倪文尖 張開

2020年1月7日，教育部考試中心向社會公布了《中國高考評價體系》（以下簡稱“高考評價體系”）及其說明。高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內(nèi)容組成。其中，“一核”為核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導教學”，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題;“四層”為考查內(nèi)容，即“核心價值、學科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”，是素質(zhì)教育目標在高考中的提煉，回答“考什么”的問題;“四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評價維度在高考中的體現(xiàn)，回答“怎么考”的問題。同時，高考評價體系還規(guī)定了高考的考查載體——情境，以此來承載考查內(nèi)容，實現(xiàn)考查要求。

《中國高考評價體系》從理論構(gòu)建上銜接了高中課程標準與高校人才選拔需求，表明了高考內(nèi)容改革頂層設(shè)計的整體性、系統(tǒng)性、科學性與實踐性，既凸顯立德樹人，又樹立推動德智體美勞全面發(fā)展的育人目標，同時兼顧學科改革的路徑設(shè)計，有力地推動高考內(nèi)容改革上升到更為系統(tǒng)化和科學化的層次，在教育綜合改革領(lǐng)域發(fā)揮更為實際的作用。基于高考評價體系系統(tǒng)化、整體化的設(shè)計，作為高考統(tǒng)考科目的語文科考試內(nèi)容改革，需要全面體現(xiàn)新時代考試內(nèi)容改革的特點，結(jié)合學科的實際，推進細化且具有學科特點的考試目標和考查要求研究，科學提升語文考試內(nèi)容改革與命題的水平。

一、基于高考評價體系的語文考試內(nèi)容改革

2014年9月，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）在對考試內(nèi)容改革進行部署的同時，明確規(guī)定了語文是新的高考科目設(shè)計中統(tǒng)考科目之一。[2]在近年來的改革深化與推進中，語文科的改革需要符合并滿足高考內(nèi)容改革、高考綜合改革、高中課程改革等多項改革對語文考試提出的要求。目前語文考試內(nèi)容改革的設(shè)計需要以高考評價體系為指導，根據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，結(jié)合學科發(fā)展的實際，堅持正確的立場和方向、堅持科學與創(chuàng)新、堅持傳統(tǒng)與特色，探索語文考試內(nèi)容的改革路徑，科學設(shè)計考試內(nèi)容，依托于學科化的考試標準建設(shè)，研究具有學科特點的考試目標和考查要求。

1. 語文高考的考查內(nèi)容

高考評價體系明確以“四層”為考查內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，語文高考改革以選才育人的核心價值為引領(lǐng)，以語文學科核心素養(yǎng)為導向，以閱讀與表達作為關(guān)鍵能力，以語言、文學、文化等必備知識為學科基礎(chǔ)，重在考查考生綜合運用所學語文知識和能力，靈活、有效地分析問題和解決問題的能力等。

（1）語文高考的核心價值

語文高考要發(fā)揮堅定學生理想信念的積極作用，培養(yǎng)學生的愛國熱情，使學生在歷史與現(xiàn)實、時代與發(fā)展中，感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化;發(fā)揮育人功能，讓學生在考查情境中得到品格之美的浸潤和熏陶，幫助學生提升思想道德品行，樹立正確的道德觀念，全面提升個人的人格境界和精神文明水平;彰顯語文獨特的美育特質(zhì)，如通過古代詩歌的鑒賞感受文學的意象之美、形象之美、色彩之美，甚至語言文字精練之美，幫助學生形成正確的審美觀，提高審美情趣，涵育審美修養(yǎng)，養(yǎng)成感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。[3]

（2）語文高考的學科素養(yǎng)

