李園

[摘 要] 寧夏特色農產品品牌的建設需要充分挖掘農畜產品特色，把品牌建設作為一項長期的、系統(tǒng)性的工程。從做優(yōu)產品、做穩(wěn)基礎、做牢體系、做實標準、做好宣傳上培育品牌、滋養(yǎng)品牌、維護品牌，不斷提升寧夏農產品的供給質量，從而深化寧夏農業(yè)供給側結構性改革。

[關鍵詞] 寧夏；特色農產品品牌；供給側結構性改革

中圖分類號：F325.2 文獻標識碼：A

★基金項目：中共寧夏回族自治區(qū)委員會黨校、寧夏行政學院2019年度校（院）第二批招投標課題“寧夏推進供給側結構性改革研究”階段性成果。

隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷推進和農產品供給側結構性改革的不斷深化，一個地區(qū)的農產品想要走向全國，必須以創(chuàng)新品牌農產品為動力，以挖掘培育本地區(qū)特色農產品品牌為主要抓手，不斷提升其競爭力和知名度，開拓更廣泛的市場，從而帶動地區(qū)農業(yè)整體發(fā)展，增強區(qū)域合作。這也是深化農業(yè)供給側結構性改革的主要內容。

一、打造寧夏特色農產品整體品牌形象，提升農產品供給體系質量

（一）實施寧夏特色農產品整體品牌形象塑造工程

圍繞優(yōu)質糧食、蔬菜、草畜、漁業(yè)等主導產業(yè)和大米、供外蔬菜、枸杞、葡萄酒、優(yōu)質牛羊肉、長紅棗等特色農產品，使特色農產品的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，按照“企業(yè)為主、市場導向、政府推動”的原則，大力推進標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。全面推廣“商標+合作社+基地+農戶”的產業(yè)經(jīng)營模式，引導優(yōu)質農產品企業(yè)提高規(guī)范質量標準，提高農產品品牌化運作。支持企業(yè)引進設備和技術改造，在市場營銷和品牌建設上給予支持。加快培育一批在國內外有一定影響力的知名農產品品牌，加快特色農產品基地建設步伐，促進農業(yè)增效、農民增收。

（二）建立品牌農產品評價體系，提升特色農產品品牌價值

開展農產品品牌建設項目績效考核工作，建立品牌農產品評價體系，系統(tǒng)安排部署相關工作。按照項目績效自評工作要求，對照全區(qū)特色優(yōu)質農產品品牌建設項目安排資金，及時收集有關資料，認真梳理相關指標，對項目任務指標完成情況、項目組織管理情況等進行總體評價，確保自評工作按時按量完成。

二、建立健全特色農產品品牌標準化體系，提高農產品供給品質

（一）加快寧夏品牌農產品質量標準的制定和修訂工作

推行標準化生產，夯實農產品品牌發(fā)展基礎。著力抓好標準化種養(yǎng)基地建設。繼續(xù)推廣“三品一標”產品，創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范園區(qū)、自治區(qū)級農業(yè)標準化示范園區(qū)、全國有機農業(yè)示范基地，以標準化促進品牌化、以品牌化推進產業(yè)化，不斷推動寧夏農產品品牌步入標準化的正軌。

（二）加快完善品牌農產品質量認證和檢測體系

制定農業(yè)生產標準，廣泛推廣標準化生產模式，推行生產記錄制度，強制使用相關標準。繼續(xù)加大農業(yè)執(zhí)法力度，嚴肅查處假劣農資坑農害農違法行為。加強對農產品質量的抽檢，及時掌握農產品質量安全動態(tài)。同時，利用多種途徑，推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產技術，加強農產品生產的源頭管理，通過監(jiān)管來提高農民的質量品牌意識。

（三）建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系

在全區(qū)優(yōu)勢特色農產品主產區(qū)建立農業(yè)投入品在線監(jiān)管和農產品質量追溯系統(tǒng)。推動寧夏優(yōu)質特色農產品知名企業(yè)中開展追溯服務，并在安全追溯管理平臺的建設上狠下功夫。只有這樣，才能保證特色農產品全過程有保障及產品的質量安全。

三、夯實品牌農產品建設的基礎，增強農產品供給適應需求的靈活性

（一）全面提升農產品品牌科技含量，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈

提升優(yōu)質特色農產品品牌科技含量，建立并上線運營“寧夏12316三農綜合信息服務平臺”，通過手機12316服務應用APP，發(fā)布農機百科、專家服務、市場動態(tài)、品牌農業(yè)等生產銷售信息。要充分認識到龍頭企業(yè)在提升農產品品牌中的重要作用，推動龍頭企業(yè)不斷融入現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮其帶動作用。積極研發(fā)優(yōu)質特色深加工農產品。圍繞主導產業(yè)，對加工型、營銷型、服務型的規(guī)范化合作社要積極支持并發(fā)展，使農民進入市場的組織化程度和農產品生產者規(guī)模實力得以壯大提高。針對小農戶生產依然因循傳統(tǒng)，無法同現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展的問題，要讓龍頭企業(yè)發(fā)揮主陣地作用，農業(yè)合作社發(fā)揮服務作用，專業(yè)農戶發(fā)揮基礎作用，密切協(xié)作，互促共建。拓展和發(fā)揮休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農民豐收節(jié)多種農業(yè)功能[1]。

