提供價值引導(dǎo)、制度支持和環(huán)境滋養(yǎng);反過來，時代新人也是社會主義核心價值觀入法入規(guī)的效果體現(xiàn)。已有學(xué)者關(guān)注到社會主義核心價值觀入法入規(guī)對培養(yǎng)時代新人的重要意義，但只從外部制度保障進(jìn)行的論述，缺乏整體性、系統(tǒng)性研究。時代新人是人的發(fā)展的當(dāng)代要求，其素質(zhì)與能力的不斷提高，是國家治理現(xiàn)代化（制度）的條件、基礎(chǔ)和重要途徑，也是價值觀建設(shè)目的所在。社會主義核心價值觀入法入規(guī)與培養(yǎng)時代新人具有內(nèi)在一致性，是人、制度與環(huán)境相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的結(jié)果。因此，注重闡發(fā)人、制度與環(huán)境相互生成演化過程，揭示三者之間的邏輯關(guān)系，把握其發(fā)展規(guī)律，可以為全面理解社會主義核心價值觀入法入規(guī)提供重要的分析框架，從而發(fā)揮各方面研究的整體效應(yīng)。

三、理論資源的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新

學(xué)界對社會主義核心價值觀入法入規(guī)的學(xué)理資源已有不少論及，但仍有待更加深入的探討。首先，中國傳統(tǒng)德法合治思想與社會主義核心價值觀入法入規(guī)在理路上具有一致性，但在思想淵源、價值導(dǎo)向、目標(biāo)追求、行為選擇、方式途徑等多方面有著顯著差異。也就是說，社會主義核心價值觀入法入規(guī)在哪些方面繼承和發(fā)展了中國古代道德立法思想，又在哪些方面結(jié)合時代發(fā)展超越了它，從而實現(xiàn)了理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，這些問題仍有待回答。其次，道德立法中道德強調(diào)美好生活的思想認(rèn)知，法律關(guān)注權(quán)利義務(wù)的行為表現(xiàn)，思想認(rèn)知和行為表現(xiàn)并不完全具有一致性，法律與道德的結(jié)合是以德為核心、法律作為實現(xiàn)手段還是以法為核心、道德起著價值支撐的作用，或者說在何種情況下以何種結(jié)合方式為側(cè)重點靈活加以運用也是亟待解決的問題。對馬克思主義關(guān)于法與道德關(guān)系論述的理論挖掘顯得尤為關(guān)鍵，對新中國成立以來在道德和法治雙向建設(shè)的成功經(jīng)驗需要系統(tǒng)梳理和總結(jié)。再次，學(xué)界對社會主義核心價值觀入法入規(guī)的研究大多是從現(xiàn)階段道德領(lǐng)域出現(xiàn)的問題進(jìn)行論述，這固然有助于對社會主義核心價值觀外化于行方面的現(xiàn)實理解，但缺乏全球、國家、社會、個人四個層面的整體性系統(tǒng)性分析。因為在全球化和信息技術(shù)的時代，個人不能脫離社會和國家而單獨存在，國家也不能孤立于世界自我封閉。時代變化產(chǎn)生價值變化，社會思潮、政治參與浪潮等隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷沖擊和影響著個體。認(rèn)知變化引發(fā)治理方式變化，價值理解影響著社會成員對國家治理體系和治理能力的衡量尺度與行為選擇，過度的非理性的政治參與會在一定程度上給社會、國家的穩(wěn)定帶來消極影響，甚至危及制度文明建設(shè)。這就表明要把社會主義核心價值觀入法入規(guī)納入全球、國家、社會、個人四個層次整體性系統(tǒng)性研究之中。