語文高考的學科素養(yǎng)充分吸收《普通高中語文課程標準（2017 年版）》“語言建構(gòu)與運用”“思維發(fā)展與提升”“審美鑒賞與創(chuàng)造”“文化傳承與理解”學科核心素養(yǎng)的內(nèi)容精髓，體現(xiàn)語文科的育人價值，使學生面對高考中的生活實踐和學習探索問題情境時，能在正確思想觀念指導下，靈活運用語文知識、能力與方法認識問題、分析問題、解決問題;是適應(yīng)新時代新要求，整合課程標準中語文學科核心素養(yǎng)和高校人才選拔要求，可以在高考特定情境中表現(xiàn)并進行評價的知識見識、情感態(tài)度與價值觀統(tǒng)一貫通的整體素質(zhì)、必備品格和關(guān)鍵能力。從外顯功能看，閱讀和表達是語文學習的核心領(lǐng)域，是全球化、信息化時代終身學習、德智體美勞全面發(fā)展所必需的基本技能，因此閱讀素養(yǎng)和表達素養(yǎng)是語文高考學科素養(yǎng)的基本構(gòu)成與決定要素。閱讀素養(yǎng)主要表現(xiàn)為在閱讀中進行有效的認知監(jiān)測。基于閱讀目的或閱讀要求，依據(jù)文本特征信息，能夠準確、靈活地調(diào)動閱讀策略與技能。在接受性、理解性閱讀的基礎(chǔ)上，既可多角度、多層面地閱讀，又能創(chuàng)造性、批判性地閱讀，在考查的反撥中促進被測者成為積極主動的閱讀者。表達素養(yǎng)主要表現(xiàn)為在表達中有效進行認知監(jiān)控。能夠基于表達目的準確、連貫、得體地陳述事實和見聞，表達感受和認識，順利完成交際任務(wù)?；诒磉_目的或表達要求，充分考慮語境因素，使自己的表達目標清晰、對象明確、話題集中，充實而簡明，鮮明又生動。熟悉口語和書面語表達的一般規(guī)律與不同特點，靈活調(diào)動自己的生活經(jīng)驗和知識積累，有章法也有個性地表達，有效增進人際間的溝通和理解。

（3）語文高考的關(guān)鍵能力

語文關(guān)鍵能力是語文科外顯功能的集中體現(xiàn)，是落實命題立意的平臺和中樞;是可以通過“答題”來檢測或推斷學生應(yīng)對復雜情境，解決非規(guī)則、不確定性真實問題的“做事”能力。語文關(guān)鍵能力的主體內(nèi)容可從閱讀能力和表達能力兩個方面進行總體設(shè)計，并予以分類、分層呈現(xiàn)。（具體內(nèi)容見下表）

（4）語文高考的必備知識

必備知識是高中課程標準規(guī)定的知識內(nèi)容，也是進入高校進行專業(yè)學習所必需的基礎(chǔ)性、通用性知識。語文高考要求的必備知識，主要包括三個部分：一是語言文字知識，如現(xiàn)代漢語和古代漢語的字詞句法相關(guān)知識等;二是文學審美知識，如小說、散文、詩歌、戲劇等文學作品的文體基本特征和主要表現(xiàn)手法，此外還包括課程標準涉及的文學作品和背誦篇目等相關(guān)知識內(nèi)容;三是中外文化常識，如中外優(yōu)秀文化中藝術(shù)、歷史、科學等領(lǐng)域的基本常識，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的基本常識等。

2. 語文高考的考查要求

為體現(xiàn)高考評價體系提出的“四翼”考查要求，語文高考發(fā)揮基礎(chǔ)學科的作用，考查學生對語文基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握程度，突出語文的綜合性、實踐性、通用性，重點考查閱讀素養(yǎng)、表達素養(yǎng)，以及進入高等學校繼續(xù)學習的潛能。

基礎(chǔ)性要求學生具備符合高校人才選拔需要、社會生活實踐需要、終身發(fā)展需要的語文學科的基礎(chǔ)知識和基本技能。通過對語文各領(lǐng)域基本概念、原理、思想方法的考查，引導學生將所學的語文知識和方法內(nèi)化為自身的素養(yǎng)和能力。綜合性突出考查學生掌握知識體系的完整性以及不同知識間的交叉與滲透，引導學生全面完整地認識問題的復雜性與動態(tài)性，綜合運用語文學科的知識、方法，靈活調(diào)動閱讀與表達策略，以有效完成復雜情境中的各種語文任務(wù)。應(yīng)用性通過設(shè)置新穎的問題情境，將學科內(nèi)容與國家經(jīng)濟社會發(fā)展、社會生活實際等緊密聯(lián)系起來，引導學生增強語文聯(lián)系實際的能力，善于觀察、體驗，主動靈活運用所學知識解決實際問題。創(chuàng)新性通過設(shè)計開放性和探究性的情境與設(shè)問，培養(yǎng)學生的辯證思維和創(chuàng)新思維能力，引導學生獨立思考、敢于創(chuàng)新，大膽提出自己的觀點和結(jié)論，允許學生根據(jù)自己的理解，從不同角度加以探討，對同一問題或現(xiàn)象得出不同的結(jié)論。