（二）拓展特色農產品銷售推廣渠道，建立線上線下品牌農產品營銷推廣體系

農產品企業(yè)自身要不斷推陳出新，敢試敢闖，以消費者的需求為導向生產出優(yōu)質農產品。同時政府要創(chuàng)造條件，鼓勵支持農產品企業(yè)、新型經(jīng)營主體，通過在國內重點城市建設連鎖店、專賣店、入駐大型超市并設獨立專柜等形式設立寧夏優(yōu)勢特色農產品外銷窗口，讓寧夏特色農產品品牌不斷深入人心，獲得品牌美譽度。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過各種形式打出寧夏品牌，亮出寧夏品牌，塑造寧夏品牌。越過線上線下融合發(fā)展，不斷實現(xiàn)生產、經(jīng)營、流通、消費無縫鏈接。實施農村電商筑夢計劃，引入電商要素改造提升寧夏“原子號”“老字號”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，推動優(yōu)勢農產品網(wǎng)上營銷。對于那些極具優(yōu)勢的農產品，更要積極實現(xiàn)線上對接，開拓市場，支持與阿里、京東等大型電商企業(yè)合作共建“地方特產館”和“特色產品專區(qū)”。以消費者口碑、網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)為依據(jù)，培育一批叫得響、網(wǎng)絡認可度高的寧夏特色品牌、優(yōu)秀品牌。

（三）加強終端冷鏈設施建設，最大限度減少生鮮農產品產后損失

加強冷鏈設施建設，助力寧夏優(yōu)勢特色農產品上行。完善寧夏優(yōu)勢特色農產品主產區(qū)銷地冷鏈物流集配中心建設，開展產地采摘分揀、初加工、預冷、貼標等工作。引進區(qū)內外第三方冷鏈物流企業(yè)，依托冷鏈物流集配中心，改造升級冷鏈設施設備。

四、健全完善農產品品牌建設的政策體系，為農產品供給側結構性改革提供保障

（一）加大投入力度，加快區(qū)域公用品牌農產品的標準制定，支持引導品牌評價體系的運行

培育寧夏優(yōu)勢特色農產品區(qū)域公用品牌，建立寧夏農產品生產龍頭企業(yè)知名品牌和農產品品牌[2]。評審出一批口碑好、可推廣、實力活力巨大的農產品企業(yè)和品牌并收進寧夏農產品目錄，對寧夏知名農業(yè)企業(yè)品牌和特色優(yōu)質農產品品牌進行命名并公布，實行動態(tài)管理。同時積極推薦申報全區(qū)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農產品品牌的評選。

（二）加大對農產品品牌標準化生產基地建設、人才培養(yǎng)、品牌形象宣傳的政策支持

引導新型農業(yè)經(jīng)營主體，在全區(qū)優(yōu)勢特色農產品主產區(qū)，開展枸杞、葡萄酒、瓜菜、優(yōu)質奶等產業(yè)開展品牌標準化生產示范基地建設，加大新品種新技術示范推廣，讓優(yōu)質特色農產品品牌的含金量不斷提升。擴大優(yōu)質特色農產品種植面積，對企業(yè)和合作社有自己的流轉土地，種植面積達到一千畝以上，且由于規(guī)模生產達到連片種植，便于實行機械化的基地、高產示范項目，安排資金給予扶持。不斷加大對農民的培訓力度，結合農戶的實際需求，積極提供相應的培訓，重點組織專業(yè)示范基地試點工大戶、大學生村官、農業(yè)企業(yè)負責人，聯(lián)合開展品牌形象宣傳推廣、農產品營銷推廣策略和技巧培訓。

（三）完善金融保險政策，加大對特色農產品品牌創(chuàng)建主體支持力度

要優(yōu)化金融涉農資金支持機制，為此應做到：一是擴面。努力改變過去金融政策覆蓋面窄，受益面相對不均衡的局面，進一步擴大金融政策對農業(yè)特別是傳統(tǒng)農業(yè)的覆蓋面，讓廣大農民在金融支持政策中獲益。二是提質。針對金融支持政策保障范圍及質量尚待提高的有限性，要進一步提升質量。推廣蔬菜價格保險、牛奶價格保險、羊肉價格保險等，將保障范圍擴展到市場風險，讓農民安心放心從事農業(yè)生產。

寧夏現(xiàn)代農業(yè)的長足發(fā)展離不開信息化的不斷融合。因此要支持引導新型農業(yè)經(jīng)營主體在特色農產品品牌等領域開展品牌監(jiān)管保護示范應用，建設原產地保護基地，建立農產品品牌目錄制度，規(guī)范公用標識使用。支持龍頭企業(yè)推行標準化生產，開展“三品一標”認證，申請注冊商標，培育一批企業(yè)知名品牌和名特優(yōu)新產品品牌，鑄造品牌內涵，建立“原字號”“老字號”“寧字號”農產品推介機制，提升品牌市場價值，擴大影響力。

參考文獻：

[1]寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳.寧夏現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設總體方案（2018年—2022年）[R].[寧政辦發(fā)〔2017〕220號].

[2]李大壘，仲偉周.農業(yè)供給側改革、區(qū)域品牌建設與農產品質量提升[J].理論周刊，2017（5）：23-24.