●郭 敏 朱嵐?jié)?/p>

一、引言

城鎮(zhèn)化指的是農(nóng)業(yè)活動(dòng)、農(nóng)村地域、農(nóng)業(yè)人口分別向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)、城市地域、非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化的過(guò)程，在該過(guò)程中，人口變化與土地變化是兩個(gè)最顯著的特點(diǎn)，不論是在規(guī)模、結(jié)構(gòu)方面，還是在質(zhì)量、效益方面，二者均表現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系。目前，阻礙我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要因素是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，尤其是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要轉(zhuǎn)型的背景下，如何在保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口與土地真正意義上的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展是確保城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心問(wèn)題。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同規(guī)模、不同地區(qū)的城市的人口與用地增長(zhǎng)的關(guān)系也存在差異。因此，研究不同區(qū)域、不同城市人地關(guān)系對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有重要意義。本文采用異速生長(zhǎng)模型的研究方法，結(jié)合2008—2017 年廣西自治區(qū)市區(qū)人口和城市建成區(qū)面積的數(shù)據(jù)，對(duì)廣西區(qū)人口與城市用地相關(guān)性進(jìn)行研究，為后續(xù)其城市合理用地提供建議，進(jìn)而推動(dòng)廣西區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來(lái)源

廣西，全稱廣西壯族自治區(qū)，簡(jiǎn)稱“桂”，是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一，東接廣東，南臨北部灣并與海南隔海相望，西與云南毗鄰，東北接湖南，西北靠貴州，西南與越南接壤。

廣西下轄南寧、柳州、桂林等14 個(gè)地級(jí)市，111 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。截至2017 年底，廣西常住人口4885 萬(wàn)人，市鎮(zhèn)人口2404 萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率為49.21%。

本文結(jié)合2008—2017 年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，選取廣西區(qū)14 個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象，對(duì)城市人口增長(zhǎng)與用地增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行研究。其中，城市人口用市區(qū)人口表示，單位為：萬(wàn)人；城市面積用城市建成區(qū)面積表示，單位為：km2。

（二）研究方法

異速生長(zhǎng)法則最先發(fā)現(xiàn)于生物學(xué)，指的是兩個(gè)變量的生長(zhǎng)速度不一致，即相對(duì)增長(zhǎng)速度的不同導(dǎo)致生長(zhǎng)關(guān)系比例失衡。上世紀(jì)50 年代，西方學(xué)者首次將異速生長(zhǎng)理論應(yīng)用到地理學(xué)研究中，并依托該理論構(gòu)建了城市人—地之間的異速關(guān)系模型。異速生長(zhǎng)方程，用于描述一個(gè)系統(tǒng)中某一部分x 的相對(duì)增長(zhǎng)率同整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的另一部分的相對(duì)增長(zhǎng)率之比保持不變，即為一個(gè)固定的常數(shù)b 的一種相對(duì)增長(zhǎng)關(guān)系。用數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

對(duì)上式兩邊同乘dt，兩邊積分得：

城市人口與城市土地是不同維度上的變量，將城市看作一個(gè)系統(tǒng)，城市人口規(guī)模與用地面積兩個(gè)因素在時(shí)間上表現(xiàn)出異速生長(zhǎng)特性，以A 表城市土地面積，P 代表城市人口規(guī)模，則城市人口與用地之間的異速生長(zhǎng)方程可表示成如下公式：

式（4）中，異速方程的系數(shù)a 為比例系數(shù)，表示在標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)b 值基本相同的情況下，系數(shù)a 越大，則相同人口規(guī)模的城市占據(jù)的用地面積也越大；反之，系數(shù)a 越小，則相同規(guī)模城市占據(jù)的用地面積也越小。

標(biāo)度因子b 反映了城市人口增長(zhǎng)與城市用地增長(zhǎng)的快慢關(guān)系，由于不同地方政府作用力度及城市發(fā)展程度不同，測(cè)算出的b 值也有所不同。國(guó)外學(xué)者一般 認(rèn) 為b 值 在2/3 或 者2/3～1 之 間（Nordbeck S，1971；Lee Y，1989）；國(guó)內(nèi)學(xué)者根據(jù)分形理論，從不同省份、不同城市進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為異速生長(zhǎng)系數(shù)b 在理論上的臨界值為0.85。當(dāng)b〉0.85 時(shí)，表現(xiàn)出正異速生長(zhǎng)，此時(shí)建成區(qū)面積增長(zhǎng)速度大于城市人口增長(zhǎng)速度，由此帶來(lái)的后果是城市土地資源浪費(fèi)，人口密度低；當(dāng)b〈0.85 時(shí)，表現(xiàn)出負(fù)異速生長(zhǎng)，作用后果與b〉0.85 時(shí)完全相反；當(dāng)b=0.85時(shí)，二者表現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。

