軟件是信息技術(shù)之魂、網(wǎng)絡(luò)安全之盾、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之擎、數(shù)字社會之基。近年來，浙江省高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年開始，浙江省政府把軟件和信息服務(wù)業(yè)作為引領(lǐng)性萬億產(chǎn)業(yè)來培育，加快構(gòu)建“一核一極一帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，推進(jìn)軟件名城和軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施工業(yè)技術(shù)軟件化工程。今年，浙江省委、省政府就加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再次作出專門部署，推進(jìn)軟件創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力、服務(wù)支撐能力的全面提升，促使浙江成為全國軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍的省份之一。

軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列?！笆濉币詠?，浙江省軟件產(chǎn)業(yè)年均增長19%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第四，綜合發(fā)展指數(shù)居全國第三，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)居全國第二，企業(yè)盈利能力領(lǐng)跑全國。2019年，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到6109.9億元，入選全國軟件百強(qiáng)企業(yè)有9家，業(yè)務(wù)收入超千億的企業(yè)有1家、超百億的9家、超億元的有425家，規(guī)上軟件企業(yè)達(dá)到2143家。今年前三季度，面對疫情的大考，浙江省軟件業(yè)逆勢增長，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到了5086.6億元，同比增長了14.6%，高于全國3.3個(gè)百分點(diǎn);利潤總額達(dá)到了1235.7億元，占全國的17.5%。

軟件應(yīng)用獨(dú)具特色。浙江省電子商務(wù)和移動支付領(lǐng)域軟件和信息服務(wù)市場占有率全球第一，金融、證券、交通、醫(yī)療、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件領(lǐng)先全國，并產(chǎn)生了支付寶、城市大腦等多項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)排名全國第一，軟件有力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺210個(gè)，開發(fā)集成的工業(yè)App超過了5萬臺，累計(jì)上云企業(yè)達(dá)到了39.8萬家，入圍工信部技術(shù)軟件化優(yōu)秀解決方案連續(xù)兩年居全國第三。

集聚平臺，引領(lǐng)行業(yè)。杭州正在創(chuàng)建國際級軟件名城，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模居副省級城市第二位，效益領(lǐng)跑全國。寧波加快創(chuàng)建特色型中國軟件名城，工業(yè)軟件和嵌入式軟件發(fā)達(dá)，特色優(yōu)勢明顯。浙江各地有省級軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地34家、軟件領(lǐng)域省級特色小鎮(zhèn)17家，還擁有寧波軟件園和杭州東部軟件園、北部軟件園、西湖科技園、杭州灣信息港、錢塘智慧城、未來科技城、青山湖科技城和富陽銀湖科技城等一批高水平產(chǎn)業(yè)平臺。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善。擁有浙江大學(xué)軟件學(xué)院、之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、阿里達(dá)摩院等一批創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)，其中之江實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)納入國家實(shí)驗(yàn)室體系。組建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟，形成了以龍芯、鯤鵬、曙光、長城為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，突破基于國產(chǎn)技術(shù)軟件、軟硬件的系統(tǒng)軟件，開發(fā)了飛天2.0系統(tǒng)、supOS工業(yè)操作系統(tǒng)、數(shù)字化金融中間件、自主可控區(qū)塊鏈平臺等一批核心基礎(chǔ)軟件，逐步構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈條，困擾制造業(yè)多年的缺芯少魂問題有望得到一定程度上的解決。

扶持政策精準(zhǔn)有力。浙江是落實(shí)軟件稅收優(yōu)惠政策最好的省份，2019年落實(shí)稅收優(yōu)惠政策達(dá)到295.95億元，優(yōu)惠額同比增長了15.7%，稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)全流程線上辦理。人才方面，浙江有“鯤鵬計(jì)劃”“千人計(jì)劃”、海外工程師計(jì)劃等，每年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會、云棲大會、世界地理信息大會等國際級盛會，開展全球競爭合作，招引高水平項(xiàng)目和高層次人才。但浙江跟全國一樣，在軟件發(fā)展上還存在一些不足，比如核心關(guān)鍵軟件，包括基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件受制于人，生態(tài)還不夠完善，軟件的價(jià)值不能充分體現(xiàn)，應(yīng)用脫節(jié)、人才供需矛盾突出，還有投入不足等問題，浙江將努力破解。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新時(shí)代

當(dāng)前，在經(jīng)歷了大小型機(jī)的硬件輔助階段、PC時(shí)代的獨(dú)立軟件產(chǎn)品階段、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的軟件及服務(wù)階段后，正逐步邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的軟件產(chǎn)業(yè)定義世界的發(fā)展新階段。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，疫情時(shí)代正深刻地改變著人類社會生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。

面向“十四五”及2035年，黨的十九屆五中全會作出了科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、數(shù)字中國的重大部署，對人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、空天科技等前沿科技領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，加快壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等各產(chǎn)業(yè)深度融合，系統(tǒng)布局新興基礎(chǔ)設(shè)施等做出了全面部署，為軟件產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了空間。

浙江將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和五中全會精神，育先機(jī)、開新局，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，全力構(gòu)建具有國際競爭力的支柱軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力爭到2025年，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1.3萬億元以上，建成國內(nèi)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、自主軟件推廣應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)和杭州市國際級軟件名城、寧波市特色型中國軟件名城。浙江主要是大力提升“五名”成效，也就是名城、名院、名企、名品，最關(guān)鍵的是名人。

（本文根據(jù)浙江省人民政府副省長高興夫在“2020第二十四屆中國國際軟件博覽會”的演講整理而成。）