朱步樓

習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！笨茖W(xué)普及，是把人類(lèi)在認(rèn)識(shí)自然和改造自然中產(chǎn)生的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法，通過(guò)各種有效的手段和途徑向社會(huì)公眾傳播，并為公眾所理解和掌握，不斷提高公眾科學(xué)素質(zhì)的系統(tǒng)過(guò)程?？茖W(xué)技術(shù)只有為廣大群眾所理解、掌握和運(yùn)用，才能發(fā)揮出第一生產(chǎn)力的巨大威力;科學(xué)普及只有廣泛開(kāi)展并惠及群眾，才能厚植創(chuàng)新發(fā)展的沃土、支撐科技強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。在當(dāng)前的新冠肺炎疫情防控中，也只有及時(shí)提供公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)公眾相信科學(xué)、科學(xué)防疫、科學(xué)應(yīng)對(duì)，才能打贏這場(chǎng)全民阻擊戰(zhàn)。

近些年來(lái)，在黨委政府的重視和社會(huì)各界的努力下，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平得到了較快提升。2018年我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)的人口比例達(dá)到8.47%，上海、北京、天津和我國(guó)東部地區(qū)省份高于全國(guó)平均水平，2019年江蘇省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到了12.7%。但相較于2005年美國(guó)的22%、歐盟平均水平的13.8%，差距依然明顯，公民科學(xué)素質(zhì)總體水平不高特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，已成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的“短板”。

人民對(duì)美好生活的向往，迫切需要我們提供更多更好的科學(xué)傳播產(chǎn)品和服務(wù);信息傳播渠道和方式的變化，也對(duì)創(chuàng)新科普工作提出了更高的要求。但從調(diào)查的情況來(lái)看，一些地方政府、創(chuàng)新主體和傳播媒體對(duì)科普工作缺乏應(yīng)有的重視，運(yùn)行機(jī)制、資源配置、工作手段與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)、集成和供給不足，傳播方式和傳播能力有待提升，科學(xué)精神的思想引領(lǐng)需要強(qiáng)化。事實(shí)證明，如果不加強(qiáng)科普工作，不僅科技創(chuàng)新成果難以順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，無(wú)法及時(shí)惠及民生，而且偽科學(xué)和謠言就會(huì)趁虛而入，誤導(dǎo)公眾、擾亂公共秩序。當(dāng)前，全社會(huì)動(dòng)員、全民參與的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，也為加強(qiáng)科普工作提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。面對(duì)新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的新使命，我們必須采取切實(shí)措施，努力創(chuàng)新科學(xué)普及工作，加快提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。

構(gòu)建社會(huì)化科普工作新格局。各級(jí)黨委、政府要把科學(xué)普及放到與科技創(chuàng)新同等重要的位置，將科學(xué)普及和公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入考核體系。要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。在新冠肺炎疫情防控工作中，鐘南山、李蘭娟、陳薇等“網(wǎng)紅”科學(xué)家的訪談視頻、科普?qǐng)?bào)告，一些衛(wèi)生、疾控專(zhuān)家編寫(xiě)的疫情防控手冊(cè)、知識(shí)解答和防護(hù)指南，都獲得了超高的線上點(diǎn)擊量和線下發(fā)行量，達(dá)到了很好的科學(xué)傳播效果。我們要發(fā)揮好“網(wǎng)紅”科學(xué)家的示范作用，帶動(dòng)和激勵(lì)更多的科技工作者投入到科普工作中來(lái)，更快地將科研成果轉(zhuǎn)化為科普資源和服務(wù)。引導(dǎo)高校、科研院所、媒體、企業(yè)、社會(huì)組織所屬科普資源，面向公眾提供常態(tài)化公益性的科普服務(wù)。同時(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)普及共建共享、人人參與、人人受益的理念，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普工作的積極性，形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工合作、社會(huì)共同參與”的科普工作新格局。

適應(yīng)公眾需求精準(zhǔn)科普。要依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，把握青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等不同人群的科普需求和接受方式，組織科普活動(dòng)、推廣科普產(chǎn)品，使科普更具針對(duì)性，給人民群眾更多獲得感。例如，在中小學(xué)設(shè)立科學(xué)講堂，鼓勵(lì)科技工作者到中小學(xué)開(kāi)展科普講座、科學(xué)體驗(yàn)等活動(dòng)。有條件的地方，可實(shí)行中小學(xué)科學(xué)課雙師制和科普學(xué)分制。要聚焦公眾關(guān)注熱點(diǎn)提供科普服務(wù)。如結(jié)合嫦娥五號(hào)發(fā)射、5G投入商用等前沿科技熱點(diǎn)精準(zhǔn)推送科普內(nèi)容，可以極大地激發(fā)公眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的興趣和熱情;貼近民生需求，積極開(kāi)展低碳生活、環(huán)保節(jié)能、食品安全、健康養(yǎng)生、疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)等科普活動(dòng)，特別是對(duì)重大自然災(zāi)害防治、重大傳染病疫情防控的應(yīng)急科普服務(wù)，能夠引導(dǎo)公眾養(yǎng)成科學(xué)的思維方式和生活方式。要充分釋放科普供給側(cè)改革活力，加大科普與藝術(shù)、與媒體融合的力度，推出更多如《流浪地球》《熊貓傳奇》等公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，吸引力、感染力強(qiáng)的科普精品。要繼續(xù)精心組織好科普日、科技周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性科普活動(dòng)，把科普資源進(jìn)一步向農(nóng)村、西部和貧困地區(qū)傾斜，努力提供公平普惠、優(yōu)質(zhì)豐富的科普服務(wù)。