二、基于高考評價體系的語文考試內(nèi)容改革的特征

二、基于高考評價體系的語文考試內(nèi)容改革的特征語文高考內(nèi)容改革目標是建立落實立德樹人根本任務(wù)、聚焦語文核心素養(yǎng)、發(fā)展素質(zhì)教育的科學測評系統(tǒng)和標準體系，主要內(nèi)容包括語文高考的核心功能、考查內(nèi)容、考查要求和考查載體等。語文考試內(nèi)容改革實施路徑的確定，就是要自覺對經(jīng)驗性的語文試題命制進行系統(tǒng)理論總結(jié)，并以制度形式確保其穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，以更好地完成語文高考的核心功能。綜合四十余年的語文試題命制經(jīng)驗，從“考試的功能定位”“考查內(nèi)容”“考查要求”等方面系統(tǒng)展開，使語文高考的功能、目標得到清晰闡述，考查內(nèi)容、要求得到具體說明，實現(xiàn)對整個語文高考工作全方位、全過程的制度化覆蓋。語文高考涉及的所有方面、所有過程都有標準、有規(guī)范、有依據(jù)，是持續(xù)縱深推進語文考試內(nèi)容改革和語文教育改革的重要保障，可形成持續(xù)指導語文命題實踐的長效機制，必將更好地發(fā)揮語文高考評價在科學區(qū)分學生綜合素質(zhì)及選拔人才等方面的功能，這在制度化建設(shè)道路上邁出了堅實一步，必將對今后的語文高考試題命制產(chǎn)生深遠影響。

具有中國特色、時代特點的語文高考內(nèi)容改革主要有四個主要特征。

1. 基于高考評價體系設(shè)計框架

語文高考的設(shè)計在精神實質(zhì)和內(nèi)容呈現(xiàn)上都嚴格依據(jù)高考評價體系進行研制。首先是精神實質(zhì)。高考是國家選拔人才的重要途徑，不僅承載選拔和評價的功能，而且是實現(xiàn)立德樹人的重要載體和素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建高考評價體系的核心目標就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮考試的引導作用，切實體現(xiàn)高考的育人功能，形成人才選拔、考試評價、教育引導和教學反撥一體化的新格局。語文考試內(nèi)容改革的設(shè)計牢牢把握這一精神實質(zhì)，立足于語文課程在素質(zhì)教育大局中的定位與功能，也立足于語文考試在整個高考大局中的定位與功能，把落實高考評價體系中的“一核”放在首位，不僅在考查內(nèi)容部分突出“核心價值”，而且在考試的定位考量中突出語文高考在“立德樹人、服務(wù)選才、引導教學”方面的功能和表現(xiàn)，以使語文高考內(nèi)容改革始終堅持正確方向，保證語文高考適宜的區(qū)分度、較高的信度和效度，促進人才合理分流、配置，促進高考作為高利害考試對高中語文教學的引導作用，增強“以考促學”的主動意識。更顯著的是內(nèi)容體例，語文考試內(nèi)容改革的實施路徑的結(jié)構(gòu)完全對應(yīng)高考評價體系，在內(nèi)容上精準落實高考評價體系，通過“考試的定位與功能”“考查內(nèi)容”“考查要求”“試題情境”等部分的設(shè)計安排，讓高考評價體系在語文高考中落地生根、開花結(jié)果。

2. 凸顯語文學科特點規(guī)劃內(nèi)容

語文高考內(nèi)容改革更為注重凸顯語文學科自身的特點和優(yōu)勢。一方面，在考試的定位與功能以及考查內(nèi)容的“核心價值”的頂層設(shè)計時，強化語文試題對理想信念、愛國主義情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神等方面的考查要求，引導考生樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，從而全面彰顯語文高考的強大育人功能。另一方面，對照高考評價體系中“學科素養(yǎng)”的相關(guān)論述，凸顯語文在“學習掌握”“實踐探索”“思維方法”三個維度上全方位的基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性，尤其是“信息獲取”“理解掌握”“知識整合”“研究探索”“語言表達”“人文思維”“創(chuàng)新思維”等方面的優(yōu)勢地位，重點突出“閱讀素養(yǎng)”和“表達素養(yǎng)”是學科素養(yǎng)的基本構(gòu)成和決定要素，又著重強調(diào)在培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型人才成為當務(wù)之急的今天，語文學科素養(yǎng)還需要從學習內(nèi)容的維度來認識，因而語言文字素養(yǎng)、文學審美素養(yǎng)、文化修養(yǎng)、思維素養(yǎng)等方面也必須在語文高考中全面、綜合而均衡地予以落實。

