孫一菁
[摘 要] 在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,人們對于不同單位以及企業(yè)當中的反腐倡廉工作的關注程度逐漸提高,很多單位和企業(yè)因為制度管理的缺陷和不足,導致很多干部在工作過程中存在違紀違規(guī)的現(xiàn)象。醫(yī)院的干部廉政問題會直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境以及黨風廉政建設,因此必須注重醫(yī)院內干部廉政檔案的建設工作。文章簡要分析了醫(yī)院干部廉政檔案的特點,并探討了醫(yī)院干部廉政檔案建設中的主要問題,在此基礎上提出相關的改善措施,期望為今后醫(yī)院建設干部廉政檔案,監(jiān)督干部廉潔情況,提高醫(yī)院干部廉潔從政提供科學的理論依據(jù)和參考。
[關鍵詞] 醫(yī)院;干部廉政檔案建設;問題;措施
中圖分類號:D641 文獻標識碼:A
為了加強醫(yī)院內部廉政管理,必須對醫(yī)院干部進行有效的廉政記錄以及監(jiān)督,建設醫(yī)院干部廉政檔案,可以有效地提高對醫(yī)院干部廉政情況變化的記錄和監(jiān)督水平。醫(yī)院干部的廉政檔案不僅包含了醫(yī)院干部的個人基本情況,還對醫(yī)院內干部的經(jīng)濟情況進行動態(tài)記錄,廉政檔案不僅反映了醫(yī)院干部的工作狀態(tài),在對醫(yī)院干部進行廉政調查時還能夠及時掌握其思想狀況變化情況。優(yōu)化醫(yī)院干部廉政檔案建設工作,有助于及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院干部廉潔狀況當中的問題,促進醫(yī)院整體廉政建設工作的開展。因此,必須對目前醫(yī)院干部廉政檔案建設工作當中的突出問題進行分析,在此基礎上開展醫(yī)院干部廉政建設改進工作[1]。
一、醫(yī)院干部廉政檔案建設的特點
醫(yī)院干部廉政檔案既包含了普通檔案的特點,又具有較為突出的廉政檔案特點。首先,醫(yī)院干部廉政檔案建設過程一般具有較為明確和清晰的層次性檔案管理體制。醫(yī)院干部廉政管理和評價工作的開展,需要完整真實性較高的廉政檔案作為評判資料。醫(yī)院干部廉政檔案建設,要求檔案管理體制將檔案各項建設工作進行細化,從而確保醫(yī)院干部廉政檔案建設的整體順利開展[1]。其次,醫(yī)院干部廉政檔案相比于普通的檔案擁有更加明確的監(jiān)督作用。這主要是因為,醫(yī)院干部廉政檔案建設并不僅僅是簡單地進行醫(yī)院干部信息收集和整理,更多的是為了提高醫(yī)院干部廉潔從政的意識,在工作和生活中保持高度的廉潔意識。醫(yī)院干部廉潔檔案除了要求檔案所記錄的內容以及信息必須與實際情況保持高度一致外,對于檔案中的內容還要進行保密工作[2]。醫(yī)院干部廉政檔案對于干部各方面的變化情況施行動態(tài)記錄,因此醫(yī)院干部廉政檔案具有十分明顯的信息資源可變性。在建設醫(yī)院干部廉政檔案時,要根據(jù)干部工作崗位變動情況及時更新其廉政檔案[2]。
二、醫(yī)院干部廉政檔案建設的主要問題
目前,醫(yī)院干部廉政檔案建設過程出現(xiàn)了諸多問題,導致廉政檔案建設工作不能順利展開,進而影響到醫(yī)院整體的廉政建設工作。首先,最為突出的問題便是部分醫(yī)院在開展干部廉政檔案建設工作時,所建立的干部廉政檔案當中的內容不夠全面。我國有關醫(yī)院干部廉政檔案建設工作起步較晚,因此醫(yī)院干部廉政檔案建設工作整體處于初步階段,很多醫(yī)院干部廉政檔案建設的相關措施基本處于缺乏階段,導致醫(yī)院干部廉政檔案建設工作的開展缺乏科學合理的工作方法,在遇到建設問題時,無法及時給予對應的改善措施,嚴重影響醫(yī)院干部廉政檔案建設和管理工作的高效率開展[3]。其次,很多醫(yī)院還沒有及時開展醫(yī)院干部廉政檔案建設工作,沒有充分認識到廉政檔案建設的重要意義,導致很多醫(yī)院在建立干部廉政檔案時流于形式。再次,部分醫(yī)院還存在著重記錄醫(yī)院干部的業(yè)績部分,忽視干部工作過程問題部分的記錄工作。除了檔案內容方面的問題外,部分醫(yī)院干部廉政檔案的管理模式也存在較大的問題。例如,目前很多醫(yī)院對干部廉政檔案一般采取模塊化的管理模式,這種較為僵化的管理模式常導致醫(yī)院干部廉政檔案所記錄的信息無法緊跟醫(yī)院干部工作情況變化。并且模塊化的管理模式與醫(yī)院內部運行體制常發(fā)生沖突,給醫(yī)院干部廉政檔案建設工作人員增加工作難度,無法充分發(fā)揮醫(yī)院干部廉政檔案建設的工作意義。目前,大部分醫(yī)院在建設干部廉政檔案時主要依靠人工進行檔案信息記錄和整理,這種較為陳舊的檔案管理方式不僅導致干部廉政檔案建設過程受到極大的人為因素影響,還導致檔案建設監(jiān)督人員工作量的大幅增長。僅僅依靠人工的力量完成整體的醫(yī)院干部廉政檔案建設工作,還無法有效保障醫(yī)院干部廉政檔案的信息真實性。除了上述所說的醫(yī)院干部廉政檔案建設問題外,醫(yī)院內部缺乏健全的干部廉政檔案管理體系是限制醫(yī)院干部廉政檔案建設工作順利進行的最主要的因素,醫(yī)院對于主要領導沒有進行有效的廉政檔案建設,在監(jiān)督醫(yī)院干部廉政檔案建設時,僅依靠醫(yī)院內部力量進行監(jiān)督,比較片面[3]。