創(chuàng)新科學(xué)傳播渠道和方式。在2019年上海、江蘇、浙江三省市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中，公民獲取科技發(fā)展信息的首選渠道均為互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。從當(dāng)前疫情防控的信息傳播來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已全面融入生活，并加快從信息科技走向數(shù)字科技、從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)走向智慧互聯(lián)網(wǎng)，并發(fā)揮了巨大的傳播力、動(dòng)員力和影響力。疫情動(dòng)態(tài)信息、科學(xué)防控知識(shí)，從圖文到音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)，被生動(dòng)活潑地呈現(xiàn)，傳播方式和路徑向移動(dòng)端和視頻平臺(tái)轉(zhuǎn)移，信息傳播更加快捷和多元。創(chuàng)新科普工作，必須改變過(guò)去內(nèi)容陳舊、手段單一的狀況，利用好5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等最新技術(shù)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+科普”理念，持續(xù)提升科普中國(guó)、科普研究、現(xiàn)代科技館體系、青少年科技教育和科普活動(dòng)、農(nóng)村和基層科普活動(dòng)五大領(lǐng)域信息化水平，形成科普資源匯聚和共享平臺(tái);必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展視頻化、社交化、游戲化的新態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新“手段”、提高“黏度”，聚集“粉絲”、吸引“眼球”，努力把科學(xué)知識(shí)的傳播、科學(xué)精神的引領(lǐng)滲透到微信、微博、影像、動(dòng)畫(huà)、視頻、網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，拓展社會(huì)公眾參與、互動(dòng)、體驗(yàn)渠道，實(shí)現(xiàn)科普效果的最大化。

強(qiáng)化科學(xué)精神的思想引領(lǐng)。創(chuàng)新科學(xué)普及工作，要將促進(jìn)公民掌握科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神作為重要方向。在新冠肺炎疫情防控中，科學(xué)防治知識(shí)得到了廣泛傳播，但一些偽科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)謠言也一度引起了部分公眾的過(guò)度焦慮和恐慌。因此，無(wú)論是報(bào)刊專(zhuān)欄、影視專(zhuān)題還是網(wǎng)絡(luò)科普，在傳播科學(xué)知識(shí)、辨?zhèn)伪僦{的同時(shí)，應(yīng)著力引導(dǎo)人們學(xué)會(huì)科學(xué)思維，樹(shù)立實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)方法作出理性分析判斷，提升應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。只有強(qiáng)化科學(xué)精神的思想引領(lǐng)，才能從根本上提高公民科學(xué)素養(yǎng)，涵養(yǎng)科學(xué)理性的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

完善科學(xué)普及的政策法規(guī)。加大科普經(jīng)費(fèi)有效投入。建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，支持科技館免費(fèi)開(kāi)放和科技作品創(chuàng)作、科普產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源源頭供給。運(yùn)用金融、稅收杠桿，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、壯大科普企業(yè)。健全科普人才激勵(lì)機(jī)制。在推動(dòng)科普專(zhuān)業(yè)學(xué)科教育體系建設(shè)、培育科普專(zhuān)業(yè)人才的同時(shí)，推廣北京市的做法，開(kāi)展科學(xué)傳播專(zhuān)業(yè)職稱評(píng)價(jià)工作，暢通科普專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)上升渠道。建議設(shè)立國(guó)家科學(xué)普及獎(jiǎng)，列入與國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)同等級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)。適時(shí)修訂科學(xué)技術(shù)普及法?！吨腥A人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》已頒布實(shí)行18年，科普工作的內(nèi)容、形式和目標(biāo)、任務(wù)都有了新的變化，應(yīng)根據(jù)新時(shí)代的新任務(wù)、新要求，適時(shí)啟動(dòng)修訂工作，從法律上保障科學(xué)普及與科技創(chuàng)新“同等重要”并落到實(shí)處，進(jìn)一步提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

（作者系江蘇省政協(xié)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)副主任）

責(zé)任編輯：張 寧