高考是大規(guī)模高利害考試，目前及可見的未來，語文高考還是紙筆考試，這種類型的考試有其測評限度，也有其客觀規(guī)律，這是語文考試內(nèi)容改革設(shè)計必須考量的，而其中的測評規(guī)律更是必須遵循，只能因勢利導而不能違背的。語文考試的改革嚴格遵循大規(guī)模高利害考試的規(guī)律，認真總結(jié)語文高考數(shù)十年來正反兩方面的經(jīng)驗和教訓，既銳意進取、大膽創(chuàng)新，又實事求是、理論聯(lián)系實際，將“四層”考查內(nèi)容作為語文高考內(nèi)容改革的突破口，在以學科素養(yǎng)作為關(guān)鍵鏈接層，向上承接核心價值的方向引導，向下統(tǒng)攝關(guān)鍵能力與必備知識的基礎(chǔ)上，更著力將“關(guān)鍵能力”這一支撐和體現(xiàn)學科素養(yǎng)要求的能力表征層打造成主導落實試題命制的操作平臺。

就能力考查的設(shè)計而言，語文高考過去通過《考試大綱》等規(guī)范性文件，規(guī)定了考查的知識內(nèi)容范圍和在此基礎(chǔ)上的能力要求，主要體現(xiàn)由“布魯姆教育目標分類法”所界定的對知識掌握程度和應(yīng)用水平的評價。語文考試內(nèi)容改革則從閱讀能力和表達能力這兩大方面來設(shè)計并呈現(xiàn)關(guān)鍵能力，力求讓考生面對與學科相關(guān)的生活實踐或?qū)W習探索問題的情境，測評他們認識問題、分析問題、解決問題的能力。其中，閱讀能力由“信息性閱讀”“文學性閱讀”和“古代詩文閱讀”三方面的能力構(gòu)成。信息性閱讀是以求知求真的態(tài)度與方式閱讀文本，從而不斷拓寬知識面，增強認知能力，提升思維品質(zhì);文學性閱讀是以審美的態(tài)度和方式閱讀文本，涵養(yǎng)性情，滋潤心靈，從而不斷提升審美情趣和審美品位，豐富關(guān)于文學和世界的想象與認知;而古代詩文的閱讀因其特殊性而有單獨提出的必要。表達能力由“語言策略與技能”和“寫作能力”構(gòu)成，語言策略與技能是指基于具體的語言情境，根據(jù)不同的對象和目的，進行準確、連貫、得體表達的能力;寫作能力是在特定情境中，面向明確或潛在讀者，運用語言文字構(gòu)建語篇進行表達和交流活動的能力。以能力考查作為目標的關(guān)鍵能力設(shè)計，是從認識上對學科化能力測評的回歸，也是能夠應(yīng)對復雜情境，解決非規(guī)則、不確定性真實問題的“做事”能力的改革。

3. 設(shè)計理念與語文課程標準同行

《普通高中語文課程標準（2017年版）》，是總結(jié)新世紀以來我國高中語文課程改革的寶貴經(jīng)驗和教訓，借鑒國際母語課程建設(shè)的優(yōu)秀成果，是既符合我國實際情況，更具有國際視野的綱領(lǐng)性教學文件，也是語文高考考試內(nèi)容改革最重要的依據(jù)和參照。為建立核心素養(yǎng)與語文課程的內(nèi)在聯(lián)系，充分挖掘語文課程教學對落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育的獨特育人價值，語文課程標準基于學科本質(zhì)凝練了語文學科核心素養(yǎng)，明確了語文核心素養(yǎng)是在學生積極的語言實踐活動中積累與構(gòu)建起來的，并在真實的運用情境中表現(xiàn)出的語言能力及其本質(zhì);是學生在語文學習中獲得的語言知識與語言能力，思維方法與思維品質(zhì)，情感、態(tài)度與價值觀的綜合體現(xiàn);并創(chuàng)造性地提出語文核心素養(yǎng)主要包括“語言建構(gòu)與運用”“思維發(fā)展與提升”“審美鑒賞與創(chuàng)造”“文化傳承與理解”四個方面。[4]這在中國語文教育史上具有里程碑意義，也對語文高考具有重大的指導和借鑒意義。