三、結(jié)果分析

2007 年廣西地區(qū)總?cè)丝跀?shù)為5049萬(wàn)人，其中常住人口4816 萬(wàn)人，市鎮(zhèn)人口1838 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占比為38.1%，截至2017 年，廣西區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)為5600萬(wàn)人，其中常住人口4885 萬(wàn)人，市鎮(zhèn)人口2404 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占比為49.21%，分析可知，2008—2017 年這10 年中，總?cè)丝谠黾恿?51 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占比增加了11.11%。建成區(qū)面積從2008 年的840.57 平方公里增加到2017 年的1413.65 平方公里，可見(jiàn)，宏觀上看，廣西區(qū)土地城鎮(zhèn)化速度要快于人口城鎮(zhèn)化速度。

采用異速生長(zhǎng)模型，分別對(duì)廣西14個(gè)地市，2008—2017 年的人口和城市建設(shè)用地進(jìn)行擬合分析，分別得出其異速生長(zhǎng)系數(shù)，具體如表1 所示。

表1 廣西14 個(gè)地級(jí)市人口—建成區(qū)面積異速生長(zhǎng)分析結(jié)果

從表1 可以看出不同規(guī)模的城市，標(biāo)度因子差別比較大，說(shuō)明廣西區(qū)地區(qū)間人口規(guī)模和城市用地增速差異較大。為進(jìn)一步清晰地表明各地市人地異速協(xié)調(diào)性關(guān)系，借鑒張永芳的分類方法，將異速關(guān)系進(jìn)一步分為六小類，具體分類如表2 所示。根據(jù)表2 的分類，廣西區(qū)正異速生長(zhǎng)城市共有10 個(gè)，此類城市土地城鎮(zhèn)化水平高于人口城鎮(zhèn)化水平，建成區(qū)面積過(guò)多，人口密度低，土地利用粗放造成資源浪費(fèi)。其中，防城港市、欽州市、貴港市、百色市、來(lái)賓市、崇左市正異速三級(jí)，北海市、玉林市正異速二級(jí)，桂林市、柳州市正異速一級(jí)，級(jí)數(shù)越高，則土地增長(zhǎng)速度相對(duì)于人口增長(zhǎng)速度越高。b 值接近于理論值0.85，說(shuō)明人地關(guān)系基本協(xié)調(diào)。負(fù)異速生長(zhǎng)城市共有4 個(gè)，此類城市人口城鎮(zhèn)化水平高于土地城鎮(zhèn)化水平，人口密度上升，土地利用節(jié)約，但也容易出現(xiàn)環(huán)境惡化，房?jī)r(jià)升高等問(wèn)題。其中南寧、河池、梧州負(fù)異速一級(jí)，土地相對(duì)增長(zhǎng)速度低于人口相對(duì)增長(zhǎng)速度；賀州市負(fù)異速二級(jí)，土地相對(duì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口相對(duì)增長(zhǎng)速度。

表2 人地異速關(guān)系的協(xié)調(diào)性分級(jí)

從以上分析可以看出，廣西地區(qū)絕大多數(shù)城市表現(xiàn)出正異速生長(zhǎng)狀態(tài)，人地關(guān)系協(xié)調(diào)的只有柳州與桂林。結(jié)果表明，近十年來(lái)，廣西區(qū)總體表現(xiàn)為城市用地增長(zhǎng)快于人口增長(zhǎng)的正異速狀態(tài)。負(fù)異速的城市有4 個(gè)，其中，南寧作為省會(huì)城市，行政地位特殊，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，2017 年地區(qū)生產(chǎn)總值4118.82 億元，占全區(qū)20%，人口以流入為主，全區(qū)人口數(shù)量最多，人地矛盾突出。正異速系數(shù)最高的三個(gè)城市分別為百色、崇左、來(lái)賓，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，百色、崇左都屬于桂西地區(qū)，地形復(fù)雜，交通不便，對(duì)人口吸引力差。

綜上所述，隨著廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地開(kāi)發(fā)力度不斷加強(qiáng)，廣西地區(qū)在整體土地增長(zhǎng)速度大于人口增長(zhǎng)速度，即異速系數(shù)相對(duì)較高。同時(shí)，由于城市資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同，使得廣西主要城鎮(zhèn)地區(qū)差異十分顯著。今后在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中需要關(guān)注的是全區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，廣西各地市目前的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在努力提高城鎮(zhèn)化水平的同時(shí)，更應(yīng)注重協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化各因素之間的關(guān)系。特別是大部分城市不能單一追求建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，注重以人為中心的發(fā)展。