三、醫(yī)院干部廉政檔案建設改進措施
(一)加強醫(yī)院干部廉政檔案資料的管理
醫(yī)院干部檔案建設工作的主要監(jiān)督對象是醫(yī)院當中的各個領導,在對醫(yī)院干部的個人信息、經(jīng)濟狀況以及工作信息進行收集整理和記錄時,必須確保做到客觀全面的記錄。無論是對醫(yī)院干部工作過程的各種成績還是問題,都要做到全面記錄,確保干部廉政檔案可以反映真實問題。對于醫(yī)院干部廉政檔案建設各個環(huán)節(jié)的負責人必須進行任務細分以及責任明確,對于收集的干部廉政信息要及時將其歸檔,相關工作人員對于歸檔的檔案資料,要定期進行核實和分析。對于干部廉政檔案資料信息收集工作人員以及信息管理人員施行填報責任制,避免信息收集工作人員以及管理人員篡改檔案信息。
(二)醫(yī)院干部廉政檔案的現(xiàn)代化建設
醫(yī)院干部廉政檔案建設過程中,相關工作人員應注重更新檔案管理技術,學習新型的檔案管理模式,并根據(jù)醫(yī)院干部廉政檔案建設實際情況將其合理融入到實際的檔案管理工作中。例如,為了減輕醫(yī)院干部廉政檔案建設過程建設人員以及監(jiān)督人員的工作量,提高醫(yī)院干部廉政檔案建設工作效率,可以將信息技術應用到醫(yī)院廉政檔案建設工作當中。醫(yī)院干部廉政檔案的信息收集以及整理工作,可以通過開發(fā)相關的醫(yī)院干部廉政檔案平臺或者手機客戶端,進行醫(yī)院干部廉政檔案信息線上收集和整理。醫(yī)院干部廉政檔案建設工作人員在對干部的廉政檔案信息進行查詢和更新時,只需從醫(yī)院干部廉政檔案線上數(shù)據(jù)庫中快速調取目標電子檔案,便可快速完成檔案信息的更新工作。值得注意的是,在開展醫(yī)院干部廉政檔案信息化建設工作時,必須建立完善的檔案信息線上管理制度,在對電子化的醫(yī)院干部廉政檔案信息進行查閱以及更新時,相關工作人員必須完成身份認證才能進行檔案查閱和更新,并做好電子化檔案變更記錄,確保每次檔案變更都落實到具體的工作人員。為了保障醫(yī)院干部廉政檔案線上個人信息的安全性,要注重應用相關的防護軟件,避免醫(yī)院干部個人信息被竊取或者泄露。
(三)完善醫(yī)院干部廉政檔案建設監(jiān)督體系
醫(yī)院干部廉政檔案建設工作的開展同樣需要有效的監(jiān)督工作,提高對檔案建設工作的監(jiān)督不僅可以提高檔案建設工作人員的工作效率,還能夠提高醫(yī)院干部檔案建設的真實性和客觀性。醫(yī)院內部應設立專門的監(jiān)督部門,安排專業(yè)的監(jiān)督人員對醫(yī)院干部廉政檔案建設的各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督。除了完善醫(yī)院內干部廉政檔案建設的監(jiān)督工作外,為了提高監(jiān)督質量,還需要完善醫(yī)院干部廉政檔案建設的社會監(jiān)督體系。鼓勵人民群眾積極參與到醫(yī)院干部廉政檔案建設監(jiān)督工作當中,醫(yī)院可以定期在醫(yī)院相關的網(wǎng)站公布除醫(yī)院干部個人隱私信息之外的其他關鍵廉政檔案信息,以便于人民群眾可以對醫(yī)院干部廉政檔案建設工作進行有效監(jiān)督。
四、結語
綜上所述,醫(yī)院干部廉政檔案建設工作對于醫(yī)院整體的廉政建設以及廉政意識的提高都具有非常重要的作用,為了改善醫(yī)院干部廉政檔案建設初步階段所遇到的諸多問題,必須運用現(xiàn)代化的檔案管理方式以及模式,加強廉政檔案資料管理,完善醫(yī)院干部廉政檔案建設監(jiān)督體系,促進醫(yī)院干部廉政檔案建設在整體廉政建設中發(fā)揮巨大的價值。
參考文獻:
[1]李博彧,劉會勛.醫(yī)院干部廉政檔案管理和創(chuàng)新研究[J].世界最新醫(yī)學信息文摘,2019,19(36):136+138.
[2]李立峰.醫(yī)院干部廉政檔案建設問題及對策研究[J].辦公室業(yè)務,2018(15):115.
[3]彭雪琴.醫(yī)院干部廉政檔案管理問題及對策[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育,2018,16(3):40-41+62.