語文考試內(nèi)容改革與語文課程標準同向同行，全面貫徹黨的教育方針，堅定目標與前進方向，精準落實立德樹人根本任務(wù)。高考評價體系中的語文學科素養(yǎng)融會了語文課程標準中的核心素養(yǎng)要求和高校人才選拔要求中的素質(zhì)內(nèi)涵，基于理論邏輯分析與實證調(diào)研結(jié)果，同時繼承發(fā)展語文高考試題命制數(shù)十年的豐富經(jīng)驗，構(gòu)建了適合在考試評價中表達和測量的指標體系。為了使進入高等學校的學習者在面對生活實踐或?qū)W習探索問題情境時，能在正確的思想價值觀念指導下，合理運用科學的思維方法，有效整合語文學科相關(guān)知識，運用語文學科相關(guān)能力，高質(zhì)量地認識問題、分析問題、解決問題，語文考試內(nèi)容改革中特別凸顯“閱讀素養(yǎng)”和“表達素養(yǎng)”的優(yōu)先性，并著重強調(diào)閱讀和表達中有效進行認知監(jiān)控，成為積極主動的閱讀者、養(yǎng)成自由而負責任表達習慣的重要性。在考試內(nèi)容改革的研究設(shè)計中，充分理解語文課程標準對具體情境和典型任務(wù)的強調(diào)，將以具體情境為試題載體并設(shè)計多樣、綜合、開放的典型任務(wù)，從而讓考生在復雜情境、多種角度和開放空間充分展示其富有創(chuàng)造性的個性化的學習成果，視作語文高考有史以來最大的理論創(chuàng)新，以及值得今后耗費最大心力去成就的最大測評夢想、與語文課程標準同行的愿景與方向。更顯著的是，語文課程標準所研制的學業(yè)質(zhì)量標準，對學生在完成語文課程學習后的學業(yè)成就表現(xiàn)，以語文核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)水平為主要維度，既作出了總體刻畫，又依據(jù)不同水平表現(xiàn)的關(guān)鍵特征，將學業(yè)質(zhì)量劃分為不同水平，并分別描述了不同水平學習結(jié)果的具體表現(xiàn)。這為研制語文考試內(nèi)容改革的具體路徑提供了理論啟示和操作經(jīng)驗，特別是學業(yè)質(zhì)量“水平四”，對語文考試內(nèi)容改革的設(shè)計起到了規(guī)范性的先行先導作用。

4. 強化正向引導語文教學的功能

高考作為連接基礎(chǔ)教育與高等教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既體現(xiàn)高考制度公平科學的設(shè)計訴求，又體現(xiàn)促進人全面發(fā)展的教育育人導向。高考評價體系在構(gòu)建過程中，以黨的教育方針、國家發(fā)展需求、高校選才要求為方向，實現(xiàn)正確引導;充分考慮國家課程標準內(nèi)容、教學實際情況，實現(xiàn)科學引導;重點關(guān)注教考關(guān)系，靈活調(diào)整引導方法和手段，實現(xiàn)有效引導。高考評價體系將“引導教學”納入核心功能，價值定位有利于理順教考關(guān)系，增強“依學設(shè)考”“以考促學”的互動意識。語文高考內(nèi)容改革的設(shè)計，以黨的教育方針、國家發(fā)展需求、高校選才要求為方向，實現(xiàn)正確引導嚴格遵循高考評價體系的理論指引，緊密對接高中育人方式改革，進一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，依據(jù)高中語文課程標準設(shè)計內(nèi)容，教學實際情況，力促立德樹人機制落實，著力扭轉(zhuǎn)教育的簡單功利化傾向，提升教育評價“指揮棒”對中學語文教育教學的指揮水平和導向作用。通過學科考查內(nèi)容、考查要求和考查載體的科學設(shè)計，改革與基礎(chǔ)教育、高等教育改革的協(xié)調(diào)推進，在實現(xiàn)高校人才選拔目標的同時，高度契合高中課程改革的培養(yǎng)目標和評價目標，從而達到理順教考關(guān)系、實現(xiàn)以考促教和以考促學的育人目的，促進“立德樹人”根本任務(wù)的落實，共同形成更高水平的全面培養(yǎng)體系，對實現(xiàn)學生健康成長、國家科學選才、社會公平公正的有機統(tǒng)一以及協(xié)調(diào)推進教育領(lǐng)域綜合改革，都將發(fā)揮重要作用。

建設(shè)高考評價體系的目的之一就是要使之成為新時代高考內(nèi)容改革的理論支撐和實踐指南，并通過這一體系化的建設(shè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌推進高考綜合改革和高中育人方式改革的重要載體，是提升高考治理能力的重要基礎(chǔ)”[5]的作用。作為重要高考學科的語文，長期以來在升學選拔、教育教學引導乃至教化熏陶方面都有著不可替代的優(yōu)勢。著眼未來的語文高考內(nèi)容改革，必將充分對接國家課程標準，完善考試內(nèi)容設(shè)計;開發(fā)考試的內(nèi)容標準，提升語文考試的選拔功能;充分發(fā)揮考試對教學的導向作用，提升語文考試的教育功能，使語文考試更加科學、公平、完善，適應(yīng)新時代教育考試發(fā)展的需要。