陳璐 付強(qiáng)

[摘 要] 石油企業(yè)不但是我國重要的能源企業(yè)，也是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。石油企業(yè)為我國能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持，石油能源的開發(fā)程度是我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。創(chuàng)新石油企業(yè)管理制度能夠高效提升我國能源經(jīng)濟(jì)，也能為其他企業(yè)的更好發(fā)展提供借鑒。黨風(fēng)廉政建設(shè)是營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的優(yōu)選措施，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保證。石油企業(yè)既要提高油氣開采技術(shù)效率、提升科研創(chuàng)新效率，還應(yīng)注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。因此，為促進(jìn)石油企業(yè)更好地發(fā)展，多渠道、多角度地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重要。

[關(guān)鍵詞] 石油企業(yè)；黨風(fēng)廉政；建設(shè)

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

經(jīng)過幾十年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，石油企業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展形成了一個獨(dú)立完整的、具有中國特色的工業(yè)體系，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)。在科學(xué)地組織石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的同時，還應(yīng)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)在石油企業(yè)管理當(dāng)中，是非常重要的組成部分，也是石油企業(yè)自我約束機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有助于增強(qiáng)管理能力，提升管理水平，規(guī)范經(jīng)營活動，提高核心競爭力，促進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)在石油企業(yè)的發(fā)展中尤為重要。

一、石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的不足

為更好地適應(yīng)我國改革開放新內(nèi)涵、新條件，滿足國內(nèi)外市場發(fā)展的需要，我國建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度，這使得石油企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營制度和管理體制發(fā)生了一定程度的變革。在新的體制改革和新的制度之下，石油企業(yè)多分析、多思考黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的不足，能夠增強(qiáng)干部廉潔自律意識，提高廉潔能力，也能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)[1]。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)意識有待提高

石油企業(yè)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革促發(fā)展，更重視衡量經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，加之政企分開制度的推行，使得企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，班子成員缺乏落實(shí)“一崗雙責(zé)”主動性，重業(yè)務(wù)、輕黨建，尚未對黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)、正確的認(rèn)識[2]。部分黨員認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)的工作，與企業(yè)發(fā)展沒有太大關(guān)系，更與自己無關(guān)，盡職盡力為企業(yè)提質(zhì)增效便是最大的責(zé)任。這就導(dǎo)致他們對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識出現(xiàn)偏差、意識不強(qiáng)，放寬放松了對各方面的要求。

（二）思想政治教育方式不夠新穎

部分石油企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)較為松懈，領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)意識不高，對黨員的思想教育只是停留在口頭宣講、應(yīng)付學(xué)習(xí)、象征性開展外出參觀等表面工作，尚未給黨員帶來一定的影響力。由于對黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度不強(qiáng)，對黨員的教育力度不夠，教育形式呆板單一，教育內(nèi)容空洞乏味，使得黨員缺乏對黨風(fēng)廉政知識的深入學(xué)習(xí)，未將黨風(fēng)廉政文化入心入腦，容易把控不住，發(fā)生腐敗行為[3]。

（三）“四風(fēng)”問題尚未徹底根治

石油企業(yè)以作風(fēng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的高質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，取得了較大成效。但是也能看到，雖然執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大，時刻保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，持續(xù)敲響紀(jì)律警鐘，厚植不想腐的“土壤”，讓不敢腐、不能腐在黨員思想深處扎根，明目張膽的“四風(fēng)”問題有所減少，隱形變異的“四風(fēng)”問題卻不斷出現(xiàn)。

（四）信息來源渠道不夠多元化

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中，信息來源是否豐富有效是決定做到“抓早、抓小”的重要條件之一。目前，多數(shù)石油企業(yè)以內(nèi)部舉報(bào)信箱的形式發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，信息來源渠道比較單一，缺乏機(jī)制暢通信息來源，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展受限。

二、提升石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考

黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨和國家政治導(dǎo)向的必要條件，是促進(jìn)石油企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動石油企業(yè)改革的基礎(chǔ)。加強(qiáng)石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以有效促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要搞好石油企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要正本清源，強(qiáng)化治本，在根源處防御并處理好問題。

（一）以新思想觀念推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

經(jīng)營思路、運(yùn)作機(jī)制和精神動力三大要素推動石油企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以提高石油企業(yè)黨員干部的思想認(rèn)識，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和道德觀，使他們從思想上深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要地位，端正經(jīng)營思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，自覺堅(jiān)持正確的經(jīng)營方向。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以促進(jìn)班子建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群及群眾聯(lián)系，增強(qiáng)凝聚力。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，統(tǒng)一企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員的廉政思想，有利于改善企業(yè)自身形象，全面提升競爭力。

（二）多措并舉加強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識教育

高效開展思想政治工作，是鑄就良好黨風(fēng)的前提，是杜絕腐敗現(xiàn)象的保障，不但能提高黨員的思想覺悟，使黨員堅(jiān)定政治立場，還能有效規(guī)范其自身行為。石油企業(yè)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際情況，科學(xué)地選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容，系統(tǒng)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，提高教育的有效性，并采取考核或檢查方式，檢驗(yàn)黨員的學(xué)習(xí)效果。同時應(yīng)開展微型黨課教育，使黨員相互交流黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的心得體會，分享思想工作經(jīng)驗(yàn)。積極挖掘優(yōu)秀黨員及員工的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度，形成積極向上的思想教育氛圍。

（三）探索新手段、新方法堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”

不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，建立聯(lián)動工作小組，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律事務(wù)、組織人事等職能部門發(fā)揮監(jiān)督作用，各部門相互支持、通力合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“大監(jiān)督體系”。加強(qiáng)監(jiān)督力度，定期檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)落地。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，完善管理制度，對頂風(fēng)違紀(jì)人員從嚴(yán)從重從快處理，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)紀(jì)失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，保持反腐高壓態(tài)勢，形成有力震懾，防止“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮[4]。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，拓寬信息來源渠道

黨風(fēng)廉政建設(shè)問題往往不易發(fā)現(xiàn)，只有通過自上而下的檢查，才能發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)違紀(jì)違規(guī)的問題。因此，石油企業(yè)要高度重視拓寬信息來源，建設(shè)多元化信息來源渠道，為及時獲取違規(guī)違紀(jì)信息，有效防范和調(diào)查處理各種問題提供必要保障。明確受理部門和崗位職責(zé)，向黨員及員工公布投訴電話及相關(guān)禁止性規(guī)定，讓黨員及員工參與內(nèi)外部監(jiān)督。充分利用網(wǎng)上郵箱、意見箱等舉報(bào)平臺，及時發(fā)現(xiàn)吃拿卡要、索賄受賄等問題，獲取“四風(fēng)”問題線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起[5]。積極鼓勵全體黨員多關(guān)注身邊人群的言行舉止，對發(fā)現(xiàn)的問題可以逐級或越級報(bào)告，對于實(shí)名制舉報(bào)的給予相應(yīng)獎勵，并實(shí)行嚴(yán)格保密[6]。

三、結(jié)語

黨風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。黨風(fēng)廉政建設(shè)不是石油企業(yè)無關(guān)緊要的附屬品，而是石油企業(yè)改革發(fā)展的政治優(yōu)勢，是不可取代的競爭軟實(shí)力。認(rèn)清新形勢，落實(shí)新要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠保證石油企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。石油企業(yè)不但要牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”的理念[7]，時刻跟緊黨和國家的政策導(dǎo)向，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以發(fā)展實(shí)際檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效，更要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿中心工作的全過程，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心工作同頻共振、互促共進(jìn)，為筑牢企業(yè)振興發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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